核心提示

陕西省渭南市中级人民法院刑一庭副庭长李宏为身负命案的罪犯违法办理暂予监外执行，导致犯人再犯命案。今年8月李宏因涉嫌玩忽职守被公诉。

在陕西华阴身负命案的罪犯李宏亮因参与杀人被判处有期徒刑十年，然而在服刑期间他却如常人一样自由出入公共场合，并再次参与杀人。李逃离法律制裁的背后，是审判法官违法办理暂予监外执行、拒不收监犯人，这一系列乱象，暴露出华阴司法系统乱象。

闹市命案

2012年夏季的周四晚9点多，公务员高军死了，他在闹市区被人用一米长的砍刀砍断了颈椎。

高军是华阴市“罗敷工业园区管委会”项目科科长，当晚他去参加当地商人李峥嵘的宴请，准备和李谈加气站的业务，一同参加的还有他的两名同事，以及华阴检察院反贪局副局长等人。李峥嵘的父亲在当地颇有名气，是渭南秦晋矿业公司老总。

席间他们总共消费2353元，喝掉了3瓶20年西凤酒、2瓶自带白酒和2瓶干红葡萄酒。由于李峥嵘向高军敬酒遭拒，两人产生争执，宴席不欢而散。

据当地政府提供的情况报告显示，高的同事曾听到李峥嵘冲着电话吼：“叫几个人收拾高军。”

西岳庙广场，霓虹灯闪烁，李宏亮、孟杨等三个男人站着，他们要教训高军。他们车里放着一把长一米、重3公斤的砍刀。

这是李江湖生涯中的又一次殴斗，此前这名时年26岁的男子因性情暴躁，屡次惹是生非。

不远处，醉酒的高军不停地吵骂。

陕西省高院的二审判决书显示，李宏亮对身边的人说：“取东西，搂！”随后，孟杨拿刀冲向高军，3公斤重的刀砍中高军左颈，血洒一地。因为刀十分沉重，李宏亮还看到，孟杨在收刀的时候，刀头掉在广场水泥地上，火花四溅。李宏亮随即喊了一声撤。几人驾车离开现场。

未被收监的杀人犯

警方在办案中发现，主要行凶者之一李宏亮早在2010年就犯有另一起命案，被判处有期徒刑十年，此时本该待在监狱里。事发第二天，李峥嵘、李宏亮等人商议后，觉得这事谁都躲不过去，于是投案自首。

记者获取的一份法院文书显示，2010年10月28日，李宏亮和朋友在华县喝酒时，与一名叫王杰的男子发生争执，并用大砍刀将王杰砍伤致死。2011年1月5日，犯罪嫌疑人李宏亮被取保候审，理由是患有“恶性淋巴瘤”。

华阴市华西镇孙庄村的李宏亮初中辍学，2004年在西安服役成为一名武警战士。今年12月7日，李宏亮的母亲说，2005年，李宏亮被查出“淋巴癌”复员回家，还进行过化疗，“身体恢复得差不多了，没想到就惹事了”。李宏亮母亲拒绝出示医院的相关病例。

随后，李宏亮案被诉至法院。

按照规定，案件移交法院后，法院应重新办理取保候审手续。按照家属说法，李宏亮因病申请取保候审，其必须提交相关病例。

但是，吴堡县检察院称，负责该案件的法院审判长李宏，只是让李宏亮的父亲填写了一份保证书，就当作重新办理了取保候审手续。

涉事法官已被公诉

李宏亮能够脱离法律制裁，源自一些来自司法系统人员的帮助。

2011年7月25日，渭南中院以故意伤害罪判处李宏亮有期徒刑十年。

李宏作为该案的承办人“在判决生效后即应根据生效判决书或裁定书将罪犯羁押，并交付公安机关执行”，但他却帮助李宏亮不被收监。按规定，法院判决生效后，看守所应该将李宏亮交给监狱，监狱对李进行体检后，若发现其需在外就医，应出具书面材料向法院报告。法院收到报告后，要组成合议庭，认定犯人需监外执行后再向监狱下达予以监外执行的决定。

李宏帮助李宏亮越过了这些程序。如今，李宏以涉嫌玩忽职守，被吴堡县检察院起诉。

2011年8月23日，华县看守所所长王新到李宏办公室，领取判决书和执行通知书。李宏要求王新以看守所的名义，帮忙办理李宏亮因病暂予监外执行的报批材料。

在一份办案材料里，记者看到，王新起初并不愿意领取李宏亮的执行通知书，但在李宏的一再要求下，碍于情面签收了执行通知书，也答应帮忙办理李宏亮的暂予监外执行的报批材料。

为了慎重，王新将李宏的谈话意思写在了执行通知书下方，“因李宏亮现取保候审未入所，等病情鉴定后，报中院判处暂予监外执行时，再实际执行刑罚”。

2011年9月初，王新向李宏报送了李宏亮因病暂予监外执行的申报手续，李宏看后提出缺少监狱的拒收证明。这是申报监外执行的必需手续。

王新又来到华山监狱，通过关系，办理了华山监狱对李宏亮的拒收单，并交给了李宏。

按照相关要求，李宏本应在接到申报材料后，及时召集合议庭成员进行合议，并层报庭长、主管院长审批，在15天内作出是否批准李宏亮暂予监外执行的决定，并交付公安机关。吴堡县检察院称，李宏既未召集成员合议，也未向上级汇报，更未向公安机关交付执行，而是将材料放置其办公桌内。

这导致具有严重暴力倾向和极大社会危害性的罪犯李宏亮在判决十年刑期后长期脱管，自由出入社会公共场所，还谈起了恋爱，就像什么都没有发生过。

监外执行不合规

今年8月，李宏涉嫌玩忽职守案开庭审理。多个知情消息源称，李宏的姐夫是陕西省高院一名副院长。在陕西，违规办理监外执行已非华阴个案。

记者从陕西省检察机关获悉，自2014年3月以来，陕西省检察机关根据最高人民检察院安排部署，在全省范围内开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动，目前已对不符合保外就医条件或保外就医情形消失的13名罪犯重新收监。

新华社报道称，在这次专项检查工作中，陕西全省“三类罪犯”中108名暂予监外执行罪犯，就有40名罪犯不符合条件。“说明陕西的问题十分严重。”

事实上，记者在当地调查发现，华阴司法系统存在诸多乱象。华阴市看守所一名内部知情人士透露，在“高军案”审判期间，看守所所长同意犯罪嫌疑人李峥嵘回家过春节，副所长邢磊还带着李峥嵘去西安游玩。但邢磊予以否认。

加大整改力度

据了解，李宏亮的父亲是一名村干部，在经济上颇有实力。记者未能获知李宏与李宏亮家人之间是否存在利益往来。

李宏亮帮助李峥嵘砍死高军后，迅速自首。据了解，李峥嵘的父亲李海潮，与当地官员关系不一般。

2013年7月18日，陕西省公安厅对西安等地公安机关取保候审突出问题，进行专项督导检查。在督导检查中，陕西省公安厅督导组对解决取保候审突出问题提出要求：要加大领导力度，市县公安机关专项督察工作领导小组组长要切实负起责任；省厅相关部门要细化考核指标，加大对整改工作的考核力度。

今年12月7日，李宏亮的哥哥说，他们也试图找人再次为李宏亮办理取保候审，“咨询过好多人，没人敢给他办了”。

高军遇害前三个月，母亲因病去世。高军家里穷，是舅舅把他拉扯大的。高军的舅舅说，高军20多岁在他的公司里当司机，因为聪明能干，受到市里一个领导的赏识。遇害前3个月，高军刚刚被借调到工业园区，担任项目科科长。

高军遇害后，去年高军的父亲也抑郁成疾离世，高军妻子改嫁，与高家断了来往，高军舅舅说：“他们家，真的是家破人亡啊。” （新京）