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和美乡村行 四季看变化|“变”出乡村振兴“新”图景——全市和美乡村先导片区“四季看变化·夏看推进”一线观察

市城乡一体化示范区“水韵西滍”剪影
 

本报记者 毛玺玺 文/图

四季更迭皆是景,万物成长住满情。踏着时序节奏,初秋的鹰城大地又变了——

村落堪图画,触处引思量。

“通过两季观摩活动尤其是‘夏看推进’,我看到了‘变’。以‘变’求‘新’,‘变’出了乡村振兴‘新’图景。”8月29日下午,在全市和美乡村先导片区“四季看变化”工作推进会上,我市乡村振兴首席专家、《老杨会客厅》创始人杨建国说。

3个小时的推进会,如同一场头脑风暴。从典型发言到精准点评,从通报总结到指点迷津,从实操复盘到方法论,令在场聆听者多有感叹:“干货满满,可学可用。”

而此前一天的8月28日,从早晨七点半到下午近两点,来自全市乡村振兴工作有关领域的百余名观摩成员,历时6个多小时,用脚步丈量了涉及我市5个县(区)的5个和美乡村先导片区,实地观摩了9个村。

春看谋划、夏看推进,管中窥豹、可见一斑。5个先导片区各具特色、各美其美,一条具有鹰城辨识度的和美乡村建设新路径被“看”在眼里,以“四季之变”引领和美乡村建设蝶变出彩的“新”图景正在鹰城大地徐徐铺展。

打牢乡村振兴“底子”,铺开“城乡共美”画卷——

环境之变是基础

青山绿水逶迤去,生态富民入画来。整体环境之变,是全市和美乡村先导片区“四季看变化”之“夏看推进”工作中最基础、最明显的成效。

谁曾想,在市城乡一体化示范区能够看到“江南”美景。8月28日上午,在示范区滍阳镇西滍村——

滍水清澈、荷花吐雅、水雾萦绕,一帘幽梦。

滨河露营、围炉煮茶、水上旅拍,一枕休闲。

特色市集、美食飘香、游客如织,一味满足。

“这就是书上说的意境,‘城市里的诗和远方’。”观摩成员、郏县姚庄回族乡党委书记雷巍直抒胸臆。

的确,水韵悠悠,诗意西滍,置身其中,心旷神怡,松弛感油然而生。而此前,这里是村内闲置林地空间,是裸露的地表,是无人问津的郊外乡野……

环境之变,点石成金,数月辛苦,得见真章。8月29日下午全市和美乡村先导片区“四季看变化”工作推进会通报,示范区和美乡村先导片区在“夏看推进”工作中拔得“头筹”。

变化不止一点,更不止一处。湛河区曹镇乡曹北村同样令人惊艳。“过去村里100多亩(1亩≈666.67平方米)水田被承包用来养鱼养鸭,臭气熏天,环境很不好。现在池塘清了,路打通了,环境好了,村民拍手称好。”曹镇乡乡长程旭说。

环境变化带来的美好,处处可见。观摩当天,在曹西村一条清澈的水沟里,村民正扬水觅清凉,含饴弄孙的画面很惬意。“‘春看谋划’后我们就立即行动,对寨河沿线进行清拆,建造洗衣平台和亲水平台……”程旭如数家珍地介绍着曹西村的环境变化。

村庄整体环境之变为乡村振兴不断打牢“底子”,铺开了“城乡共美”的鹰城画卷。

市域竞争的差距主要在于思想和境界——

思想之变是根本

环境之变,干部如数家珍、信口拈来。背后,实则是干部思想之变、理念之变。

市域竞争的差距主要在思想和境界,干部思想之变、理念之变,是最根本、最难得、最可喜的变化。这一变化,在“夏看推进”阶段,着实突出。

走出去,取经先进。今年5月8日至11日,市委有关领导带领市农业农村局、郏县、卫东区、市城乡一体化示范区、平顶山日报社的主要负责同志以及个别基层干部到浙江省考察学习乡村振兴工作。取经之江大地,大家把“浙江经验”打包入脑。其间,在浙江省临海市江南街道,考察组与叶县“学习团”偶遇。

邂逅他乡,皆为乡村振兴。“求知求新是思想转变的基础,如果连见都没有见过,就只能是闭门造车、坐井观天,何谈出彩出新。”叶县县委副书记田红霞说,带队学习、问路浙江,努力在推进和美乡村建设中视野更加开阔、思路更加开放、路径更加明晰。

在“浙”里“乡”约,为雄“鹰”“振”翅。在浙江,大家看到了外面的世界,通过外出学习换脑子、找路子、搭台子、强底子,打开了思维、视野,对标先进地区经验模式,结合实际,激荡起“应该做什么”“目前能够做什么”“下一步应该怎么做”“要做到什么效果”的思想洗礼。

思想上破茧,推动行动上化蝶。8月28日上午,在叶县仙台镇境内的硒麦小镇,“共富工坊”“小XI带你游遍硒麦小镇”“XI有时光”等令人眼前一亮。“走出去学习后,受到启发,很多词第一次听说,不少做法点燃了我干事创业的激情,后来我们把高手请进来,实施了‘乡村硒望计划’。”叶县仙台镇镇长李帆说。

乡村已经从建设时代转向运营时代,通过“运营前置+需求定制”打造新场景、新故事、新体验,是和美乡村建设中的重要一环。立足农田优势,叶县借脑借智借力,开发农业多种新功能。在位于仙台镇的叶县硒麦小镇和美乡村先导片区,以点带面、串珠成链,形成了“村中有田、田中有村”的网红打卡地,乡村精神气质得以改变,先导片区实现了“田村共富”,叶县尝到了思想之变带来的甜头。

乡村振兴的本质是如何将城市资源导入乡村,借用乡村的景物支点进行融合、转化、交易、变现的过程,通俗地讲就是要做到“眼中有物、心中有人”。

思想之变,激活一池春水。“我们理解的就是要为乡村的山水田园树林草湖找到买单者。比如,叶县硒麦小镇和美乡村先导片区西马庄村,把民居改造成了网红咖啡屋,示范区打造的露营、水上旅拍,新华区西吴庄村旧房改造的‘核桃小院’。有人来看,有人来拍照,有人来写生,有人来露营,有人来开咖啡馆,有人来办民宿……乡村振兴同时具备了城市资源和乡村资源,全市和美乡村先导片区正是在循着乡村振兴的本质做文章。”市农业农村局党组书记、局长王卫锋说。

思变破茧的确重要。示范区以思想提标引领工作突围,通过新农文旅方式,以一条应河串起沿线五个村,形成“两带五区十八点”的乡村振兴示范带规划,为在“夏看推进”阶段取得优异成绩夯实了基础。

“我们有信心在‘秋看攻坚’中拿出惊艳答卷。抓乡村振兴,我们注重‘策规投建营’一体统筹,在策划、规划中考虑如何落地、运营、有收益,在建设中坚持运营前置、提前植入产业。”新华区委书记张伟民说,新华区大香山和美乡村先导片区明确运营前置理念,在青石山街道西吴庄村提前对接在乡村振兴方面有丰富运作经验的“外脑”实施整村运营。目前,该村已落地、推进22个产业项目,其中特色餐饮类项目香山大骨头开业运营,产业带动项目鹦鹉繁育基地建成投产,三产融合食养项目正在选址,达到了建设好就有产出、低成本即能开张的即时效应。

“非常可喜!‘夏看推进’阶段,平顶山涉农干部的面貌、气质、思想改变了,工作理念、方法、眼界有了很大提升。”杨建国说,思想是行动的先导,这种改变将极大赋能平顶山和美乡村后续建设。

激发党群干群齐抓乡村振兴的内生动力——

群众之变是关键

仅干部思想转变还不行,还要依靠群众、发动群众。乡村振兴最怕“干部干、群众看”“干部着急、群众不急”。令人欣喜的是,在“夏看推进”阶段,我市党群干群齐抓乡村振兴的内生循环动能正被激发。

曹镇乡曹西村对村西北角废弃鱼塘进行改造,曾经的废弃坑塘蜕变为村民交口称赞的小西湖,几十年无人问津的角落变成了村民休闲娱乐的新去处;对废弃鱼庵进行改造,使其成为自然教育和亲子娱乐的新地标;对村内1975年第一次乡村建设的庭院进行改造,成立曹镇乡乡村振兴指挥部和曹西村乡村振兴理事会,小院子里谈大事情,让两次乡村振兴的工作在这里融合。

这些变化,触动着村民。王付强家位于曹北村寨河东岸,在看到理事会的改造后,主动要求对自家庭院进行改造,拆墙透景,与寨河景观融为一体;程三青家位于小西湖北岸,房子主体建好多年,一直没有进一步施工,小西湖打造后,他将家里存款全部取出用于房屋建设;程广亭父子的宅基地一直是邻居家的杂物堆积点,他们看到小西湖规划图后,马上筹建,现在房子主体已完工。

8月28日临近中午,在曹西村观摩时,70岁的村民程桂珍拉着市委副书记、政法委书记岳杰勇的手,迟迟不肯松开,邀着进家吃午饭。

老人对我市推进和美乡村建设的感谢尽在这一幕,让观摩人员为之动容。“村民看到了变化,是发自内心的高兴。”曹西村党支部书记王军伟说。

看着曹西村的变化,曹北村村民的热情也不断拉满。村民纷纷出工出力,干得热火朝天。“为了让子孙后代住得劲儿,俺也要投工投劳。”78岁的查长江年龄大了,村里让他歇着,看到村民都在忙,他多次提出要参与。

参与感强,获得感自然就强。8月28日中午,在叶县硒麦小镇和美乡村先导片区吴哲庄村“孝心饺子宴”点位,看到观摩团成员入村,贾红梅、吴秋连、万秀枝等十多位村民志愿者端出一碗碗手工饺子,三步并作两步迎上来:“这是我们村的硒麦饺子,都来尝尝。”

村里有人来,村民们高兴得很,一大早叮叮当当剁起了饺子馅,用贾红梅的话来说:“乡村振兴是好事,多亏‘上头’支持。今儿‘上头’来人,得热情待客。”“孝心饺子宴”的食材来自村里种植的硒麦和孝贤共享菜园,如今每月农历十六是村里老人免费一饱口福的日子。一口叶县硒麦饺子,和美乡村建设的希望品在了心上。有硒麦产业,有孝老爱亲,和美乡村的意义不正在于此?

有人投劳投物,有人投智投资。内生动力不断涌动,从“要我做”变为“一起做”。新华区大香山和美乡村建设先导片区坚持“把规划还给乡村、把设计还给农民”,群众参与和美乡村建设的积极性高涨。

石桥营村村民义务参加环境整治和危破房清拆;西吴庄村村民主动无偿拆除自家屋顶彩钢房,省下来的补偿费作为捐赠款支持村里建设;能人、在外成功人士、企业家纷纷捐款……

引进新要素、耦合资源,形成新产业、得到新效益——

产业之变是活水

习近平总书记指出,“没有产业的农村,难聚人气,更谈不上留住人才”。产业一直是我市和美乡村建设的短板,开展“四季看变化”就要以产业发展为核心,通过“看一看外面的精彩世界”,对标浙江等先进地区经验做法,引进新要素,耦合融合现有要素、资源,产生新机会、新资源、新效益。

浙江用20年时间走出了“洁净乡村、美丽乡村、产业乡村”的精彩蝶变,提供了可循路径。我市在推进和美乡村建设过程中,三步并作两步甚至一步,抓洁净乡村、美丽乡村建设的同时,同步抓产业发展,使乡村产业得到了变化、提升。而这种变化,在“夏看推进”阶段正在彰显。

乡村产业之变,变在做强“土特产”文章。8月28日上午,在郏县茶食姚庄和美乡村先导片区,大家看到了围绕片区矿泉水生产、羊肚菌种植、金镶玉加工等“土特产”优势做实做强产业的范本。郏县在该片区开展延链补链强链行动,今年以来片区对接项目签约落地14个,总投资8600万元。

乡村产业之变,变在产业新业态。示范区围绕应河沿岸滨河、内塘水资源,落地集装箱咖啡屋、“一应春秋”水上旅拍、亲子鱼宠、滨河露营等项目,通过农文旅消费场景卖风景、卖体验,实现乡村经济多元化,为我市和美乡村建设产业变“新”提供了成功实践。

乡村产业之变,变在产村融合、联农带农、强村富农。郏县茶食姚庄和美乡村先导片区打破传统农村集体合作组织经营渠道、人员限制,重构经营主体,片区6个村全部成立强村公司。其中,仅三郎庙强村旅游有限公司承办的樱花节、音乐节两项活动就接待游客25万人次,实现旅游收入1600余万元,新增村集体经济收入20余万元。

和美乡村建设中的产业,不能片面依赖重投资,如何盘活沉淀、沉睡的乡村资产,也是篇大文章。郏县茶食姚庄和美乡村先导片区盘活闲置资源,将寿茶忆民宿、游客中心等房屋微改微调,为姚庄共富学院、乡村会客厅提供办学办公场地;唤醒“沉睡”土地,新流转土地300亩,用于云河现代农业产业园二期建设;利用空闲宅基地,以入股、合作等方式,为“三郎妙境”项目提供用地保障。

产业之变,还要继续。方式上,探索推进由乡村党组织书记、乡村头雁、乡村CEO构成乡村发展“铁三角”,让专业的人做专业的事;建立健全产业发展利益联结机制,通过以资源、资产入股和农民拿租金、挣薪金、分股金等方式实现“两入三收益”;尝试推动“新三位一体”模式,村集体出资源当业主合理获利、国资重资产投建保值增值、民企轻资产运营承担经营责任,撬动乡村产业变出新活力……业态上,离城区在半小时或一小时车程以内的“都市圈乡村”,未来产业发展要努力呈现出“乡村时尚化、乡村数字化、乡村科创化”,引进“半城半乡、半虚半实、半进半退”的数字游民、网红电商、云村民等,布局乡村咖啡馆、户外露营、时尚体育运动、农业科技现代化、文创中心等业态;离城区三小时车程的偏远山区地带“经济圈乡村”,产业发展大致向农文旅融合、康养产业等方向思考,靠体验农业、品质农业、文化基因挖掘解码、旅游设施项目建设、体育赛事等集聚人气,规划康养路线,温泉“洗身”、负氧离子“洗肺”、有机蔬菜“洗胃”、山高水阔“洗心”,把乡村变成目的地。

以“四季看变化”撬动干事创业新作为——

以一域辐射全局

凡事预则立。市委、市政府对全面推进乡村振兴有深远考虑、系统谋划,有一套系统的体系打法。

面上铺开,通过实施“十百千万”和美乡村建设行动,持续推进“一部四沿五旁”清理整治、“一村万树”建设工程,从市域大环境上解决农村人居环境脏乱差问题;以点带面,通过实施和美乡村先导区建设,打造典型标杆,起到引领带动作用;连点成线,通过开展“四季看变化”,快速推动和美乡村建设破题破局。“四季看变化”既是一种工作的打法战法,更是推进乡村建设的重要抓手,是集规划、推进、攻坚、成效于一体,以季为单位、以年为周期的工作部署,把各项工作分布在具体时间单位内,通过科学谋划、夯实举措、突出时效、干在四季,推动乡村建设蝶变出彩;织线成网,通过“多彩平顶山 九沟十八湾”品牌建设,更加系统连贯地推进精品点位提升,从产业入手打造平顶山乡村振兴品牌。

这套抓好我市乡村振兴的“组合拳”,层层递进、步步深入,相互契合、相互衔接。其中,全市和美乡村先导片区“四季看变化”工作是激励干部干事创业新作为的“催化剂”。以一域辐射全局,用好用活这一工作打法,对做好其他工作有“牵一发动全身”之效。

不仅要借助外力、激发内力,而且要培育新力、凝聚合力。以“四季看变化”为牵引,各相关部门要以新质生产力赋能乡村建设,加强农村信息化数字化、智慧农业、网络电商等建设,让农业管理、产业流通、乡村治理等搭上数字化发展快车;优化乡村创新创业环境,深入实施在外优秀人才“归根”工程,积极引导优秀学子到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,发掘培育“田秀才”“土专家”“乡创客”,发挥“原乡人”“归乡人”“新乡人”“旅乡人”作用,构筑支撑乡村振兴的“人才矩阵”;把“青年入乡”作为课题研究,带动更多农村青年返乡入乡创业就业,为乡村振兴注入持久活力;组织相关行业协会、商协会开展多种形式项目对接;支持相关科技企业、科研院所、运营商等主体“组团式”开展数字乡村、智慧农业、新能源、生态治理、绿色低碳、旅游观光等多领域交流合作,加强对农民、农村技能人才的培训,提升种植、销售、管理等能力水平……

时不待我,当下已进入第三季度最后一个月,也是“秋看攻坚”关键期,更是“四季看变化”冲刺决战阶段,关乎年底能否完成精彩蝶变的目标任务。压紧压实“市统筹、县主导、乡负责、村实施”四级联动推进机制,织细织密农业农村、组织、宣传、自然资源、生态环境、住建、群团上下联动、部门协同“一张网”,把“四季看变化”当作历练作风能力的“战场”,推动达成思想破茧、产业破困、力量破冰、路径破题、成效破圈的预期成效,练就干部的“七十二变”。

一个“变”字,气象万千,满是乾坤。

走过“春看谋划”,挥别“夏看推进”,成绩属于过去,脚印还在延伸。建设具有鹰城辨识度的和美乡村,是当前“四季看变化”的重点任务,也是长远发展的必然要求。上下同欲者胜,同舟共济者赢,扎实做好“秋看攻坚、冬看蝶变”重点工作,打一场和美乡村建设的漂亮仗,为推进中国式现代化建设鹰城实践作出“三农”贡献,就在今朝。

一腔热忱铆劲干,明日风回更好。

 
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