核心提示

近期频频被点名曝光的淘宝网与身为网络交易监管部门的国家工商总局“杠上”了。

1月27日，淘宝官方微博转发了一条题为《一个80后淘宝网运营小二心声》的长微博，质疑1月23日工商总局发布的2014年下半年网络交易商品定向监测结果，指出工商采样、抽检程序等存在问题。根据这次监测，从各购物网站的监测结果来看，淘宝网正品率最低，仅为37.25%。对此，国家工商总局新闻发言人当日晚表示，“网络交易商品定向监测是评估市场风险、警示违法经营的重要工作方式”，工商总局网监司一直是秉承依法行政的原则开展网络市场监管执法。

昨天下午，针对国家工商总局发布2014年下半年网络交易商品定向监测结果一事，淘宝网官方微博发布声明表示，针对刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法的行为，用错误的方式得到的一个不客观的结论，淘宝网决定向国家工商总局正式投诉。

【淘宝官方声明：将投诉刘红亮司长】

1.假货是经济发展的毒瘤，尤其当人均收入在4000-6000美金的时候，全球的国家都会因为结构失衡、信用缺失，面临假货这样结构性难题。作为整个社会商业生态的一个重要组成部分，淘宝也是假货这个阶段性问题的受害者，而不是受益方。但我们愿意承担起打击假货的责任，我们绝不推卸这个责任，也不会互相指责。

2.对假货的打击，淘宝做了大量工作但远远还不够好，我们会继续完善技术、团队、流程与机制，继续虚心听取各方意见，提升我们自己的打假水平。但同时，我们也发现，我们根本不能凭借一己之力去真正解决线上线下共生的假货问题，还需要有更多的执法部门与我们一起，从根子上拔掉众多制假的毒瘤。

3.我们理解监管追赶创新的难度，但我们希望监管能够看到数百万年轻人的艰难创业、尝试和创新，与我们一起共同携手用互联网和大数据技术来解决问题，陈旧的思想和方法可能会扼杀创新，请不要把孩子和洗澡水一起倒掉。

4.一个超过十亿件商品的新经济平台需要的服务是传统的交易市场完全无法比拟的，这对今天的监管提出了更高的要求，尤其需要监管部门提升对不同类型的新经济平台的服务水平和能力。这方面我们热切期盼监管部门入驻淘宝，并愿意全力配合。

5.我们欢迎公平公正的监管，反对不作为、乱作为、恶作为。针对刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法的行为，用错误的方式得到的一个不客观的结论，对淘宝以及对中国电子商务从业者造成了非常严重的负面影响，我们决定向国家工商总局正式投诉。

【工商总局点名：阿里高层要克服傲慢情绪】

昨晨，工商总局向人民财经首度披露了2014年《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》（下称《白皮书》），指出阿里系网络交易平台存在5大突出问题，阿里系主要高管要克服傲慢情绪。

《白皮书》主要内容包括：

一、要形成合力。要把明确市场主体责任与监管部门监管职责有机结合，形成监管合力。二、坚持问题导向，破解工作难题。网络经营者要增强问题意识，正视存在问题，对存在的问题不推脱、不掩饰。三、要和谐监管执法氛围。多元化的管理格局增加了监管工作难度，网络经营者要主动披露相关信息，主动向工商部门提供监管所需信息。四、要守住底线，克服傲慢情绪。法律面前没有特殊的市场主体，阿里系主要高管要有底线意识和底线思维。五、诚实信用开展经营活动。六、充分运用信息网络技术进行内部管理，提高管理效能。

针对工商总局的《白皮书》，阿里集团给出了以下回应——

一、淘宝网存在很多实际困难。淘宝网因打击假货而引起风波，因打击信用炒作而被围攻，某些违法行为不是因为淘宝网而产生，是网络违法行为易复制、影响易放大的结果。

二、主动解决问题。总局及各地工商部门指出阿里系存在的问题，针对性强，指导及时、工作务实。阿里系网络交易平台将按照法律法规的要求，对违法行为进行严肃处理。

三、完善相关措施，加强沟通理解。市场发展过程中，存在的问题一般具有两面性，在兼顾公平和效率的前提下，平台治理需要一个过程。

四、合法合规开展经营活动。

五、建立与各地工商部门的沟通机制，在打击假冒伪劣商品、处理违法行为等方面形成良性互动氛围。

【淘宝称“看不懂”监测标准】

淘宝的“叫板”事件，源于国家工商总局在上周五发布的2014年下半年网络交易商品定向监测结果。报告显示，监测共采样淘宝网、京东商城、天猫、1号店、中关村电子商城、聚美优品等平台的92个批次样品，正品率为58.7%。而在淘宝网采集51个样品，数量最多，但其正品率最低，仅为37.25%，不足4成。

1月27日，淘宝官方微博转发的一一篇名为《一个80后淘宝网运营小二心声》文章中，直接对国家工商总局网络监管司刘红亮司长喊话：“您违规了，别吹黑哨！”

文中称：“我们接受神一样的存在，我们看不懂的是，屡次抽检和报告中，不同的标准和神一样的逻辑。”继而指出抽样太少、逻辑混乱、程序违规等问题，表示渴望公正、公开、透明的执法，希望刘司长进驻淘宝“大刀阔斧来打假”。 27日，淘宝相关负责人称：“我们不是故意想要把矛头指向谁，大家都是针对问题进行探讨。”

工商总局回应：定向监测是警示违法经营重要方式

1月 27日22时许，国家工商总局新闻发言人对网络交易商品定向监测结果一事作出正式回应，表示加强网络市场监管是工商总局的法定职责，“工商总局网监司一直秉承依法行政的原则开展网络市场监管执法工作”。同时“网络交易商品定向监测是评估市场风险、警示违法经营的重要工作方式。”

【双方争议的三大焦点】

一、样本抽检数量是否“任性”？

淘宝微博转发的文章表示，三大知名B2C平台中，京东商城、天猫、1号店的样本数量分别为20个、7个和10个，正品率分别为90%、85.71%和80%。

淘宝小二首先对抽检样本提出了质疑——“某电商只抽查了1件，得出了正品率为0的结论。另一家电商只抽查了3件，得出正品率100%的结论。在淘宝网上一共抽检了51件商品，得出了淘宝仅约37%的正品率，也就是63%的售假率。可是，淘宝日均在线商品总量超过10亿件。”

国家工商总局网监司副司长杨洪丰说，淘宝是电商大户，在网购中占据市场份额大。同时，工商总局在委托第三方监测时，一般是告知需要抽检的产品门类，或者选择几类问题比较多的商品，而第三方也会做到公平、保密，具体是抽检哪几家、抽检多少，第三方机构会有一个工作方案，并且这个结果只是针对这个范围内的结果。

杨洪丰强调指出，这个数字也并不是反映整个市场、整个网络购物领域质量有多差，只是针对抽检范围内样本的结果。

二、两次抽检结果差10倍？

淘宝微博转发的文章表示，网监司在“双11”网购抽检时，207批次样品大部分为合格真品，假冒商品占总样品的3.6%；而本次定向监测结果是，非正品率高达41.3%。“同一个部门发布，短短几个星期内，差别却多达10倍以上，这一定不是小数点的问题了。” 国家工商总局网监司副司长杨洪丰说，不存在标准差别，“双11”网购抽检和定向监测，是工商总局委托给两个不同的第三方监测操作，具体抽检方案不一样，有的门类多一些有的门类少一些。但“我们的目的都是要发现违法线索，进行查处，维护消费者的合法权益，维护经营秩序”，尤其是在有针对性地进行定向监测时，目的就是为了找问题，这就有可能这次监测出现的问题比较多，这是正常的，“我们就是要找问题来促进”。

三、“非正品”等同于假冒伪劣？

淘宝微博转发的文章中称，非授权渠道不等于非正品，因为不是所有的品牌都拥有从出厂到销售最后一环的完整授权体系。

和君咨询合伙人许宁认为，非授权渠道对厂家来讲是有“窜货”存在，本来真品应该在线下、天猫店售卖的，但流入了淘宝网后，尽管品质上是一样的，但消费者却不能享受售后服务。

工商总局网监司副司长杨洪丰指出，“非正品”跟假冒伪劣不是等同的，有的产品是需要向正品商品授权商进行核实的，消协这次把正品与非正品作了区别，一一进行核对，只要上述“非正品”定义内的一项没对上，就列入“非正品”。

记者查询看到，工商总局列出的淘宝网“非正品”中，属于假冒伪劣的产品有10个，涉及手机、儿童玩具、润滑油，4种儿童玩具属于无3C认证，服装主要是成分、标签不合格，化妆品为标签不符。（晚综）