□记者 杨元琪

本报讯 近日，市民李女士向本报反映：儿子因病从幼儿园中途退学，但退费的事情未能与园方达成一致。

因故退园遭遇退费难

8月5日上午，李女士告诉记者，她儿子于今年5月进入位于市区矿工路西段幸福花苑小区内的斑比家幼儿园上学，学费每月1300元，餐费每月300元。入园时交了3个月（5至7月）学费和餐费，共计4800元。6月初，儿子因身体不适在家休养。李女士说，6月份儿子只去了4天幼儿园，请假后便再没有去过。记者看到，李女士在4月30日与斑比家幼儿园签订了一份《斑比家幼儿园家园共建协议书》，其中第四条称：“斑比家幼儿园学费为1300元/月，餐费为300元/月。学费一旦收取，不论任何原因概不退还。餐费在法定节假日里概不退还，若连续五个工作日未到园者可按日退还餐费。”李女士对此表示认同。

“开始我以为签了协议就不退钱了，后来发现政府出台有相关规定，我们的利益是受到保护的。”据李女士介绍，在查阅政府相关规定后，她将自己的遭遇反映给新华区发改委，工作人员介入处理后，园方于7月底返还了6月份部分、7月份全部餐费，共计480元。“这与政府的规定差得还远，学费怎么不退？”李女士对园方的做法很不满意。

法律法规怎么说

国家发展改革委、教育部、财政部颁布的《幼儿园收费管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）第十五条规定：“幼儿因故退（转）园的，幼儿园应当根据已发生的实际保教成本情况退还幼儿家长一定预收费用。具体退费办法由省级教育、价格和财政部门制定。”此外，《河南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》（以下简称《实施细则》）第二十条规定：“幼儿因故退（转）园的，幼儿园应当根据幼儿实际在园时间，按月计退剩余的保教费、住宿费。不足半个月按半个月退费，超过半个月的，不退费；餐费按剩余天数退费。”

昨天，记者致电斑比家幼儿园负责人刘女士，其对李女士的说法不认同。“她说只上4天就4天了？得拿出证据。”刘女士说李女士的儿子5、6、7三个月均只有六七天没有上幼儿园。“规定没有针对私立幼儿园，都是针对公立的，文件是文件，我有我的附加条件，不同意的话可以不入园。”对于《实施细则》中的规定，刘女士称其经营的是私立幼儿园，而且引入的是国际教育理念，与其他幼儿园差别很大，况且李女士入园前签订了协议，故不适用政府相关规定。

《暂行办法》第二条规定：“本办法适用于中华人民共和国境内所有经教育行政主管部门依法批准的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班。”《实施细则》第二条规定：“本省行政区域内经教育行政主管部门依法批准的公办、公建民营和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班收费管理均适用于本实施细则。”

幼儿园负责人：等她回来再说

刘女士说她身处外地，对于事件的具体细节并不知情，若想处理此事要等她回来后再说。“如果李女士拿出了6月份只上4天的证据，幼儿园会不会按照政府规定进行退费？”记者问道。刘女士说：“到时候再说，她得先拿出来证据，也可以走法律途径。”

对此，新华区发改委物价管理部门负责人许先生称他们已介入该事件，斑比家幼儿园应当按照政府相关规定执行。

新华区民办教育管理办公室负责人陈先生称其已获悉此事，进一步处理要等园方负责人回来后再说。

据市法律援助中心工作人员介绍，园方的做法带有“私权处分”的含义，但无论是合作行为还是买卖行为，《协议》的制定都要以法律、法规为准绳，尤其是不能显失公平。此外，法律工作者称，教育行为不同于一般的买卖行为，教育主管部门要承担起监管和协调职责，在处理相关问题中起到关键作用。