在监管部门的几番催促下，三大运营商终于降价了，但遭到的非议比之前更严重，用非主流套餐耍心眼儿、国际排名对比惨不忍睹。作为全球宽带和移动用户最多的国家，在世界排名仅为82名，以至于让很多用户调侃，和中国足球一个水平着实无法给广大用户一个满意的交代。

世界很快，我们很慢

据第三方数据研究机构Akamai发布的统计报告称，截至去年底，宽带速率排名全球前三位的地区分别是韩国、中国香港、日本，分别为22.2Mbps、16.8Mbps和15.2Mbps。Akamai这一排行榜位居前20位的国家和地区宽带速率均在10Mbps以上。周边的泰国、新加坡，以及大洋洲国家也都在7Mbps以上。

按照Akamai的统计，中国内地排名第82名，宽带平均速率在3.4Mbps。尽管Akamai给出的这一数字有所争议，但据中国宽带发展联盟发布的同一时期数据，国内网络平均速率为4.25Mbps，排名仍然在Akamai榜单的50名开外。由此可见，尽管中国内地已经位居全球GDP排名第二，但宽带发展水平相比发达国家和地区较慢却是需要正视的事实。

有网友戏谑道：“近年来，连国足都自强不息、屡败屡战，在全世界的排名从98、99位上升到了83名，而我国的网速现在也只能达到国足的水平。”

好在国家层面已经开始重视网络提速，落实“宽带中国”战略。按照《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》要求，2015-2017年网络建设投资不低于1.1万亿元。到2015年，直辖市、省会城市等主要城市宽带用户平均接入速率达到20Mbps，其他城市宽带用户平均接入速率达到10Mbps。到2017年底，直辖市、省会城市等主要城市宽带用户平均接入速率超过30Mbps，基本达到2015年发达国家平均水平，其他城市宽带用户平均接入速率达到20Mbps。这一文件明确给出了宽带提速目标的时间表。

需要指出的是，中国联通和中国电信两大主导性宽带运营商近年来也进行了多次宽带提速行动，但用户对网速慢的诟病声音从未停息，可见网络提速效果并不明显。而对于此次号称“最大幅度的提速”，部分网友依然不买账，吐糟道：“运营商，你可别又在逗我玩儿啊！”

好钢没有用在刀刃上

此轮提速降费，最为用户不满的是运营商对需求量庞大的4G流量资费并未降低，只是重复强调了此前的一些促销业务，如闲时流量包等，这种口惠实不至、耍心眼儿的花招，在被揭穿后更是激起千层浪，矛头直指运营商。

事实上，从国际资费水平来看，如果仅对比数字，国内的电信资费并不算高，但考虑所占居民收入比例，则远高于发达国家水平。据国际电信联盟发布的数据报告称，我国移动通信资费比部分发达国家要高。其中，以后付费套餐的相对价格为例，在国际电信联盟统计的166个国家和地区中，位居第104位。

另外，还有市场需求量日益增长的国际漫游资费，尽管运营商也多次提出下调国际漫游资费，但据新华社报道，我国移动漫游费一年给运营商带来上百亿元的净收入，但部分国家和地区的漫游资费近20年里变化不大，而用户与运营商在国际漫游通信领域的纠纷也频频发生。

“正所谓好刀用在钢刃上，这么多年来运营商一直喊着降降降，但用户的谩骂与指责声却不断高涨，实际就是这些降价措施始终未解决用户的痛点，也就是说，用户感受不到运营商降价带来的实质好处，尤其是眼下4G流量的使用量上去了，但资费水平未变，致使用户实际花费的流量费攀升，由此双方的矛盾自然越来越激化。”一位观察人士如是说道。

（北商）