谷雨已过，万物勃发。对于经济运行而言，二季度是全年发展的黄金期，也是决定走势的攻坚期。

4月30日，我市召开经济持续向好和项目建设部署会。这是一次“敲黑板”式的精准调度——既晒出一季度的成绩单，又直面深层次结构性矛盾，发出了“把二季度当成四季度来对待”的动员令。

面对不进则退的竞争态势，我市的劲究竟该往哪里使？答案是：向投资要动力，向转型要活力，向环境要定力。

向投资要动力：既要有“压舱石”，也要补“硬支撑”

一季度，全市经济实现稳健开局：GDP增长4.2%，规上工业增加值增长6.7%、高于全国0.6个百分点，固定资产投资增长5.1%，一般公共预算收入增长4.1%，重大项目支撑有力，新质生产力加快培育，农业生产稳中有进，民生保障持续加强。

然而，增速背后暗藏隐忧：我市一季度工业投资增长乏力，在库工业项目数量和投资规模均同比下降。

“投资水平决定发展水平。”市委书记陈向平在会上强调，平顶山仍是投资拉动型经济，这一结构短期内很难改变。抓项目扩投资，是经济工作的核心。“无论是推动高质量发展，还是发展新质生产力，都要落实到项目上。”

市长李明俊要求，对于一季度没有按时开工的项目，项目服务专班要落实周调度机制，推动项目尽早开工建设。

汝州市在发言中亮出了“作战图”：二季度将完成中海外秸秆板材、汝丰炭材焦炉气综合利用等3个总投资17.6亿元的工业项目入库纳统，推动协成新材料、同远新材料等9个在库工业项目加大投资，确保工业投资降幅大幅收窄。宝丰县则提出二季度争取政策项目资金30亿元以上，推动80个储备项目应报尽报。

重大项目建设跑出“加速度”。平漯周高铁、焦济洛平高铁、昭平台水库扩容、鲁山抽水蓄能电站等重大项目正提速推进。神马锦纶尼龙6民用丝、舞钢公司特厚板淬火线等14个项目力争尽快建成投产。市发展改革委明确，要紧盯一季度应开未开、二季度计划开工及未开工的政策性资金项目，强化土地、能评、环评、资金等要素保障，提升项目开工率与资金支付率。

叶县的表现尤为亮眼。一季度实施重点项目107个，总投资670.5亿元，项目数、投资额均居6县（市）首位。特别是4月23日，深地盐穴大规模储氢项目投产运行，标志着我国氢能制储输用正式迈入产业化新阶段。二季度，叶县将推动13个省重点项目、17个市重点项目应开尽开，确保新开工项目在31个以上。

向转型要活力：既要工业“定盘星”，也要服务业“新引擎”

稳住“定盘星”，工业大盘不能松劲。

来自市工业和信息化局的统计数字显示，我市今年一季度37个行业大类中22个实现正增长，17个实现两位数增长，化学原料和化学制品制造业增速达16.2%。但同时，电气机械和器材制造、黑色金属冶炼等下行压力较大，平高集团、舞钢公司等龙头企业面临挑战。

市工业和信息化局提出，二季度将紧盯重点行业、龙头企业，对低负荷企业开展精准服务，加大专精特新企业梯度培育力度，推进个转企、小升规。

新华区在工业上将重点盯28家规上企业，服务好2家平煤企业延续增长势头，抓好22家制造业企业满负荷生产，加快推进恒一锂能三期、国碳纳米二期等重点项目建设，力争规上工业增加值二季度增速保持10%以上。

汝州市则直面工业投资下滑的困境，坚持“增量拓展+存量挖潜”，将推动协成新材料、同远新材料等9个在库工业项目加大投资，协调解决天瑞焦化升级改造等瓶颈问题。

打造“新引擎”，服务业必须补课。

陈向平指出，要主动对接、抢抓机遇，推动服务业提质扩容。二季度，我市要在生产性服务业和生活性服务业两端发力。

生产性服务业方面，要围绕科技服务、现代物流、商务服务、信息服务等重点领域，推动向专业化、链条化发展。市发展改革委提出，争取政策性资金支持工业设计中心、检验检测中心、中试基地建设，积极争创省“两业”融合试点企业。

生活性服务业方面，要扩容家政、养老、托育、文旅等高品质供给。推进白龟湖国家级旅游度假区、三苏园2个5A级景区创建工作，加快“陶瓷、三苏、说唱”三张文化名片规划落地。

激发消费活力，是二季度的一场硬仗。

陈向平要求，充分利用“五一”、端午、暑假等消费节点，全力激活夏日经济、赛事经济、夜间经济、票根经济、露营经济、滨湖经济等新兴消费业态。

作为中心城区，新华区打响了“翻身仗”，对136家批零住餐限上企业、239家大个体进行精准引导，二季度将在黄金海岸、中兴路步行街、名门天街等开展线上线下促消费及文化展演活动20场，创建省级夜间经济集聚区。

汝州市将依托女儿城省级旅游休闲示范街区、数智经济产业园等平台，积极发展夏日经济、直播经济，举办促消费活动20场以上。叶县则将高质量开展夏季草坪音乐会等文化活动，积极培育体育赛事、非遗体验等消费新业态。

宝丰县将发力文旅融合，推进清凉寺汝官窑遗址公园建设，发展“汝瓷寻根”特色旅游，紧抓中宣部支持马街书会传承发展机遇，打造全国最大的曲艺文艺作品交易平台，在湛河源、石板河等景区举办特色文旅活动，拉动文旅经济增长。

市商务局则继续深化以旧换新，一季度已受理补贴申请1.61亿元，带动消费13.8亿元，惠及27万人次。二季度将争取更多专项资金，办好家电政企双补、汽车上市优惠等活动，确保政策红利直达快享。

向环境要定力：既要持续优化营商环境，又要弘扬真抓实干作风

安全稳定是高质量发展的底线，民生保障的根基。我市将坚持发展与安全统筹、改革与环境并重、作风与落实同抓，以一流环境赋能发展，以底线思维防范风险，以过硬作风保障攻坚，形成上下一心、齐抓共管强大合力。

持续优化营商环境，增强发展吸引力竞争力。纵深推进营商环境优化提升行动，以“高效办成一件事”改革为牵引，推进“扫码入企”标准化、涉企执法规范化，整顿政府采购与招投标市场秩序，打造公平透明可预期环境。深化改革开放，承接落实“高效办成一件事”16项重点事项，推动经开区权限常态化运行，汝州、宝丰、叶县、新华区等持续深化“三资三化”、评定分离等改革，激发体制活力。强化场景开放与应用，立足尼龙新材料、电气装备、特种石墨等优势，挖掘培育重点场景，以场景招商引项目、聚产业。主动融入全国统一大市场，对接省“十大攻坚”、“四枢纽三支点”建设，争取更多试点落地，提升开放能级。

坚决防范化解风险，守牢安全稳定底线。统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展。抓实安全生产，深化治本攻坚，紧盯煤矿、化工、非煤矿山、“九小”场所等重点领域，常态化排查整治隐患，坚决遏制重特大事故；做好“五一”、端午等关键节点安全保障，强化交通运输、文旅、食品、涉水等安全监管。抓好生态环保，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进重点行业节能降碳改造，创建零碳园区、零碳工厂，落实“双碳”目标，确保生态环境持续向好。强化债务与金融风险防控，高风险县区加大化债力度，盘活资产资源，拓宽化债渠道，完成融资平台退出任务，严防系统性风险。加强社会治理，深化“党建+网格+大数据”“警网融合”，及时排查化解矛盾纠纷，保障房地产市场平稳，兜牢基层“三保”底线，维护社会大局稳定。

扎实做好防汛抗旱与民生保障，筑牢民生安全网。提前部署防汛抗旱，预判厄尔尼诺可能带来极端天气，全面排查河道、水库隐患，加快腾库蓄水，开展防汛培训演练，提升基层处置能力，确保安全度汛、水资源高效利用。抓实民生保障，推进高校毕业生、农民工、困难群体就业，开展就业服务专项行动，稳定就业大局；办好民生实事，补齐教育、医疗、养老、住房等短板，提升群众获得感幸福感。

目标已定、方向已明，关键在干、重在落实。市委、市政府要求各级各部门要提高政治站位，扛牢发展责任，市级领导带头包联、深入一线，各县（市、区）、市直部门知责担责、履职尽责，以“钉钉子”精神把各项任务落到实处。弘扬严实作风，力戒形式主义、官僚主义，深入基层、企业解难题，以实干实绩检验成效。强化督查问效，对重点工作、重大项目跟踪问效，奖优罚劣，营造比学赶超、争先出彩浓厚氛围。

道阻且长行则至，重任在肩再登攀。眼下，全市上下正以此次会议为契机，坚定信心、迎难而上，凝心聚力、真抓实干，把干劲用在稳增长、抓项目、兴产业、优环境、防风险各战场，奋力夺取二季度“双过半”，为不断开创高质量发展新局面、为奋力谱写中国式现代化河南篇章贡献平顶山力量。

（本报记者 田秀忠）