□郭奔胜

北京交管局原局长宋建国涉嫌巨额受贿案已进入依法公开审理阶段。不难发现，这又是一起典型的“审批特权”腐败大案。宋建国利用“京A”车牌审批权力，形成亲友腐败圈子，把本应秉公行使的权力变成了腐败的魔棒。这类案件一再警醒，权力公开是医治腐败的一剂良药，让公开之光照耀公共权力，才能使公共权力始终为公。

从公共管理的角度来看，保留必要的审批是管理之需，但是审批权限无论落在哪个管理部门，哪个管理岗位上，都绝非是用来交换的，更不是要固化为哪个部门、哪个岗位的特殊权力。当前，各地正在进行权力清单建设，并予以公开，这是一个良好的开始。作为与人民利益攸关的公共权力，必须要让全社会知晓其有多少、在哪里、如何用。像宋建国这样把审批当特权、把权力当利益的腐败分子，就是希望权力事项越朦胧越好，就是要千方百计营造出“大权在握”的神秘感，以此来满足耍权、弄权、卖权的私欲。权力清单建设就是要防止一些部门或个人把权力藏着掖着，搞权力截留或权力隐身。