中美第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商将于6月23日-24日在美国华盛顿举行。本次对话将为3个月后的习奥会做准备,而中国资本市场开放,人民币加入特别提款权(SDR),以及由中国主导的亚洲基础设施投资银行和美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)将会是外界关注的热点。
亚投行、中美BIT成热点
据媒体消息,中国资本市场开放将是重头戏。彭博新闻社援引美国财政部驻中国前专员David Dollar的话称,今年将是打开中国资本市场的绝好时机。
国际货币基金组织(IMF)早些时候表示,欢迎人民币纳入SDR作为储备货币,并认为“人民币估值合理”,但美国国会仍认为人民币估值被低估,要求中国资本市场进一步开放。
另据路透社报道,七国集团(G7)财经首脑6月19日达成一致,愿意接受将人民币纳入国际货币基金组织(IMF)货币篮子,但必须先完成技术性审查。不过对于人民币加入SDR的时间问题,路透社援引德国财长朔伊布勒观点表示:“人民币会不会在秋季加入货币篮子,是IMF必须要做的决定。”
中国人民大学国际关系学教授时殷弘称,只要美国支持人民币加入SDR,IMF审议通过的概率就很大。因此,此次对话,美国财长雅各布·卢会不会对人民币给予一个合理的说法令市场关注。
另有美国财政部高官透露,美国很有可能在峰会上就汇率政策向中国施压,要求人民币汇率进一步升值。
中国一直希望人民币在今年被IMF纳入国际储备货币,被IMF接纳意味着人民币国际化再下一城。而美国也希望借此促使中国加速资本市场开放进程。
除了人民币和资本市场的开放,亚投行与美国主导的世界银行和IMF的“冲撞”也成为关注议题。
彭博新闻社援引美国外交官、曾任尼克松1972年访华之旅首席翻译的Chas Freeman的话称:“今年,有一系列事件令美国对中国发出了不满的、甚至是尖刻的抱怨。”因为美国反对中国主导的亚投行,以及美国力推排除中国的TPP协议,这些都让“中国认为,美国决心维持其在全球管理当中的任何角色”。
美国正试图敲定跨太平洋伙伴关系协议(TPP),这项协定将中国排除在外。而中国忙于成立亚投行这样的国际性开发银行,该行被视为以美国为主导的亚开行和世行的竞争对手。因此,经济对话对亚投行的表述将至关重要。
除此之外,中美双边投资协定(BIT)也为市场关注。中美负面清单已经出炉,中美双方都希望在这个事情上有一个大的突破。能否促成中国国家主席习近平在9月到访时,和奥马巴签署此项协定,或者到2016年初将此项协定落地,本轮对话将是关键。
南海争议等受关注
外界普遍预期,南海争端和网络安全会重点关注。
上月底,CNN公开美国军方间谍飞机侦察南海的行动和机密视频,报道称遭到中方8次警告。中美双方外交官员随后分别发出了警告。上周末,美国国务卿克里访华,中央军委副主席范长龙在与其会见时发出警告,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。希望美方客观、公正看待南海问题,正确理解中方政策意图,恪守在领土主权争议问题上不选边站队的承诺,谨言慎行,多做有利于中美互信和南海和平稳定的事。
有美国媒体报道称,美国400万公职人员数据库被黑客袭击,这与中国有关。中国方面随后回应称此事与中国无关。
美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿Daniel Russel 6月18日在第七轮中美战略与经济对话媒体吹风会上表示,网络空间是美中两国必须进行合作的重要领域之一,因为美中拥有世界上最大的互联网消费群体,两国的企业、机构和民众很容易在网络上受到侵害。这意味着美中需要就网络安全问题进行对话和合作。
Daniel Russel还评论道,美中关系是世界上“最复杂且最重要的”双边关系,双方不总是事事都看法一致,因此美国努力寻求与中国的共同立场,扩展与中国的务实合作,并通过会谈努力解决分歧,进行合作。 (腾讯)