以日本外务省亚洲大洋洲局局长伊原纯一为团长的日本政府代表团10月27日抵达平壤,开始对朝鲜进行为期4天的访问。这是2004年11月以来,日本政府代表团首次访问朝鲜。
伊原一行当天下午乘朝鲜高丽航空公司航班抵达平壤顺安国际机场。朝鲜外务省官员到机场迎接。
伊原表情严肃,拒绝回答记者提问。
一位随团日本外务省官员说,“尚不知道”朝方是否会安排代表团与负责调查“绑架问题”的朝方特别调查委员会委员长徐大河会见,也不知道此行是否会取得成果。
日本首相安倍晋三希望借助解决“绑架问题”争取民意,但日本媒体认为,政府在仓促间决定派团赴朝,安倍可能面临诸多难题。
此行存变数
所谓“绑架问题”是指上世纪70年代末朝鲜特工人员绑架日本人到朝鲜的问题。朝鲜2002年对此正式表示“遗憾”,送回了5名被绑者,交回了已故被绑者的遗骸和遗物。但日方认为还有其他被绑日本人仍在朝鲜。
日本代表团定于10月28日和29日听取朝方的调查情况报告。日本政府消息人士披露,根据安倍的要求,代表团访朝的最主要目的是敦促朝方,把确认日方认定的12名遭绑架者是否健在作为最优先的工作。
同时,代表团希望把安倍政府的想法直接转达朝方相关负责人,因此希望能够会见朝方“特别调查委员会”负责人、国防委员会负责安全事务的参赞兼国家安全保卫部副部长徐大河。
但共同社说,代表团临行前并未敲定与徐大河的会谈,朝方也不一定会配合日本在调查方面的要求。
日本原本希望朝鲜在今年夏天至秋天发布针对“绑架问题”的首份调查报告,但朝方上月表示,调查仍处于早期阶段,只能提供初步调查结果。共同社说,这一表态未能达到日本政府预期。
据日本媒体披露,朝鲜曾告知日方计划写入首份调查报告的内容,包括日本官方未认定的疑似遭绑者、二战后遗留在朝鲜的日本人以及朝鲜人日籍配偶的相关信息,但没有关于日本政府认定的、最为重视的12名遭绑者的详细信息。
面临难题多
对于政府此次应朝方提议派团访朝,日本国内存在不同声音。遭绑架者的家属认为,政府的决定过于“草率”,应该在朝方能够提供确切信息后才派出代表团。
一些日本政府消息人士承认,本次派团访朝“没有胜算,早已料到会遭到批评”。
根据日本和朝鲜先前达成的协议,朝鲜重新调查的范围不仅限于日方认定的遭绑架者。共同社评述,安倍提出“行动对等原则”,意味着如果朝方在其他调查领域取得进展,日方也需要作出“回报”。
日本官员先前表示,如果没有12名日方认定被绑架者的信息,不会把朝鲜提供的情况作为正式报告,言下之意是不会作出“回报”。然而,共同社认为,如果朝鲜作出较为详细的报告,代表团将面临难以应对的风险。 (新华社特稿)