本报综合报道 伊朗核问题全面协议谈判11月18日在维也纳开始举行。欧盟伊核谈判问题协调人阿什顿、伊朗外长扎里夫及伊朗核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）相应官员与会。

伊外长：西方国家应放弃“过分要求”

伊朗外长扎里夫11月18日表示，各方在伊核问题谈判截止日期前达成最终协议仍然是可能的，但西方国家应放弃“过分要求”。

扎里夫当天抵达奥地利首都维也纳参加伊朗核问题谈判。伊朗半官方的学生通讯社援引扎里夫的话说，伊核谈判进展取决于西方的政治意愿，如果西方国家的“过分要求”导致最终协议流产，世界也会理解伊朗曾为此作出妥协，但不会放弃国家主权和尊严。

扎里夫没有明确说明“过分要求”是指哪些谈判条件。根据此前媒体报道，伊朗与西方国家在铀浓缩离心机数量、对伊制裁解除时间等问题上分歧较大。

根据伊朗与伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）去年11月达成的阶段性协议，伊朗应于今年7月20日前就其核计划作出妥协，以换取西方国家减轻制裁，同时寻求通过谈判达成伊核问题全面协议。由于未能于7月20日之前达成全面协议，双方决定将谈判延长至11月24日，争取在此之前达成全面协议。

11月11日，伊核问题六国与伊朗代表在阿曼举行谈判，各方商定18日起在维也纳举行下一轮伊核问题全面协议谈判。

中方：呼吁各方推动如期达成全面协议

外交部发言人洪磊11月19日表示，中方愿与其他各方一道，继续建设性参加谈判，积极推动如期达成一项互利共赢的全面协议。

洪磊在当日外交部例行记者会上答问时说，当前最重要的是，各方在谈判中坚持共识，聚焦并弥合分歧，本着分步对等的原则，寻求在“各方都同意的合理时间框架”内一揽子解决全面协议焦点问题的方法。

“当前谈判中的分歧从根本上讲都是政治性的，需要各方抓住历史机遇，拿出政治意愿，作出政治决断。中方愿与其他各方一道，继续建设性参加谈判，积极推动如期达成一项互利共赢的全面协议。”他说。

中国代表成竞业大使表示，此轮谈判是伊核问题六国与伊朗商定期限内的最后一轮谈判，谈判已进入关键阶段。六国与伊朗均面临着历史性机遇，承担着历史性责任，都需要拿出历史的担当。各方都要着眼大局，将积极的政治意愿转化为解决问题的实际行动，在谈判中坚持共识，聚焦分歧，照顾彼此关切，争取达成一项公正平衡、互利共赢的全面协议。中方将一如既往地积极参与谈判，并与各方加强沟通与协调，为推动最终达成全面协议作出不懈努力。

美媒：奥巴马“外交筹码”所剩无多

据美国《纽约时报》11月19日报道，伊朗核问题谈判重启，但遭遇伊朗强硬派、国内共和党以及以色列、沙特等盟友的反对。能否签订协议考验奥巴马，总统的顾问认为达成协议胜算不高。

报道称，奥巴马上个月给伊朗最高领导人哈梅内伊写信，敦促他克服10年的不信任，通过谈判达成一份限制德黑兰核抱负的协议。这或许是奥巴马为与伊朗达成和解，从而改变中东局势所做的最后尝试。

报道称，到了现在，奥巴马比以往任何时候都更加需要一项外交成就。他已经看到，留给自己改变中东局面的时间正变得越来越少。尽管不是奥巴马的本意，但美国目前又卷入了中东事务中。然而，反对达成协议的势力非常强大——不光是哈梅内伊以及伊朗的强硬派，还有重掌美国国会两院的共和党、一些民主党同僚，以及美国的许多最亲密的盟友。

随着谈判官员本周回到维也纳参与他们希望是最后一轮的谈判，奥巴马身边在国家安全方面最具影响的那些顾问认为，在本月达成协议的概率在40%到50%之间。“归根结底，这是伊朗人的政治决定，”奥巴马最近在白宫告诉一小批来访者。这个说法对于他自己来说也是正确的。

然而即使达成协议，它也只是一场争论的开始，而非终点。对于奥巴马的许多对手来说，不管他提出什么协议，其具体内容几乎无关紧要。

“在所有的相关国家，这场谈判都有着更大的意义，”威尔逊中心的学者罗伯特·利特瓦克说，“在美国，它是对奥巴马的实力和战略的考验。”

最近几周，内塔尼亚胡重申了他的警告，即“伊朗伊斯兰国不是美国的伙伴，而是美国的敌人”，并表示，不会服从任何让伊朗成为“核门槛”国家的安排。

但报道认为，决定与伊朗谈判成败的最大因素，可能是重掌参议院的共和党人，包括林赛·格雷厄姆等参议员。他们认为奥巴马在核协议问题上太急于求成。

奥巴马政府的官员反驳了这一说法，声称尽管奥巴马怀有希望，但如果协议不能令伊朗至少在一年时间里无法生产出制造一枚核弹所需的燃料，他是绝对不会签字的。“无论谈判的结果是什么，我们都必须要让国会买账，此事宜早不宜迟。”奥巴马的高级策略师之一说。

目前，抗议已经开始了。美国国会议员上周返回华盛顿进入新会期之后， 参议院外交关系委员会主席、来自新泽西州的民主党人罗伯特·梅内德斯与来自伊利诺伊州的参议员马克·柯克发表联合声明称，“作为迫使伊朗回到谈判桌的两党制裁法案的共同起草人，我们相信，一份好的协议将会废除、而不只是叫停伊朗非法的核计划，并一 劳永逸地阻止伊朗成为一个核门槛国家”。“如果潜在的协议无法实现这些目标的话，两人还将发起新的制裁措施。”

这个立场将受到重掌国会两院的共和党人，以及许多民主党人的支持。奥巴马纵然始终保有否决新制裁措施的权力，但行政分支的官员担心，这些警告本身可能增加让伊朗达成最终协议的难度。

奥巴马已经表明，如果伊朗能遵守协议，他将在近期动用手中的行政权，逐步暂停制裁；而撤销这些制裁的表决可能未来几年都不会成为现实。但只有在达成协议的前提下，他才会面对这个问题。

美国官员暗示，此次达不成协议的话，他们将要求再次延长谈判——他们押注的是，油价的不断下跌、实施新制裁的威胁，以及加强破坏或军事行动的可能性，可能会共同促成一份协议。

（新华 中新）