□记者 燕亚男

本报讯 吸流量、扣话费、窃隐私、携病毒……随着智能手机的上市，催生了APP应用程序行业的兴起，在手机APP给我们生活带来便捷的同时，各种隐患也渐渐显露出来。近日，中央网信办主任鲁炜在推进网络空间法治化座谈会上透露，我国将加强互联网立法，同时将会出台APP应用程序发展管理办法。

智能手机装备APP多

现在的智能手机用户都装备有APP，可以看高清电影，还可以进行各种工作和娱乐，手机游戏、手机淘宝、手机办公……

在市区一家事业单位工作的马女士说：“我的智能手机里，装了十几个APP，除了微信、QQ，还有游戏类的天天爱消除、消灭星星、斗地主等，视频类的优酷视频、爱奇艺；当然还有天猫商城、QQ浏览器等之类的APP。我这还算少的，我身边有的同事手机上装有40多个APP。”

市民张先生说：“我前几天下了一个爱奇艺，安装完还弹出一个对话框：‘潜在威胁提醒，该应用程序已授权访问信息。轻敲确定以管理授权设置。’不知道有没有什么隐患？”

APP可获取用户隐私权限

据DCCI联合360手机卫士通过对1200个APP检测发现，92%的安卓应用获取了隐私权限。获取1至5项隐私权限的APP占61.5%，获取6至10项隐私权限的APP占26.2%，获取隐私权限超过11项的APP占4.3%。

在360互联网安全中心对10款广告插件分析中发现，有8款会收集用户的地理位置信息，7款会收集WiFi列表信息，4款收集安装应用列表信息，3款收集电话号码信息。所有广告插件均会全部收集用户的敏感隐私信息、手机唯一标识、联网相关信息、手机硬件配置信息和软件环境信息五大个人隐私信息。

APP管理办法将出台

据有关专家预测，若不加以管制，到2014年底，携带不良问题的APP将超过300万款。面对APP乱象，国家网信办将出台App应用程序发展管理办法，以此监管移动应用行业出现的各种乱象。

鲁炜在推进网络空间法治化座谈会上透露，我国将加强互联网立法，依靠严密的法网来打造规范的互联网。根据国务院授权，国家网信办负责网上内容管理和网上执法。有业内人士认为，此举是用法律来驾驭互联网，规范APP应用的权限和能够涵盖的基本范围。

有媒体引述中国政法大学传播法中心研究员、副教授朱巍的说法，在当前情况下，国家网信办对APP管理进行立法是非常必要、非常及时的。“目前APP发展的速度非常快，进入门槛也很低。技术没有道德性可言，只有法律能赋予其道德性。”

朱巍认为，有必要提高APP的入门门槛，尤其是特殊的APP领域，如新闻客户端或网络交易的应用程序等，“这样做并不是限制APP发展，而是为了营造健康有序、优胜劣汰的市场环境。”