□潘洪其

摘要┃当灌云县国税局职工“眼红”连云港市国税局职工的收入时，他们是否想过，自己动辄十几万元的年薪，早就让更多人包括不少公务员都眼红不已？

近日，江苏省连云港市灌云县国税局不少干部职工集结在单位大院内，反映规范津补贴之后待遇降低，“市县局领导不关心、不体恤普通干部职工的工资、福利”。

国税局在很多人眼中是“金饭碗”，如果不是在薪酬分配上出了大纰漏，不至于闹到这个地步吧？

细看报道方明白，灌云县国税局干部职工主要反映两个问题：一、规范津贴与补贴后，收入一下子降了很多，去年年薪拿了10万元，今年可能就六七万元；二、灌云县国税局职工收入一直比连云港市国税局职工收入低，县局科员一年10万元左右，市局科员一年17万元左右，规范津补贴后，“市局那边可能没减少，或减少没这么多，这就让大家流汗又流泪”。

“讨津贴”本意在维权，不料却歪打正着，暴露了当前公务员工资制度中的突出问题。

其一，公务员收入中，津补贴所占比例过大。

2006年工资改革后，公务员基本工资在全国范围内实行相对统一的标准，由中央财政支付，各地方、部门之间相差不大；津贴补贴由地方财政或各部门财政支付，由于各地方、部门财政状况不同、权力不同，特别是预算外收入情况不同，导致津补贴发放水平差异很大，一些地方和部门发放津补贴几乎处于失控状态，不但造成公务员收入恶性膨胀，还容易引发预算外资金筹集、使用中的违规、违法，甚至腐败行为。

其二，某些地方和部门公务员的收入，并非像有人在网上吐槽的那样“低得不好意思”，反而是“高得不像话”。

数据显示，江苏省去年在岗职工年均收入57985元，灌云县作为国家级贫困县，去年城镇居民人均可支配收入17715元。相较之下，灌云县国税局科员年薪10万元，连云港市国税局科员年薪17万元，无疑都高得有点离谱了。当县国税局职工“眼红”市局职工的收入时，他们是否想过，自己动辄十几万元的年薪，早就让更多人包括不少公务员都眼红不已？

公务员工资制度改革，一方面要使公务员内部的收入分配保持相对平衡，遏制部分地区和部门滥发工资和补贴的乱象；另一方面，要使公务员工资调整和其他社会群体收入调整保持相对平衡，避免公务员工资比社会平均水平高出太多。