□见习记者 肖静

本报讯 上班途中被窝在饭店门口的狗咬伤，饭店咬定是流浪狗，报警后民警表示不在其职责范围，伤者张女士很无奈。

市民：饭店门前被狗咬伤

张女士告诉记者，10月13日下午1时许，她上班途中经过市区五一路西段盛氏炝锅面馆，“正走着听见‘回来……回来’两声，还没反应过来，就被窜出来的白狗咬住了右小腿。”由于着急上班，她没有留意，到单位后才发现腿上被狗咬破了皮。

10月14日，张女士去市疾病预防控制中心打了狂犬疫苗，共花费285元。

10月16日下午，记者看到张女士的右小腿中段前侧有牙齿大小的红印。

张女士说，10月14日上午，她在盛氏炝锅面馆门前看到了咬人的白狗。“店门口有个狗窝，里面就有那条狗。但饭店说不是他们养的，那狗刚生了4只狗崽，他们只是好心喂了几次。”

当天下午，张女士报了警，谁知五一路派出所民警称当天上午就接到了饭店的报警，说流浪狗咬伤了人，希望民警把狗带走。“民警说他们去过现场，饭店老板说是流浪狗，这事不在派出所的管辖范围。可如果不是饭店把狗圈住，狗又怎么会固定待在这儿？”张女士说。

饭店：这条流浪狗赶不走

10月16日下午4时许，记者来到盛氏炝锅面馆，店门口东北侧摆了个长约两米的烤鸭柜，与店门形成了挡风角。炝锅面馆老板盛女士说，张女士认为流浪狗是她喂养的想法很“荒唐”。

盛女士说，大约10月11日，她看到有只大肚子的流浪狗躲在烤鸭柜后面。“柜子后面有暖气管，这狗是躲着避风的。女儿拿着棍子撵它走，它把棍子头咬掉了一块儿。它又脏又影响生意，我撵都撵不走，怎么会收留？”

据盛女士介绍，流浪狗躲在柜子后的几天，有客人喂了些剩饭给它，也有附近居民捡了破垫子让它搭窝，张女士被咬后找到店里，她才知道狗咬了人。怕狗再次咬人，她报了警。“咬人时我根本就不知道，狗最后被谁弄走了我也不知道，反正后来就没见过它了。”

附近商户告诉记者，伤人的狗几年前跟着个流浪汉经常在路上晃悠，一年前流浪汉离开后，狗也随之不见。“谁知道这狗怎么又窜了出来，盛氏的老板来这里不到一年，这狗确实不是她养的。”

律师：责任主体难定

对此，河南博识律师事务所律师张宽芳说，根据《民法通则》，若动物、牲畜伤人，由它的管理人或所有人承担责任。如果伤人的狗是公共场所的流浪狗，那责任主体难以认定，伤者只能“自认倒霉”。但若我市有专门的流浪狗管理部门，那么管理部门也要承担部分责任。

昨天上午，记者致电市公安局五一路派出所，民警称若伤人的狗有主人，那么他们可以帮忙协调赔偿事宜，但流浪狗不归派出所管。

随后，记者咨询卫东区城管执法局，工作人员称，2009年我市出台《平顶山市城市养犬管理办法》后，曾成立过相关的工作部门，帮助饲养人按规定办理养犬证等，但几乎无人办理，因此该部门不久后解散。此外，由于流浪狗的身份难以确认，《平顶山市城市养犬管理办法》中也没有明确认定执法人员的管理权限，同时我市缺乏专门的流浪狗收容站，因此执法人员不能采取强制手法对待流浪狗。

市畜牧局办公室工作人员告诉记者，畜牧局没有管理流浪狗的部门，据其所知，我市也并没有相关的部门。