“俄罗斯总统普京考虑给每个远东居民免费分土地。”俄媒1月26日曝出的这一消息，似乎透着俄罗斯地广人稀的“任性”。

俄罗斯为鼓励生育，生育第二胎及更多孩子的家庭，每生一个孩子可得到25万卢布奖励。生育第三胎或更多子女的家庭，新生儿满三周岁前每月可获得5000至11000卢布不等的补贴，妈妈可以有4年半的产假在家照顾子女。

然而，1/4耕地处于闲置状态却正在成为俄罗斯的发展之殇。眼下日益严峻的经济形势让俄罗斯人开始认真考虑把这些长久撂荒的土地利用起来。

俄罗斯人免费分土地，中国人受益？

在1月26日的政府工作会议上，俄罗斯总统普京对俄远东地区土地的“无偿分配”议题进行了讨论。普京认为，尽管方案需要论证，但总体上支持这项倡议。该建议由俄总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫提出。具体内容包括国家准备将远东地区土地无偿分发给每个当地居民，每人1公顷（1公顷=10000平方米=15亩），条件是必须为俄罗斯籍公民，有如何开发所获得土地的十年规划细则，并出具资信证明。据悉，该计划可能于年内实施。

俄新网1月26日援引普京的话说，土地获得者自行决定作何用途，可以从事农业生产、林木栽种、建狩猎场和建康复疗养地。政府应提供低息贷款、税收优惠等扶植措施。“分配土地在俄罗斯也是一件新鲜事”，中国社科院世界历史研究所研究员闻一1月27日对《环球时报》记者说，俄罗斯政府希望以此引起全国对远东地区的关注，将生活在俄罗斯欧洲部分的居民吸引过去。现在远东发展还不理想，千说万说，没有人总不行。

俄罗斯《独立报》报道说，这一建议得到远东地区居民和当地官员拥护，但俄罗斯国家安全新威胁和新挑战研究中心主任苏哈连科担忧，因为经营废弃的农田需要大量资金投入，这是当地居民无力做到的。因此这些土地极有可能转租给中国人，“这是该计划最危险的方面，届时国家将成为输家”。

俄罗斯地区问题研究所专家茹拉夫廖夫对此持不同看法。他对俄罗斯《报纸报》说，中国人在远东地区不是人口扩张，这些人中多数是季节性移民，到当地从事农业生产，他们并不愿意长期移居寒冷的俄罗斯。在中国的技术和资金帮助下，当地农业可以得到很好发展，从而促进当地经济发展。

空地多到“把你吓趴下”

伊万在莫斯科国际关系学院讲授国际关系，对中俄关系了如指掌。他在电话里对记者大声嚷嚷：“俄罗斯地广人稀的状况估计完全超出你们中国人的想象。俄罗斯到底有多少土地等待开发？虽然我说不出具体数字，但你可以转告你的中国朋友，这个数字肯定大到足以吓倒他们。对，会把他们吓趴下。”

这个“能把人吓趴下”的数字从俄罗斯媒体的报道中可窥一斑。据俄罗斯国际文传电讯社报道，目前俄罗斯全国的农业用地总面积约1.68亿公顷，其中1/4的耕地处于闲置状态。俄罗斯人口主要集中在其领土的欧洲部分，75%以上的人口生活在城市。大片未开发和被荒置的土地多集中在西伯利亚和远东。

记者对俄罗斯土地的博大与荒芜有着亲身体会。当北京至莫斯科的国际列车经过占地600万平方公里西伯利亚和远东地区时，车窗外缓缓移动的通常是人迹罕至的原始森林或从未开垦的处女地。近20年来，在全球城市化浪潮的影响下，一些在苏联时期曾经一度繁荣兴旺的村庄如今已经人去村空，满目荒凉。

俄一直担心“中国势力”

俄罗斯远东联邦管区位于俄罗斯东部，在西伯利亚贝加尔湖东部与太平洋之间。该地区与中国、日本、美国与朝鲜四国接壤。占地6.14亿公顷的远东地区自然资源丰富，煤炭储量和水力资源占俄罗斯全国1/3左右，林地覆盖约为俄罗斯的森林总面积30%。富含金矿的马加丹州和盛产钻石的萨哈共和国都位于该地区。但这样一块幅员辽阔的宝地却仅有1000万人口居住。

据报道，目前远东地区的中国移民大多来自黑龙江省，主要从事工业、建筑、农业与一般商业活动等。逐渐增多的中国移民在融入当地的过程中引发了一些问题，甚至发生当地民众和移民冲突的事件。

法新社称，俄官员和地区政府一直对远东地区“受中国人影响”有所“警惕”。梅德韦杰夫就曾提出，不允许俄境内形成外国移民聚居地。

在这样的情况下，对中国人而言，要想借俄罗斯的远东土地政策“共同发财”，很难！ （宗禾）