本报记者 毛玺玺

基层强则国家强，基层安则天下安。新华区以党建一根“红线”，串起资源整合、网格治理、数据赋能“万千珠玉”，描绘出一幅精治善治的生动图景。

9月29日，久违的秋日阳光一扫微凉，暖意回归，市委党建引领基层高效能治理工作现场会在新华区召开。当天，在新华区社会治理网格化指挥中心，大屏幕上的数据正实时温暖跃动，辖区577个网格的脉动一览无余。一条来自“鹰发现”微信小程序的占道经营投诉，从上报到派单用时不足10分钟，执法人员的身影已出现在现场。

这种效率，正是新华区作为全市党建引领基层高效能治理试点区、深入践行“党建+网格+大数据”模式的生动缩影。在这里，党建不是抽象的概念，而是融入基层治理的血脉，让服务触手可及，让温暖直抵人心。

系统创新 铸就基层治理“红色引擎”

“要深入落实‘两高四着力’重大要求，扎实推进‘五基四化’，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，用心用情用力把基层治理工作抓好。”市委主要领导在现场会上的话语，道出了基层治理的根本宗旨。新华区的实践正是对这一理念的深刻诠释。

走进新华区光明路街道新程街社区“加装电梯群众工作室”，居民正热烈讨论着老旧小区加装电梯的后续管理问题。“以前有事不知道找谁，现在有了议事会，我们说话管用了！”居民李大爷感慨道。像这样的议事组织，新华区有85个，它们如点点繁星，照亮基层民主的每一个角落。

机制创新让治理更有力。区委双月网格化治理交流点评、区领导分包村（社区）、重点工作述职讲评……新华区立足实际创新举措，让党建引领有抓手、有载体。新华区委书记张伟民说：“我们要把党的政治优势、组织优势转化为治理优势，让每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”

体系重塑让服务更精准。在农村，“镇（街道）—村—网格”三级体系与和美乡村建设有机融合；在城市，“街道—社区—网格—楼院—党员中心户”五级架构让服务直达家门口。5596名“双报到”党员如涓涓细流汇入网格，160家分包单位、300余家驻区单位共驻共建，近2万名志愿者活跃在大街小巷。

延伸触角让温暖更广博。外卖小哥李师傅如今有了新身份——网格信息员。“送餐路上发现安全隐患，随手一拍上传微信小程序，既方便又光荣。”在新华区，93名快递、外卖小哥被吸纳进网格，从治理对象变为治理主体。而在平顶山数字产业创新基地，专属网格党支部成为年轻人的“心灵港湾”，青春议事会、数咖加油站、“红色书桌”等，让党建与青春同频共振。

精细管理 做强网格治理“最小单元”

网格里“网”住的是老百姓的急难愁盼，“格”子里记录的是老百姓的喜怒哀乐。这句话道出了新华区网格治理的真谛，该区用绣花功夫做细网格管理，让治理既有力度更有温度。

科学布网，责任到人。新华区划分的577个网格，如同精密网络覆盖每个角落。1749名微网格员如同“流动探头”，时刻感知着社区的脉搏。西高皇街道社区居民曹林伟是一名退休党员，在担任微网格员后，凭着细心和责任感，及时发现并协助消除了一起重大安全隐患。

“微网格员就像我们的‘千里眼’‘顺风耳’。”光明路街道党工委书记赵文婷深有感触，“他们最了解群众需求，最能感知风险隐患。”

多元共治，凝聚合力。“警网融合”成为新华区一道亮丽风景线。自今年6月试行以来，全区刑事案件同比下降44.3%，治安案件下降37.5%，那抹“网格红”与“警格蓝”交织成群众心中最温暖的“平安色”。

在“老贺调解室”，社区民警贺广科正在调解一起邻里纠纷。“矛盾不上交，化解在基层，是我们的目标。”今年以来，新华区像这样的专业调解品牌已成功化解956起纠纷，“微纠纷”化解率高达99%。

激励保障，激发活力。积分超市里，微网格员王大姐用服务积分兑换生活用品，脸上洋溢着自豪的笑容，“这不仅是一份奖励，更是对我们工作的认可”。每月一期的《新华网格故事》记录了29个先进典型的感人故事，成为网格员比学赶超的精神动力。

数字赋能 搭建民呼我应“最畅渠道”

数字赋能是驱动基层治理模式变革、提高基层治理效能的重要手段。在新华区，数字赋能让党建引领基层高效能治理插上了智慧的翅膀。

数据汇聚，感知民情。依托市级社会治理一体化平台向下延伸，集成4000余路视频监控，录入10万余条基础信息，23个职能部门联动接入……这套智慧系统如同城市的神经中枢，实时感知着社情民意，每天编发的《区情速报》都成为区委、区政府决策的重要参考。

一键办理，回应民意。“以前反映问题要跑好几个部门，现在通过‘鹰发现’微信小程序，几分钟就有回应。”居民张女士的获得感，源于平台对网格事件“收、派、办、督、结、评”全链条的贯通，累计办结7200余条工单，有效实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。

未诉先办，温暖民心。针对老旧小区加装电梯扰民问题，平台通过数据分析，创新推出“五心”服务规程，为全区顺利加装、更新157部电梯创造了条件。从“办理一件事”到“办好一类事”，新华区正用数字智慧实现“治已病、防未病”。

在这场永不停步的赶考中，新华区交出了一份经得起检验的答卷：信访案件数量下降而积案化解率上升，刑事治安案件数量下降而矛盾纠纷化解率上升……“五降五升”的背后，是“党建红”“网格蓝”“数字银”交相辉映的生动实践，更是对经济社会高质量发展的有力保障。

基层治理情系千家万户，关乎发展稳定大局。“新华区将持续深入推进‘五基四化’，以党建为引领，以网格为基石，以大数据为翅膀，努力将治理现代化的美好蓝图转化为群众可感可知的温暖现实，在精治善治的道路上稳步前行。”张伟民说。

■记者手记

在基层治理的脉动中感受“红”网温度

毛玺玺

在采访新华区党建引领基层高效能治理的日子里，一个个温暖的场景不断刷新着我对基层治理的认知。

在平顶山数字产业创新基地，95后网格员除了做好本职工作外，还利用专业特长为企业开发插件帮助提升效率。这位95后网格员说：“我想证明，年轻人也能在基层治理中发光发热。”

在街头巷尾，微网格员尚大叔的一个敏锐发现，避免了一场可能发生的火灾。显然，新华区那份“四报告一协助”的职责，已内化为他守护邻里平安的本能。

“网格红”与“警格蓝”交织成的“平安色”，“老贺调解室”里化干戈为玉帛的温情，“鹰发现”微信小程序对民生诉求的快速响应……这些鲜活的细节如涓涓细流，汇聚成基层高效能治理的温暖长河。

正如新华区委书记张伟民所言：“当党的组织体系深度融入治理体系，当技术优势转化为治理效能，当‘治理对象’变为‘治理主体’，基层社会就能焕发出源源不断的生机与活力。”

根深才能叶茂，本固方可枝荣。新华区用一根党建“红线”，串起基层治理的“万千珠玉”，让治理更有温度，让幸福更有质感。这正是新时代“枫桥经验”在平顶山的具体实践。