据新华社平壤10月28日电（记者郭一娜 陆睿）朝鲜与日本政府关于“绑架问题”等所有在朝鲜日本人问题的磋商28日上午在平壤市内朝方特别调查委员会所在办公楼举行。

当地时间上午9点半左右，朝方特别调查委员会委员长徐大河到办公楼门前迎接日本外务省亚洲大洋洲局长伊原纯一一行。双方随后在特别调查委员会委员长室举行闭门会谈。

徐大河说：“我了解到日本国内对于代表团访朝存在许多不同意见。在这种情况下，代表团的到来体现了日本政府遵守《朝日平壤宣言》、履行朝日政府间协议的态度，日方做出了正确选择。”

伊原说，今年5月日朝双方在瑞典达成协议。此后，朝方成立了关于调查所有在朝鲜日本人问题的“特别调查委员会”并启动调查，至今已过去4个月。对于日方来说，“绑架问题”是“最优先课题”。

据悉，闭门会谈将持续至29日。日本政府代表团计划30日离开平壤。

伊原率领的日本政府代表团27日抵达平壤。这是2004年11月以来，日本政府代表团首次访问朝鲜。

所谓“绑架问题”是指上世纪70年代末朝鲜特工人员绑架日本人到朝鲜的问题。朝鲜2002年对此正式表示“遗憾”，送回了5名被绑者，交回了已故被绑者的遗骸和遗物。但日方认为还有其他被绑日本人在朝鲜。

今年5月，日本和朝鲜在瑞典举行政府间会谈，朝鲜承诺将就包括“绑架问题”在内的若干日朝间历史遗留问题展开全面调查，并设立特别调查委员会。日本政府随后宣布，部分解除针对朝鲜的制裁措施。但据日媒报道，朝鲜未能如日方所愿在今年9月通报初步调查结果，而是在9月下旬的政府间会谈中提议日方派团前往平壤了解相关情况。

朝鲜：愿为朝日邦交正常化倾注所有努力 日本：不解决“绑架问题”就不可能正常化

作为日朝间悬而未决的重大问题，“绑架问题”的调查一推再推，此次朝日会晤能取得什么进展令各方高度关注。

朝鲜掌握主动权

在“绑架问题”上，朝方一向掌握着主动权，朝鲜对于重新调查的诚意是日方最关注的问题。双方在这一问题上几个回合表明，朝方在“绑架问题”上采取何种态度直接关系日本政府“成果”的多少。

今年5月的瑞典会谈上，朝鲜承诺就包括“绑架问题”在内的若干日朝间历史遗留问题展开全面调查。日本政府随后宣布，部分解除对朝制裁。

7月，朝方成立特别调查委员会并启动对境内所有日本人的调查。该委员会由国家安保部、人民保安部、人民武装力量部、人民政权机关等有关机构约30名干部组成；在中央设有日本人遗骸小组、在朝日本人及配偶小组、绑架受害者小组以及下落不明者小组等4个工作组。

在此期间，在日朝鲜人总联合会机关报《朝鲜新报》的文章指出，履行《朝日平壤宣言》对于朝鲜年轻的领导人来说是需要优先贯彻的遗训之一。根据国际形势的变化，朝方正在进行崭新、大胆的尝试。

当前，美国对朝“等待战略”、联合国对朝制裁等给朝鲜的外交和经济带来一定冲击。朝鲜为何致力于进行包括绑架问题在内的在朝鲜境内所有日本人的调查？

朝鲜的长期目标在《朝日平壤宣言》中已有答案。宣言第一条是，“双方为了尽早实现邦交正常化，倾注所有努力”。宣言中还明确，日方将在邦交正常化交涉过程中，对邦交正常化后对朝经济合作的具体规模和内容进行协商。

日方看重“绑架问题”

日本历届政府坚持“‘绑架问题’是事关日本国家主权及国民生命安全的重大问题”，认为不解决“绑架问题”就不可能实现日朝邦交正常化。

安倍内阁也将“绑架问题”作为最重要的课题之一，突出为解决这一问题所进行的努力。安倍政府表示，此次调查团访朝的主要目的一是向朝方特别调查委员会负责人直接传达日方对“绑架问题”的重视，二是详细了解朝方的相关调查进展。

日本媒体分析称，政府之所以降低门槛将“传达重视”列为访问的主要目的，意在规避无果而返的风险。

据悉，朝日政府间磋商将持续至29日。日本政府代表团计划30日离开平壤。据日本媒体报道，不少被绑架者家属对此访持谨慎态度，认为朝方可能用次要问题搪塞日本政府，以回避关键的对被绑架者的调查。

（据新华社电）

■资料

朝鲜绑架日本人问题

1987年，大韩航空858号班机空难，调查者发现被逮捕的朝鲜女特务金贤姬有一位日语老师李恩惠。根据证实，李恩惠即是在1978年失踪的田口八重子，日本政府因而推测失踪的日本人可能被朝鲜特工绑架。

2002年9月17日，在平壤举行的朝日首脑会谈中，朝方首次承认了长期以来予以否定的绑架日本人一事，并为此道歉，并且保证防止再次出现此类事件。

金正日亲口承认，在上世纪70年代，朝鲜曾在日本沿海地区绑架过多名日本人，这些人专门用来教授朝鲜特工日语及日本日常生活习惯。

绑架问题在日本引起轩然大波，日本国内要求彻查名单，同时怀疑同一时期失踪的其他日本人是否也遭朝鲜绑架，人数为70人左右。

此后，朝鲜送回了5名被绑架者和部分去世被绑架者的遗骸和遗物。不过，日本官方认定，至少有17名日本人被朝鲜绑架。据日本警察厅公布，有10人是从日本本土失踪的。

1977年11月，当时初中一年级的横田惠美在参加完学校的体育活动后，回家途中在新泻市的海岸边失踪。其后，从朝鲜回国的其他日本人证实，横田惠美生活在朝鲜。

1978年，3对恋人傍晚在海边散步时神秘失踪。

最后一起则发生在欧洲。1983年，在英国留学的神户外国语大学学生有本惠子突然从丹麦给家人写信称自己要去干自己最喜欢的事业，随后便再无音讯。

2002年9月的平壤朝日首脑会谈结束后，日本官房长官就在外务省会见了被绑架者家属，逐一介绍了被绑架者的调查结果。

不过，与日方认定被绑架17人不同，朝方只承认绑架13人，且其中8人已经死亡。朝鲜列出的死因多为自杀、交通事故、煤气中毒等非自然死亡，且称多数遗骨已被暴雨冲走。日方表示这些解释难以令人信服，而且提出朝方归还的被绑架者遗骸的DNA鉴定结果与本人不符。

2002年10月15日，5名遭朝鲜绑架的日本人获准“临时”回日本两个星期。但是他们到日本后就一直滞留下来，而他们的配偶和子女仍然留在朝鲜。

此后，朝日双方在“绑架问题”上争执不休：朝方认为“绑架问题”已经解决，而日方则认为仍有被绑架信息待查。

（宗和）