全面推进乡村振兴，我市又有大动作！

8月21日下午，我市召开“多彩平顶山 九沟十八湾”乡村振兴品牌建设动员部署会，市委副书记、政法委书记岳杰勇发布动员令——正式启动“多彩平顶山 九沟十八湾”品牌建设，用3年时间，在有山的沟域、带水的片区，集成发展露营、研学、美食、旅游等产业，打造若干条各具特色的生态沟域廊道、若干个农文体康旅生态湾区、若干条网红路和若干个网红村庄，将美丽山水、美丽资源转化成美丽经济，逐步形成景观相互支撑、产业相互融合、利益相互联结的生动实践。

这标志着我市全面开启拓展生态产品价值实现路径的有益探索，也是我市着眼新时代“三农”工作大局，深学活用“千万工程”经验，在进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴进程中的又一重大载体设计和路径创新。

沟沟湾湾也有文章可做？

何谓九沟？鲁山县的龙潭峡、画眉谷、想马河—忘马沟、平沟、清水河—花园沟，汝州的柏树凹沟，宝丰县的龙王沟，卫东区的土寨沟，舞钢市的九龙沟，共涉及37个村庄。

何谓十八湾？鲁山县昭平湖湾、汤泉湾、荡泽河—老龙湾、大浪河湾，叶县燕山湖湾、沙河—九龙湾、望夫石山—翠竹湾、石门湾，汝州市燕子河湾、牛涧河湾、洗耳河湾，舞钢市袁门湾、小三峡湾，郏县汝河湾、蓝河湾，宝丰县应河湾、水磨湾，市城乡一体化示范区和湛河区的滍水湾，共涉及104个村庄。

沟沟湾湾也有文章可做？是的，大有文章可做！

绿水青山就是金山银山，沟沟湾湾蕴藏着无限经济价值。而这些价值，对于全面推进乡村振兴战略而言，正是不可或缺的关键支撑。

正如脱贫攻坚，一个都不能少，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的征程上，一个区域也不能落下。而沟域、湾区，正是不可或缺的重要组成。

放眼全市，虽然沟域、湾区所处的乡村大多曾经是位置偏远、经济落后地区的代表，但是自进入脱贫攻坚期及巩固衔接期以来，我市投入大量资金，形成经营性项目资产4115处，特别是利用地理地貌特点和山水资源优势，在沟域、湾区建成了一批优质产业项目，如在鲁山县龙潭峡沟域内建成了“中原第一漂”，在汝州市柏树凹沟域建成了河南省五星级乡村旅游民宿云堡妙境、在叶县保安镇燕山湖湾区建成国家3A级景区燕山湖生态度假村和马头山风景区……这些特色产业品牌带动了群众增收，为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴打下了坚实的产业基础。

如何管好用好这些资产，进一步挖掘生态资源禀赋，强化联农带农效果，从而让绿水青山“颜值更高”、金山银山“成色更足”、让乡村全面振兴？这是时代的要求，也是自身发展的需要，平顶山市委、市政府念兹在兹。

市委农村工作领导小组贯彻落实习近平生态文明思想、“两山”理论要求和党的二十届三中全会精神，结合巩固拓展脱贫攻坚成果的现实需要和省委、市委推进乡村振兴战略的系统谋划，树牢改革思维，坚持开放胸怀，创新工作思路，在深入调研、学习先进、广泛论证的基础上，作出了“多彩平顶山 九沟十八湾”乡村振兴品牌建设的决定，与“十百千万”和美乡村建设行动和“一村万树”示范工程、“一部四沿五旁”集中清理整治活动等，相互契合、相互衔接，共同构成了我市抓乡村振兴工作的一整套“组合拳”。

九沟十八湾建什么？

乡村振兴的本质是什么？是如何将城市资源导入乡村，借用乡村的景物支点，进行融合、转化、交易、变现的过程，通俗地说，就是要做到“眼中有物、心中有人”，在乡村要满眼看到乡村的山水田园树林草湖，但是心中要有买单者，谁会为乡村的景物来买单？

比如，幼时走过的石子路、旧石墙边的老柿子树，有人来看，有人来拍照，有人来写生，有人来露营，有人来开咖啡馆，有人来办民宿……

九沟十八湾建设就是要实现“眼中有物、心中有人”。

此次动员部署会上印发了九沟十八湾名录，每一条沟域、每一个湾区的名字、序号、所在乡镇、涉及村庄、功能定位、资源优势、发展现状等都清清楚楚。这背后的调查研究、思谋之实可见一斑。

“九沟十八湾的确定坚持优中选优，其建设要坚持生态为本。”这篇沟域、湾区文章怎么做？动员部署会上定下了基调，要围绕“产业”做文章，充分发挥地方特点和资源禀赋，通过科学规划、有机整合，以点串线、连线成面。

——在“点”上聚力，谋划实施N个生态沟域、湾区绿色产业重点项目。按照资源互补、资产整合、产业统筹、能效集聚的原则，深入开展大招商、招大商活动，重点谋划实施一批生态沟域、湾区绿色产业重点项目，利用3年时间，集中打造50个网红“打卡点”。

——在“线”上贯通，打造九条各具特色的生态沟域廊道。依托森林植被丰富、气候宜人等自然资源优势，通过优化生态环境、推进产业融合等方式将生态优势转化为经济优势，打造成为各具特色的生态沟域廊道，推动生态沟域绿色高质量发展。

——在“面”上延展，打造十八个农文体康旅生态湾区。依托白龟湖、昭平湖、燕山湖、汝河、应河、沙河等水系资源，结合当地历史文化、人文景观、产业特色、民间民俗等，将燕山湖湾等十八个湾打造成为农文体康旅生态湾区，推动乡村特色产业快速健康发展。

总的来说，“多彩平顶山 九沟十八湾”建设就是要聚焦生态资源价值转化和乡村建设存量空间资源盘活，争取用3年时间进一步优化提升沟域湾区空间结构和功能布局，以构建“生态沟域、湾区农文体康旅产业集聚地”为发展目标，以农事体验、特色主题文化体验、体育休闲与户外运动、生态康养度假四类产业为引擎，与乡村旅游产业融合发展，形成生态沟域、湾区绿色发展的“平顶山样板”，打造在全省乃至全国推得出、叫得响、立得住的乡村振兴特色品牌。

九沟十八湾如何建？

谋定而后动，蓝图变实景。

九沟十八湾这篇文章如何写出彩，我市已胸中有丘壑、腹内有乾坤——印发了集思路和举措于一体、重点突出、路径明晰的实施方案。

把握四大重点关键，增强工作精准性——

做好“找路、赚钱、留人、引流”四篇小文章，以重点突破带动全局提升，以亮点特色体现振兴成效。这四篇小文章具体这样做：

强化顶层设计“找路”。要坚持运营前置，尽快摸清家底，做好产业设计，扎实开展资源资产清查统计，以运营思维考虑乡村建设规划，围绕农业产业发展、农事体验、特色主题文化体验、体育休闲与户外运动、生态康养度假等业态，推动小特产变大产业、小荒坡变大营地、小山溪变“打卡地”、空房子变产业房，实现生产、生活、生态“三生融合”。

推动产业发展“赚钱”。要深入开展招商引资，统筹整合规模，拓展提升质量，强化利益联结，探索“联村共建”，强化联农带农，规划一批产业强镇、产业强村，形成龙头带动、特色鲜明的产业格局，让村集体当“股东”，让农民拿租金、挣薪金、分股金。

突出人才招引“留人”。要大力“引才”，积极“育才”，用心“留才”，深入实施在外优秀人才“归根”工程，大力培养农业生产经营人才、产业人才、公共服务人才、乡村管理人才和农业科技人员等五大类本土人才，以好政策、好服务让科技进乡村、青年到乡村、能人回乡村。

加强宣传推介“引流”。规划好流量半径和消费半径，综合利用网络、自媒体、第三方平台等手段，通过举办沟域湾区旅游创意展、乡村音乐节、乡村农事体验等活动，营造强大宣传攻势，“燃爆”网红“打卡点”，推广一批典型案例。

坚持六项原则，增强工作实效性——

从想法酝酿到思路谋划，从实地调研到建设方案出台再到会议上的部署要求，“多彩平顶山 九沟十八湾”乡村振兴品牌建设这项工作始终坚持六大原则——

坚持生态为本。以习近平生态文明思想为根本遵循，坚持生态优先，立足生态资源禀赋，以覆盖现有人文资源、产业资源为依托，科学规划、有机整合，实现绿水青山与金山银山有机统一。

严格依法依规。严格落实乡镇国土空间规划，严格执行耕地保护、文物保护、水源保护、湿地保护、自然保护等各类保护红线规定，确保项目用地、建设合法合规。坚持因地制宜，杜绝“一刀切”。

坚持规划先行。结合“十百千万”和美乡村建设行动，强化顶层设计，坚持“多规合一”，实施差异化发展，以重点特色产业项目为抓手，统一规划，分步实施。

动员社会参与。充分调动闲置宅基地产权人、村集体（合作社）、经营主体和社会力量等各方积极性，形成“政府引导、集体主导、村民参与、社会助力”发展机制。

强化利益共享。创新体制机制，以“政府有为+市场有效”理念、“以奖代补”思路，建立“强村富民”公司，探索构建村集体出资源当业主管理获利、国有重资产投建保值增值、民营轻资产运营承担经营责任的利益联结机制。

坚持建管并重。加强项目资产后续管理，实行“六权同确”，切实加强运营管护，保障帮扶项目可持续发展，长期稳定发挥效用。

定目标、讲思路、明举措、列重点，这既是一次动员部署会，也是一场关于乡村振兴新思想、新理念的“知识风暴”。自此，探索生态产品的价值实现，我市有路径、有招数。

秋意初起，万物渐收。出会场，进“战场”，全市上下同频，勇担使命、汇聚信心、比拼赶超的赛道已开启，相信假以时日，九沟十八湾必将呈现万千气象，多彩鹰城将绚丽绽放。

（本报记者 孙聪利）