随着2月1日下午最后一槌落下，首批中央层面取消公车拍卖终于收官，参与程度之热烈和成交价格之高可谓始料未及。

这是中国公车改革迈出的实质性一步。根据官方此前发布的消息，此次中央和国家机关本级共取消3184辆公务用车，其中300辆参加第一批拍卖。至此，首批300辆公车全部拍出，无一流拍。

记者统计发现，三场拍卖的300辆中央层面公车，总起拍价为1033.7万元，总成交价为1941.8万元，溢价率超过87%。

■行情

最高起拍价 ——两辆柯斯达大客车，25万元

根据三家拍卖公司此前发布的最终公告，首批300辆参拍公车中，起拍价最高的为两辆柯斯达SCT6703TRB53L。这两辆大客车均登记于2010年9月，起拍价均为25万元。

而仅就轿车而言，起拍价最高的则是两辆奥迪，一款是2009年5月登记的奥迪A6L 2.4，另一款是2009年3月登记的奥迪FV7241FCVTG，起拍价均为18万元。

最高成交价 ——1辆奥迪A6，32.4万元

记者统计发现，在300辆公车中，上述奥迪A6L 2.4成为三场拍卖中成交价最高的公车，最终拍出了32.4万元。

据报道，在拍卖过程中，这辆车第一次叫价便叫到了25万元，随后被叫价35次，成为三场公车拍卖中的“车王”。

最低起拍价 ——10辆中型客车、轿车，2000元

观察三份拍卖公告，其中，最低起拍价为2000元，共计10辆，包括5辆金杯中型客车，5辆轿车。

其中5辆轿车，均出现在2月1日的第三场拍卖中，除1辆登记于1997年的桑塔纳“无标注”外，其余4辆2001年登记的红旗轿车的环保标准均为“国一”。

最低成交价 ——1辆红旗轿车，8000元

记者注意到，300辆拍卖公车中，拍卖最低成交价为8000元，出现在第三场拍卖中。

这辆红旗CA7202E3轿车登记于2001年2月，表显里程近30万公里，环保标准为“国一”，起拍价2000元。

最高溢价率 ——1辆金杯中型客车，溢价率1150%

记者统计发现，溢价率最高的一台公车出现在第二场拍卖中，系一款2001年2月登记的金杯中型客车。

这辆公车的起拍价为2000元，最终成交价2.5万元，溢价率高达1150%。记者注意到，同场竞拍的其他3辆金杯中型客车，溢价率均在800%以上。

最神秘买家 ——男子及其同行者拍下30余辆公车

2月1日下午，此前引起媒体关注的“神秘买家”再度现身，他与同行者用“288号”号牌拍下11辆轿车。有媒体报道称，在此前的首场拍卖中，该男子拍下至少9辆车；在第二场拍卖中，他虽未举牌，但其身边的男子拍下至少11辆车，其间两人一直商量。

拍卖现场，这名男子婉拒了记者的采访，并表示具体信息不便透露。此前，该“神秘买家”曾对媒体表示，所拍公车“打算收藏”。

最“年轻”公车 ——1辆海格大型普通客车，2013年12月登记

三场拍卖中最“年轻”公车是登记于2013年12月的海格大型普通客车，出现在首场拍卖中，起拍价10万元，成交价为17万元。

实际上，本还有一辆登记于2014年2月的公车，但被暂时撤拍。拍卖公告指出，这辆车“由于曾发生重大事故，发动机号、车架号均不符合车管所的过户要求，需重新打刻”。

溢价率最高场次 ——第三场溢价率超140%

就在前两场拍卖因溢价率过高持续引发争议的背景下，2月1日下午的第三场公车拍卖，再次曝出令外界震惊的溢价率。记者在拍卖现场获悉，当日96辆公车的总起拍价为205.4万元，总成交价为494.3万元，溢价率高达140.65%，加上前两场分别660.9万元、786.6万元的总成交价，首批300辆中央级公车拍卖共获得收入1941.8万元。根据规定，这些拍卖收入将“扣除有关税费后全部上缴中央国库”。

■追问

焦点一：“翡翠白菜价”正常吗？

担心公务车卖出“白菜价”，造成国有资产流失是拍卖前社会舆论普遍关心的问题，也是政府部门下大力气要防止和避免的，但现在卖出了“翡翠白菜价”，这正常吗？

首批300辆公务车的拍卖共进行了三场，每场的平均溢价率都超过了70%。第二场拍卖中，一辆起拍价18万元的奥迪A6经过35轮竞价，最终以32.4万元成交。一辆起拍价2000元的金杯客车最终以2.5万元成交，溢价率达到1150%。

参与了竞拍的刘先生表示，此次拍卖会的溢价率在社会车辆拍卖中很罕见，超过了自己的预期，感觉成交价格偏高，个别价格不太理性。

“有些车拍出的价格确实出乎意料”，北汽鹏龙拍卖公司总经理韩涛表示，这次拍卖受到的关注度之高是他从未遇到过的，网站的浏览量每天都破万次，全国各地甚至海外人士都在关注此次公车拍卖情况，一度造成了网络后台服务器瘫痪。

分析原因，国管局资产管理司副司长徐永胜说，首先是中央机关公务用车的改革受关注程度高；其次，中央机关的车有严格的日常管理，车况都比较好；再有就是目前二手车交易市场状况相对较好。这些因素都推高了拍卖的价格。

北京中拓国际拍卖公司总经理叶民说，高价的产生跟拍卖现场的氛围有关。同时，这些车在不同人眼里的价值不同，中央机关公务车不仅有使用价值，还有他们眼中的附加值。

从安徽阜阳专门赶到北京买公车的陈先生说，价格是挺高，但公车买了心里踏实，比二手车市场贵一点也是可以接受的。而且给别人说起来自己买到了中央单位的车，比较有面子。

但同时，确实也有消费者是因为一时冲动。“据我了解也有后悔的，说太冲动了。第一场拍卖的106辆车当中，还有两辆车没有被领走”，北京北辰亚运村汽车交易市场副总经理蔡海员说，按规定买主在7个工作日内需要交齐购车款并办理相关手续，如果买主一直不来，只能算作流拍。蔡海员说，过去一般的车都是以各地二手车经纪公司为主，这次吸引了全国的直接买家。直接用户对二手车市场的价格把握不好，不像经销商，有的时候出价可能会不太理性。

焦点二：公正透明是否经得起推敲？

公正透明是此次公务车拍卖的一大亮点。从之前的拍卖相关环节全部公开，所有车辆信息提前在网上展示，拍卖机构公开招标，再到国管局、中直管理局的纪检、监察、审计部门全程参与拍卖过程，可称得上是滴水不漏。

但在三场拍卖中，出现一人先后买了20多辆车，以及竞拍者中不只有个人用户还有不少二手车商等现象，再度引起舆论对拍卖的过程是否真正做到公正透明的担忧。

对此，徐永胜表示，对于个人没有限制其参加竞拍次数，一个人购买多辆车也是符合政策的，只要能够满足北京及各地二手车购买落户、上牌等政策的要求。

中拓拍卖公司的相关负责人说，在满足条件的基础上，这是消费者个人行为。如果对个人的竞拍次数有所限制，反而会使得竞争不充分。

针对有大量二手车经销商参与拍卖的情况，中拓拍卖公司总经理叶民介绍，这次公务车拍卖是面向全社会的，只要满足条件的都可以参加，不管是个人、团体，还是二手车经销商。实际上，从拍卖的情况看，最终的买家个人占多数，因为拍卖价格比较高，不少到场的二手车经销商由于缺少利润空间，基本都没举牌。

同时，对于舆论集中关注的拍下20多辆车的“神秘人”，叶民说，据他们了解，这位竞买人不是二手车经销商，而是一家类似做汽车技工人才培训的专业技工学校，可能需要买二手车搞拆解和教学。对专业车商来说，公开拍卖没有留下太多利润空间给他们。

中拍协副秘书长欧阳树英说，之前有各种充分的信息公开，几场拍卖会现场都有五六百位竞买人，还有数十家媒体在场，拍卖公司所有程序都有文书记录和录像，并向工商部门备案可查，这些可以保证整个过程的公正透明。

焦点三：拍卖是否是公车改革的终点？

“正是此次公车拍卖的公正透明让参与的人更加放心，价格也水涨船高，没有造成国有资产流失，这对改革来说是有益的”，被称为“公务车改革第一人”的湖北省统计局副局长叶青一直在密切关注公车拍卖的每一个环节。

但做好了公务车拍卖绝不等于公务车改革成功了、完成了。叶青说，公务车改革目前面临主要的三大问题是：公务车拍卖、车补发放和司机安置。

叶青表示，公务车拍卖的模式已经趋于成熟了，尤其是这次首批中央机关公务车拍卖所确立的公正透明的执行过程做了一个榜样。未来需要考虑的是，大规模的公务车取消后在拍卖出去之前这段时间内的存放、保养等问题，不能形成车收上来了没人管的情况，使车辆受损，造成国有财产的损失。

其次，发放车补的方式已经为人们所接受。未来需要注意的是把监管落到实处，不能出现一边拿车补，一边用公款或下属单位租车供领导使用的情况，更不能允许车辆拍卖之后绕一圈又回归原位的情况发生。建议由纪委发文规定，如果领导接受下属单位为其租车，视同受贿。

叶青表示，三个问题中最难办的还是司机的安置。可以考虑将一些车况比较差的、拍卖不出去的车辆集中起来，成立车辆服务中心，或交由汽车租赁公司管理，按照市场化运作。

徐永胜说，公务车制度改革具有“扣扳机”的作用，是打破官本位的一项改革，也是利益再调整、再分配的一个过程，实际上是要树立廉洁政府的示范作用。下一步要用3年时间，推动全国的公务用车制度改革。（综合）