近日，郏县湿地公园周边游人如织，一名老人驾驶电动三轮车因操作不当，在公园入口处连续剐蹭多名行人，伤者家属与老人激烈争吵，现场一片混乱，围观人群聚集导致交通瘫痪。

接到报警后，郏县公安局情指中心立即启动“交所协同”响应机制。辖区派出所民警3分钟抵达后，迅速隔离人群、安抚伤者及家属情绪，并同步推送现场情况至局交管大队事故中队。8分钟后，事故处理民警到场，与派出所民警分工协作：派出所负责秩序维护、交通疏导和信息登记，事故民警负责勘查取证、定责调解。全程不到40分钟，事故双方握手言和，现场恢复畅通。

“以前遇到此类事故，交警和派出所谁先到谁先管，后续还要移交，群众心急，我们也得两头跑。现在双警到场，一次报警就能解决，老百姓不用折腾，我们也踏实。”处置民警肖志刚的话，道出了“交所协同”带来的质变。

今年以来，郏县公安局贯彻落实市委、县委和市公安局关于党建引领基层高效能治理的部署要求，坚持“123468”工作思路，主动打破警种壁垒，创新推行“交所协同”事故快处机制，通过队伍联建、治安联巡、基础联控、警情联处、服务联供，改变“交警只管交通、派出所只管治安”的条块分割局面，实现了农村交通事故处置从“单打独斗”到“攥指成拳”。

破题：从“出警慢、效率低”到“一次报警、双警到场”

在郏县，农村道路占比超过八成。过去，农村发生交通事故，当事人往往要等十几公里外的事故中队民警赶到，出警时间动辄半小时以上，极易引发二次拥堵甚至打架斗殴。而乡镇派出所虽然距离近、出警快，却因没有事故处理权限，只能在现场维持秩序、等待移交，无法从根源上解决问题。

“以前群众最直观的感受就是‘等’——等交警来、等定责、等理赔，一个小事故耗掉大半天。我们心里也急，但没办法。”郏县公安局李口派出所所长马新平坦言。

痛点就是改革的发力点。郏县公安局党委深入调研后，决定以“交所协同”为突破口，推出交通事故快速处理工作机制，交通事故处理与基层派出所治理同步赋能，把治安力量与交通管理力量拧成一股绳。

线上化实现事故处理“指尖办”。针对轻微财产损失事故，先期到场的派出所民警引导当事人使用“交管12123”App视频快处功能，可在线连线交管后台，远程完成取证、定责、文书生成，无需现场等待事故民警。3月25日，长桥镇集市一路段两辆私家车轻微追尾，民警指导双方视频连线，15分钟便完成定责和保险理赔推送。

一体化实现治安与事故同步处置。过去，涉事故兼治安纠纷的警情，需经历“派出所控制现场—移交事故中队—再移交回派出所”的过程，群众要反复说明情况。如今，在“交所协同”机制下，事故类警情派出所先期到场后同步通知事故中队，双方并行开展调查取证，治安纠纷与事故定责一次办结。3月份以来，全县未发生一起因事故处置不及时引发的治安或伤害案件，群众投诉率同比下降67%。

集成化实现从报警到理赔“一件事”闭环。郏县公安局联合保险行业协会、定点维修企业、医院，整合报警、定责、定损、理赔等多个环节，提供集成服务。派出所民警在现场即可指导当事人完成保险报案、上传资料，理赔进度可在线查询。

近日，辖区居民李某在交通事故中受伤，派出所民警协助其通过“绿色通道”就近就医，同时对接保险公司启动快赔程序，从事故发起到理赔款到账，全程不到48小时。“以前要跑交警队、跑医院、跑保险公司，现在一个民警就帮我联系好了，真方便。”李某感慨道。

探路：试点先行树标杆，数据研判“靶向施策”

按照“试点先行、标杆引领、全域推开”思路，郏县公安局率先在长桥派出所、黄道派出所开展“交所协同”试点。试点2个月成效显著：黄道派出所辖区交通事故平均出警时间从28分钟缩短至9分钟，现场滞留时间平均下降65%，群众满意度从82%升至96%；长桥派出所成功化解5起事故引发的矛盾纠纷，无相关信访投诉。

县公安局交管大队以“数据赋能”精准指导基层，每周深度研判全县事故数据，结合各辖区事故高发时段、路段、车辆及违法行为特点，形成“一乡（镇）一报告”推送至对应派出所。派出所据此动态调整巡防路线和宣传重点。

针对长桥镇辖区农村道路违法载人高发问题，长桥派出所联合村网格员开展劝导，4月份查处劝导相关行为10余起，辖区农村路段事故率下降53%。

为让基层派出所民警“懂交管、会处置”，郏县公安局交管大队每月都组织一次业务培训，重点讲解视频快处流程、现场勘查规范等内容。针对农村逃逸事故，该局建立“派出所先期走访+事故中队技术支撑”联动追查机制，破案率同比提升50%以上。

融合：从“单警种作战”到“治理生态圈”

“交所协同”不仅提升了事故处理效率，更撬动了基层治理的系统性变革。

警网融合延伸触角，交通安全宣传“进村入户”。依托全县已经成熟的“警网融合”工作机制，派出所民警与网格员结对，将交通安全宣传、反电诈宣传、禁毒宣传打包推进。截至目前，全县农村地区电诈案件发案数同比下降45%。在长桥镇，派出所民警联合网格员编排的“交通安全快板”在村级大喇叭循环播放，成为村民喜闻乐见的“必修课”。

数据共享反哺治安，一警多能释放红利。派出所在参与事故处理过程中，积累了丰富的交通信息数据，包括重点车辆、重点路段、重点人员等。这些数据同步汇入派出所基础工作平台，为治安防控提供了“活情报”。今年2月，堂街派出所在处理一起追尾事故时，发现肇事车辆内藏有可疑工具，经深挖，带破系列盗窃案件2起。“以前觉得交通事故和治安案件是两码事，现在发现线索就藏在事故里。”办案民警张国伟感叹。

协同共治化解风险，源头治理成效显现。“交所协同”不仅管事后，更重事前。派出所与交管大队联合开展道路隐患排查行动，对事故多发点段进行“一点一策”治理，今年以来已整改急弯陡坡、视线遮挡等隐患点，增设减速带和警示标志。同时，针对农村地区红白喜事、赶集庙会期间交通拥堵、事故易发的问题，派出所提前介入，协助村委会规划临时停车区、设置引导标识，保障交通安全“零事故”。

数据显示，郏县公安局“交所协同”事故快处机制运行以来，全县农村道路交通事故平均出警时间缩短至15分钟，轻微事故视频快处占比超60%，现场二次事故“零发生”，群众满意度提升至95%以上。

“交管大队与15个乡镇派出所深度协同，打破警种壁垒、盘活基层警力，派出所在处置事故时同步开展巡查防控、矛盾调处，实现了1+1＞2的治理成效。我们将持续探索，让‘交所协同’跑出平安‘加速度’，用更快的响应、更优的服务守护城乡百姓平安出行、助力基层治理效能提升。”郏县副县长、公安局局长杨继朝表示。

（本报记者 孙聪利 通讯员 徐光普）