本报讯 当地时间7月20日，美国国务院开始正式悬挂古巴国旗，这意味着美古外交关系恢复，两国长达半个多世纪的敌视状态宣告结束。当天，古巴驻美使馆在美国首都华盛顿开馆。

美国务院悬挂古巴国旗

克里访古美大使馆再升旗

据多家美国媒体报道，当天凌晨4点左右，国务院在其正门大厅开始正式悬挂古巴国旗，大厅里目前悬挂着与美国有外交关系的逾150个国家的国旗，古巴融入这一“大家庭”象征着美国官方对美古关系的正式承认。

美国国务卿克里和负责战略沟通事务的高级顾问玛丽·哈夫评论称，国务院悬挂古巴国旗这一举动“创造了历史”。

根据美古双方达成的共识，7月20日是两国在对方国家重开大使馆的“历史性日子”，利益代表处正式升级为使馆。当天上午，由古巴外长罗德里格斯率领的约30人的代表团在古巴驻美使馆举行隆重升旗仪式，代表团成员包括古巴前外交官、艺术家、科学家、教育家等各界精英人士，美国负责西半球事务的助理国务卿罗伯塔·雅各布森将率美方小规模代表团现场见证这一“历史性”时刻。

美方特别指出，由于使馆重开意义重大，美驻古巴使馆代办杰弗里已从哈瓦那赶回华盛顿，他将出席古巴驻美使馆升旗仪式。

当天下午，罗德里格斯将到访美国国务院，与国务卿克里实现“历史性会晤”，他将是半个多世纪以来首位访问国务院的古巴外长。国务院发言人柯比预期克里将与罗德里格斯进行“富有实质内容、有意义”的对话，二人还将共见记者。自1961年美国与古巴中断外交关系后，历任古巴外长未正式到访美国国务院。

与古巴驻美使馆高调重开相比，美国驻古使馆重开活动会低调很多，原因是克里本周因日程原因无法前往古巴。美国务院表示，美驻古巴利益代表处在7月20日“如期”升级为使馆，但暂不升旗。据多家美媒报道，克里8月访问古巴时将亲手升起美国国旗。“从法律意义上而言，美国大使馆从7月20日开始运转。”不愿公开姓名的美国国务院官员说，“法律没有规定必须（在开馆当天）升旗，我们希望国务卿能在那里见证这一重要时刻。”

两地探访

古巴驻美国的利益代表处位于华盛顿的莫里迪恩山街区，这里是华府最早的使馆区。而古巴驻美利益代表处就位于波兰使馆和立陶宛使馆之间。

这是一座古典复兴主义三层建筑，小巧而精致。据介绍，虽然大楼附近较为冷清，但也展现出“好事将近”的气息，路面已重新铺设，绿地也被剪得整整齐齐，周边的栏杆也粉刷过了，特别是大楼前新竖立起一根旗杆。7月20日，古巴国旗将在这根旗杆上飘扬。

而在古巴首都哈瓦那著名的滨海大道上，美国驻古巴利益代表处就坐落在138根20米高的旗杆后面。而这138根旗杆最初的作用就是遮挡代表处。据说，2006年，小布什政府决定利用代表处外部的电子屏播放反古信息，古巴政府一怒之下竖起旗杆，升起一面面黑色旗帜，将代表处遮得严严实实，旗阵所在之处也得名“黑旗广场”。

据介绍，美国驻古巴利益代表处位于一座方正得近乎刻板的建筑内。与古巴驻美国利益代表处门前的清静相比，美国驻古巴利益代表处门前可谓是五步一岗、十步一哨，戒备十分森严。如今，在美国驻古巴利益代表处前，每天都会排着长长的队伍，他们是等待办

理入美签证的古巴人。

前路迢迢

一些分析师认为，虽然美古实现复交并重开使馆意味着两国关系迎来实质性升温，但这只是美古关系正常化的初步成果之一。要消融长达半个世纪凝结成的坚冰，无疑还需经历一段长久、复杂而艰难的过程，可谓前路迢迢。

古巴政府在本月1日发表的声明中表示，古美恢复外交关系、重开使馆是两国关系正常化的第一阶段。美国还必须解除对古巴的经济、贸易和金融制裁，归还非法占据的古巴关塔那摩海军基地，停止反古广播及电视宣传，停止一切对古巴的颠覆行为，对古巴人民遭受的损失作出补偿。声明说，两国关系正常化是一个长久、复杂的过程，主要障碍还在美国一方。

古巴国际关系学院教授加西亚·伊图尔韦认为，目前阻碍两国关系正常化的几乎所有问题都应该由美国来解决，“古巴既没有对美国施行经济、贸易和金融封锁，也没有在（美国）迈阿密设立军事基地，更没有组建任何反美电台和电视台。”

全世界仅3国未与美国建交

历经了长达半个世纪的“老死不相往来”之后，美国和古巴于当地时间7月20日起正式恢复外交关系并重开大使馆。当美国的星条旗在古巴境内高高飘起之后，世界上就只剩下不丹、伊朗和朝鲜3个国家未与美国建交了。

不丹：受印度“指导” 不与大国建交

美国国务院曾就美国不丹关系发布详细说明表示，不丹于1971年加入了联合国，但是没有跟常任理事国中的任何一国建立外交关系，美国与不丹之间没有任何紧密的贸易关系。

长期以来，不丹的外交政策受印度“指导”，直到2007年才废除这一条款。在经济、军事和安全上，不丹依然难以摆脱对印度的依赖，因此不丹未和任何大国建交。

目前，与不丹建交的国家只有20多个。不丹虽然也未和中国建交，但由于近邻关系，双方自古以来一直保持友好交往。

伊朗：威胁美国在中东的利益

美国和伊朗曾在19世纪中叶有过友好关系，但随着伊朗在中东地区影响力的上升，与美国产生不可调和的矛盾。1979年伊朗伊斯兰革命之后两国断绝了外交关系，此后美国一直对伊朗采取遏制打压和军事威胁的不友好政策。

虽然随着伊核谈判进入冲刺阶段，伊朗与西方国家的关系逐渐缓和。但伊朗高官曾在去年底表示，即使未来能够达成解决伊朗核问题的全面协议，也不意味着伊朗会寻求与美国恢复外交关系。

朝鲜：核问题导致 对立关系难破

美朝两国早已断交。1905年朝鲜成为日本的保护国，其外交事务由日本负责。此后，美国与朝鲜之间就不再有外交关系。

朝鲜战争结束后，美国一直大力支持韩国，而将朝鲜作为对立国，在核问题等诸多方面上与朝鲜存在尖锐矛盾。

虽然朝美两国一直没有停止过接触，但双方分歧明显。

朝鲜一直认为，美国在韩国驻军并举行针对朝鲜的大规模联合军事演习，对朝鲜进行持续威胁和恐吓，不断对朝实行敌视政策，使朝鲜不得不加强包括核遏制力在内的军事力量。而美国方面则坚持，两国外交取得突破的先决条件是朝鲜切实履行在终止核计划问题上的承诺。

由于双方均拒绝让步，对立势必还将继续，关系回暖尚需时日。（晚综）