新华社华盛顿11月21日电（记者穆东）美国国会众议院议长博纳21日宣布，奥巴马政府在落实医改法案过程中行使了“超出宪法赋予的权力”，众议院已就此正式向法院提起诉讼。

博纳说，众议院当天上午在首都华盛顿的联邦法院正式提交对奥巴马政府的起诉书，美国卫生与公众服务部长伯韦尔以及财政部长雅各布·卢被列为被告。

根据起诉书，众议院为奥巴马政府列出两项罪名，包括“两次推迟实施”医改法案中关于雇主必须为雇员购买医疗保险的条款，以及违规使用联邦账户资金向保险公司支付1750亿美元等。起诉书称奥巴马政府的上述举措均为“非法”。

博纳当天还指责奥巴马未经国会投票表决就改写联邦法律的行为违反美国政治制度。他说，众议院有义务捍卫美国宪法并付诸行动。

今年7月，博纳获国会众议院授权起诉奥巴马在处理医改问题上滥权“违宪”。外界普遍认为，众议院21日向法院提起诉讼表明博纳在获得授权后开始启动法律程序。

奥巴马11月20日宣布了一系列移民改革新政，约500万名非法移民有望免于被遣返。虽然共和党由此指责奥巴马在移民问题上过分使用行政权力，但众议院的起诉书中没有涉及奥巴马推行移民新政的内容。