本报讯 (记者高轶鹏 通讯员孙笑丛 许新幸)“报价合理、信誉良好、方案优质,这样的中标结果真正贴合项目实际需求。”4月27日,河南远行运营管理有限公司项目负责人对高新区首个“评定分离”招标项目结果连连称赞。这一创新招投标模式的落地,标志着高新区在建筑领域深化招投标改革、斩断利益链条、营造清廉公正营商环境上迈出实质性关键一步。
长期以来,传统招投标模式存在权责错位、专家定标权限过于集中等问题,易滋生权力寻租、串标围标、恶性低价竞争等行业乱象。为破解这一顽疾,高新区城乡建设和生态环境局主动改革创新,全面推行“评定分离”招投标改革,核心分离评标权与定标权,打破“专家独断”隐性壁垒,既充分保障招标人择优定标的自主权,又从制度源头堵住廉政风险漏洞,让建筑工程招投标全程在阳光下规范运行。
此次改革聚焦流程再造、科技赋能、纪律监督三大核心,构建全链条、闭环式监管体系,培育招投标市场的风清气正。流程优化方面,创新推行“核查随机法”定标模式,通过随机抽取核查对象、随机确定核查重点、实施分离式验证,让定标过程无从预判,彻底斩断围标串标利益链条。同时将企业信用等级、履约服务能力作为定标核心标准,引导全区建筑市场从“拼价格、拼关系”的无序竞争,转向“比实力、比质量、比信誉”的良性发展轨道,从制度上遏制异常低价竞标,倒逼建筑企业回归工程质量本源。
为保障改革落地见效,高新区同步启用“双公开、双存档”科技监管机制,定标规则与招标文件同步公开、定标结果全程对外公示,杜绝“暗箱操作”空间;招投标全流程数据电子化留痕,决策资料、交易环节全部归档备查,实现全过程可追溯、结果可倒查,为招投标工作穿上透明规范的“阳光防护服”。
廉政监督同步跟进、全程护航。高新区将“评定分离”改革纳入党风廉政建设重点工作,区纪工委监察工作办公室紧盯关键岗位、关键人员,通过常态化监督提醒、述责述廉、廉政约谈等方式,压实招标单位主体责任,把纪律规矩贯穿招投标全流程,实现行政监管与纪检监察同向发力、同频共振,筑牢建筑领域廉政风险“防火墙”。