第A02版:今日时评
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生育政策要跟上人口“新常态”节奏
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3上一篇  下一篇4 2015年1月22日 放大 缩小 默认        

生育政策要跟上人口“新常态”节奏

 

□杨子实

1月20日,中国国家统计局披露,2014年末,中国大陆总人口136782万人,比上年末增加710万人。从性别结构看,男性人口70079万人,比女性多3376万人,出生人口性别比值为115.88(以女性为100),而正常的男女人口比值范围一般在102-107之间。不少网民感叹:男同胞压力好大。

透过人口数量表象,有两个问题值得注意:性别结构失调、年龄结构失衡。前者主要体现在男女比例溢出正常值,它意味着不少男性将沦为光棍。而家庭细胞一旦出了问题,必然导致社会机体不健康。

有人可能会说,不对吧,我怎么觉得剩女比剩男多呢?其实这不过是发声多寡的问题:剩女往往文化程度较高,多能熟练运用网络等途径表达剩女情结;而剩男则多生活在落后乡村,连上网机会都没有。从另一个角度说,剩女往往是主动剩,而剩男多是被动剩。眼下性别失衡俨然成了死结——加大婚龄差、引进外国新娘之类的主意徒增笑料。有人觉得,根本原因在于重男轻女的生育观念加之B超技术。但如果没有生育政策这根杠杆,区区观念和技术能轻易撬动天然的性别平衡?

再拿年龄结构来说,依照国际上对老龄化的判定标准,我国人口老龄化程度已非常严重。老龄化来袭,社会养老议题也愈发受关注。但别忘了,社会养老不过是家庭养老的社会化合作。缺少了年轻人,社会养老如何能持续?

劳动年龄人口下降,还会导致用工荒愈演愈烈。有人说,不对吧,我听到更多的怎么是就业难,而不是用工荒呢?这与对剩女和剩男的错觉一样:感到就业难的多是大学生,未就业的大学生及其家人可和声共鸣;感到用工荒的则主要是企业,它们对人口红利消减的呼应,多体现在行动上,如部分劳动密集型企业会向中西部地区迁移或是外迁。而科技进步,也不等于整个社会劳动力需求会减少,只是劳动力在各产业的分布发生变化。

人口数量只是表象,人口结构才是根本。如果只为控制人口数量,而破坏了人口结构,那跟“但管人直莫管人死”的治驼庸医没啥两样。要想解决这一问题,根本办法是根据生育率过低的人口“新常态”,适时放开自主生育,严格限制选择性别堕胎等措施。当那些夫妇可通过再生育而不是选择性别堕胎来实现自己的生儿或生女愿望时,社会劳动力会得到相应补充,养老问题也更有依托。尽管人口结构不会因此得到立即优化,但至少会让人看到优化的希望。

 
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