□本报记者 赵志国/文 禹舸/图

【关键词】

加强社会管理和公共安全

【核心提示】

2014年，我市切实加大食品安全监管力度，确保了人民群众“舌尖上的安全”。 全市杜绝了一次死亡3人以上事故，确保了安全生产形势持续稳定。政法机关则用实际行动为百姓守护平安，交出了人民满意的答卷。

确保“舌尖上的安全”

民以食为天。我市共有餐饮服务单位7345家，其中餐馆3215家、集体用餐配送单位1家、快餐店71家、小吃店2842家、饮品店26家、各类食堂1190家。这数千家餐馆食堂每天为我市千千万万市民提供丰富可口的饭菜，食品卫生和安全显得尤为重要。

昨天中午，记者来到市区南环路东段一家饭店就餐，从饭店大门进去到大厅，路过饭店的后厨操作间，操作间与大厅之间隔着一层透明玻璃，操作间内的厨师从择菜、洗菜、选料到红白案操作、凉拌热炒，顾客可以尽收眼底，厨师们操作是否卫生，顾客看得真真切切。据了解，我市食品监管部门近年来在全市餐饮行业开展了“透明厨房、阳光操作”活动，截至目前，全市共有194家餐饮服务单位实行了“明厨亮灶”；举办“厨房开放日”活动62家次，邀请了2816名群众进行参观，收集群众建议198条，对131条合理化建议进行了整改。

去年初，我国个别地方发生了中小学生食物中毒事件，我市食品监管部门随即对全市学校及托幼机构食堂食品安全进行检查，对学校食堂环境卫生、卫生设施、工艺流程情况，索证索票及台账登记、食品留样，餐饮具消毒情况等进行检查。对检查中发现的问题能当场整改的立即整改，不能当场整改的限期整改。在为期一个月的专项检查中，据不完全统计，市食药监局共出动执法人员1558人次，检查学校及托幼机构食堂823家次，下达监督意见书505份，立案查处4家。

去年，我国个别城市的快餐机构鸡肉类食材出现卫生问题，市民反映强烈，我市食品药品监管部门立即对辖区内使用上海福喜食品有限公司问题食品的餐饮单位进行了全面突击检查，责令餐饮服务单位立即停止销售、使用并就地封存上海福喜食品有限公司生产的所有食品。对涉及使用上海福喜食品有限公司的肯德基、麦当劳、德克士等餐饮单位的负责人进行紧急约谈，要求企业立即开展自查，一旦发现问题食品立即下架、就地封存。

安全生产大于天

2014年1月至10月，全市共发生各类伤亡事故148起，死亡17人。事故死亡人数占全年控制指标的26.9%；工矿商贸领域事故死亡人数占全年控制指标的5%；道路交通事故死亡人数占全年控制指标的25.3%；消防火灾事故无伤亡。全市杜绝了一次死亡3人以上事故，确保了安全生产形势持续稳定。

郏县公安局长桥派出所近日在烟花爆竹专项清查治理工作中，及时发现并成功制止了一起企图利用烟花爆竹制造炸药伤人的恶性案件，犯罪嫌疑人王某被郏县警方刑事拘留。

“许多被检单位总是排斥各种检查，可对安全检查却是愿意接受的，安全检查勤了，被检单位就会时刻绷紧安全生产这根弦。”昨天，市安监局相关负责人这样告诉记者。 2014年，市安监部门成立了安全生产联合执法总队，以矿山、危险化学品、矿产资源、地质灾害、民爆物品和烟花爆竹为执法重点，加大安全生产监管力度。

百年大计，安全为天，每一个公民都应牢固树立安全第一的意识。2014年，市政府安委会办公室全面实施安全素质提升工程，组织开展6月“安全生产月”活动，先后组织开展了安全生产知识竞赛、安全生产“微电影”展评比赛、生产安全事故警示教育、安全生产宣传咨询日、应急演练和紧急避险技能培训等。我市全面推广安全生产标准化制度，在金属非金属矿山（尾矿库）、危化、烟花爆竹、非高危等行业加大了安全生产标准化的宣传和推广力度，已有139家企业通过了安全生产标准化验收。强化安全生产应急救援建设，共组织综合演练29次，企业组织专项演练46次，受理企业安全生产应急预案备案113起。

综治和平安建设大局稳定

记者昨天从市委政法委了解到，2014年，我市社会大局安定有序。没有发生危害国家安全和政治稳定的案事件，没有发生重大群体性事件、刑事案件、食品安全事故和交通、火灾事故，反渗透、反恐怖、反邪教工作保持全省先进位次，市监狱实现连续23年监管安全“四无”目标，交通安全“打基础、树形象、防事故、保畅通”专项行动全省领先，赴市以上集体上访同比下降20%，赴京非访同比下降51%。

从守卫餐桌安全到打击环境污染犯罪，从集中力量侦破大要案到技术手段用于破获盗窃等民生小案，去年，面对侵害群众利益、危害社会治安的违法犯罪，我市政法机关以零容忍的态度，严厉打击不手软。2014年，我市现行命案发案数同比下降23%，创10年来发案最低。“两抢一盗”犯罪多发势头得到有效遏制，市区抢劫、抢夺类警情同比下降17.3%，“两抢”案件零发案达114天，较2013年多30天。88%的乡镇（街道）和89%的村（社区）达到平安创建标准。据省民调中心测评，公众安全感比去年提升2.6个百分点。

市公安局常务副局长赵根元告诉记者，去年我市共发命案31起，全部成功破获，侦破率100%，是近几十年来命案发案数最低、破案率最高的一年，同时还破获往年命案积案9起，命案侦破整体成绩创历史最高，命案积案侦破成绩全省遥遥领先。

去年11月24日深夜，一名中年男子来到光明路中段一家属院，看四下无人，将停放在路边的一辆轿车玻璃砸烂，钻进车内“翻箱倒柜”后，喜滋滋地准备“满载而归”，结果刚走到小区大门口，就被接警而至的民警逮个正着。原来，从这名形迹可疑的男子围着小轿车转悠到开始盗窃做案的过程全被墙上的监控系统拍了下来，监控值班人员立即报了警。

建设路中段的天使小区是一个大型老小区，由于防范设施差，以前也经常发生小偷小摸案件，去年，辖区派出所协调有关部门在该小区安装了监控探头，并组织居民巡逻，小区治安迅速好转。“这小区治安好了，大家生活的幸福感增强了。”小区居民孙大爷说。

平安，是老百姓最朴素的愿望，是人民幸福安康的基本要求。据了解，去年，我市强力推进技防、人防、物防建设。技防上，开展“视频监控建设管理年”活动，成立平顶山市“天眼工程”视频监控系统工程实施保障领导小组，推进市级视频监控综合管理系统建设改造工程。目前，市区正建高清摄像头1500个，实现“三区三口”的视频监控全覆盖。市县两级共新增视频探头4035个，实现市县乡村四级联网，城乡重点部位、要害场所高清视频监控全覆盖，并建成职能卡口171处，实现市县两界全覆盖。人防上，加强群防群治队伍建设，建立和完善由政府出资保障的巡防队伍，保持市内五区1500人，其他县（市、区）不少于100-200人、乡（镇、街道）不少于20人的专职巡防队。今年，宝丰新增100人，鲁山新增270人，新华区新增88人。在农村地区推行“联户防范、邻里守望”，切实加强治安防范，提高公众安全感。加强保安服务业管理，多次开展对保安公司的检查。物防上，无人看守、未封闭楼院保安进驻和封闭工作稳步推进，同时加强对保安服务业的管理。湛河区采取区、街道补助，居民集资的办法，建立长效保卫制度；卫东区推进单元楼门禁系统，东安路街道推进“安全门”工程，街道对每个安全门补贴500元，鼓励居民参与。

随着经济社会发展，电动自行车数量剧增，据统计，我市居民拥有电动自行车约40万辆，电动自行车多了，被盗案件也呈多发频发态势。有的市民因被盗丢失的电动自行车有四五辆之多，市民对此颇有怨言。为破解电动自行车体积小、防盗性差、易于撬盗搬运，发生被盗案件后抓捕难、取证难、盘查难、处理难和返还难等难题，2014年10月下旬，市公安局投资100余万元在全国率先启动了电动自行车免费打码登记服务，以科技手段填补电动自行车管理上的空白。截至目前，全市已打码电动自行车近30万辆。

2014年12月23日晚11时许，舞钢市公安局巡防大队队员巡逻时发现路边草丛中放着一辆电动车，没有上锁。队员们将电动车移到队里，对照电动车上的号码，查询电动车信息系统后很快确定了车主刘先生和联系电话。电动自行车实行免费打码以来，全市众多电动自行车终于有了自己的“身份证”，全市电动自行车被盗案件有所下降，群众的安全感和满意度逐步提升。