一盘炒石斑鱼片、两碗热气腾腾的绿豆粥被服务员端上桌，配着自己从家里带过来的花生米和油饼，10月9日上午近11点，在市区公园北街与曙光街交叉口附近知味苑酒家，80岁的老人岳怀德在自己的“专属”位子上用午餐。整顿饭，他只点了一个炒石斑鱼片，享受的是9折29元的“长者价”。

2023年10月，民政部、国家发展改革委、财政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》，计划到2025年底，全国城乡社区老年助餐服务覆盖率实现较大幅度提升。今年，我市召开了全市积极发展老年助餐工作推进会，明确指出要不断提升养老服务水平，除了让老年人享受到实惠和方便，还让老年人从“有的吃”到吃得饱、吃得好，让老年人吃得开心、吃得放心。同时，我市也首次将发展老年助餐服务纳入重点民生实事项目。

餐企“长者价” 实惠又暖心

我市目前有60岁及以上人口100.4万，占常住人口的20%还多，已然进入中度老龄化社会。让老年人吃上应时饭、热乎饭、便捷饭、实惠饭，是民生所需所盼。为把老年助餐这件民生实事做好，市民政局坚守“以民为本、为民解困、为民服务”的工作主旨，在全市范围内探索开展老年助餐服务，努力让更多老年人在家门口吃上暖心饭。

4月中旬，知味苑酒家开始为60岁以上老人提供“长者价”点餐服务，用餐大厅墙壁上有“助老养老菜单”，“长者价”比原价少2元至11元不等，无论是单人还是多人用餐只要有一人超过60岁，所有菜品均可享受“长者价”。

“女儿、儿子工作都忙，我自己身体挺好，一个人住，早晚餐自己解决，中午就出来吃。”岳怀德展示了厚厚三沓在知味苑酒家用餐的小票，他以前每月午餐费用千余元，有了“长者价”后只需五六百元即可。“便宜得多不说，服务还很热情，无论免不免费，饭菜都是服务员给我端过来的。”

“环境干净整洁、服务热情贴心、价格经济实惠，我这仨月几乎每天中午都过来。”上午11时许，在和顺路西段陌上轻居酒店，68岁老人翟聚谦从四凉六热的自助餐中选好菜，又取了汤、主食和水果后，坐下来慢慢享用。酒店大门口挂着“平顶山市湛河区老年食堂”的牌子，餐厅门口明码标价“自助餐，成人11.9元，老人和儿童9.9元，幼儿4.9元，用餐时间11点至13点”。

从蓝欣家园小区赶来的80岁老人史天录用完餐后询问服务人员是否一直会有自助餐，表示之后还会经常过来。跟他同住一个小区的席辉夫妇和朋友则是在这里“聚餐”：“有粥、水果，菜样多还荤素搭配，每样吃一点就可以营养均衡，还省了我们买菜、做饭、刷锅碗的事儿呢！”

知味苑酒家每天接待老人150人次左右；陌上轻居酒店自助餐每天接待老人百余人次；香山大酒店自助餐平均每次接待300人次以上，单餐最高接待580人次；湛河区8家撒欢猪包子铺连锁助餐，60岁以上老人全部9折优惠……目前我市主城五区给老人提供助餐服务的餐饮企业已有80余家，“长者价”“老年自助餐”等词句也在老年人口中“流行”起来。

吃上助老餐 满满幸福感

土豆、洋葱、西蓝花，10月9日上午9时许，湛河区马庄街道综合养老服务中心银龄乐居营养餐厅厨房，厨师在准备午餐的菜品。今年5月，依托该街道基础设施，一康养企业进驻街道打造了一个集养老、助餐、休闲、娱乐为一体的综合养老服务中心。其中，面向社会老人开放的餐厅以低价小碗菜的方式提供助餐服务。

“现在每天有二三十位老人过来用餐，基本上10元钱就能吃得饱饱的。”马庄街道电力社区主任张佳说，餐厅就在供电局家属院内，这里老人比较多。

民生无小事，枝叶总关情。今年以来，市民政局以社区助餐带动老年助餐，对申报创建点逐一调研，明确项目选址和建设运营思路，力求助餐服务方便可及、可持续发展。

“我先回去，等会儿再过来吃饭啊！”湛河区轻工路街道湛南社区养老助餐点，60多岁的老人李朝阳问清楚当天午餐的菜品后说。他说，助餐点就在小区内，来来回回路过就能看看当天做啥饭、吃啥菜，不想在这里吃还可以打包带回家，非常方便；厨师买回来的菜也都很新鲜，口味也是依照老年人来，少油少盐，吃着舒心，“比我自己在家做强多了”。

卫东区东安路街道东苑社区智慧康养中心老年食堂、新华区光明路街道综合养老服务中心老年食堂、宝丰县城关镇东街社区老年人日间照料中心长者食堂，这些建在居民身边的老年食堂真正实现了实惠和方便。

而相对于市区老年食堂，郏县李口镇白龙庙村中心幸福院老年食堂的餐食要简单一些，不过包子、稀饭、油条、大米、捞面、焖面、饺子以及各种时令菜蔬和肉食轮流做，也很受欢迎。80岁以上的老人在这里免费用餐，60岁至79岁的老人一天早、中两餐只用花4元钱。

“厨具、餐具，冷藏和消毒设备都是县民政部门配置的，日常消费则采取‘个人出一点、社会捐一点、集体补一点、志愿做一点’的模式运营，现在每天过来就餐的老人有80多位。”郏县李口镇民政所所长张越锋说，老年助餐有助于解决农村留守、孤寡、独居、高龄等老年人的吃饭问题，而让老年人吃好每一餐，是他们幸福度过晚年的最好慰藉。

市场化运营 多模式助餐

“在老年助餐服务场所的建设中，我市坚持市场化运营，形成了以‘一带’‘两化’‘三不’‘四模式’为主要内容的工作思路，指导全市民政系统有序推进老年助餐服务。”市民政局老龄工作科负责人徐东亚说。

市民政局鼓励以社区助餐带动老年助餐，通过社会化和市场化运行满足老年人多元化、差异化的就餐需求，在不新建、不自营、不兜底情况下节约资源，提高资源调配能力和资源利用率，加大对特殊困难老年人的保障力度，并通过养老服务机构助餐，社会餐饮企业助餐，“中央厨房+站点”配餐，邻里互助、慈善助力4种助餐模式，灵活多样解决老年人需求。

今年以来，全市民政系统工作人员努力用“辛苦指数”换取老年人的“幸福指数”。截至目前，我市原计划今年建设的430个老年助餐服务场所已经超额完成，共建成老年助餐服务场所443个，呈现出多点布局、全线开花的景象。

路虽远，行则将至；事虽难，干则必成。徐东亚说，发展老年助餐服务是积极应对人口老龄化国家战略和重要的民生工程，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。市民政局会继续扎实推进老年助餐服务场所建设，多渠道增加老年助餐服务供给，推进老年助餐可持续运营，努力提升全市老年人的幸福指数。

（本报记者 杨岸萌 文/图）

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