“常言道，‘人不伤心不落泪，人无难处不上访’。群众来访，可能有一肚子冤屈，也是他们对党和政府的信赖。所以，我们信访干部要对得起这份信赖，竭力为他们排忧解难。”7月30日，在鲁山县信访局，四级主任科员、督查股股长郑建州说。

今年46岁的郑建州说自己是农村孩子，对信访群众有着特殊的感情。大学毕业后，他放弃在大城市的发展机会，毅然决定回到农村，成为一名大学生村干部，2010年被选调到鲁山县信访局从事信访工作。

让郑建州印象深刻的是2022年3月的一起信访案件。当时，他到仓头乡信访督查，遇到一名村民在乡政府上访。经了解，这名村民姓范，2016年村里修路时占用了他家的耕地，并承诺为他置换一块地作为补偿，但承诺的这块地后来却置换给了别人。之后，范某不断上访，乡、村干部多次调解未果，该案件也成了乡里难啃的“骨头案”。

经过研判，郑建州决定按照鲁山县倡导的“七晚工作法”化解这一信访积案。“七晚工作法”是该县创新实行的“化积案、减存量”工作法，就是变群众上访为干部下访，干部连续七晚不间断到信访群众家中拜访，每晚不低于3个小时，耐心做群众的思想工作，最终达到事心双解、信访积案化解的目的。

从3月11日开始，郑建州和乡、村干部一起去范某和邻居家做工作。谁知，第一天晚上就在范某家吃了闭门羹；第二天晚上，郑建州独自上门，通过拉家常的方式让范某终于说出了心里话；第三天晚上，郑建州顶着大风来到范某家，通过思想疏导，范某态度有了明显缓和迹象；第四天晚上，郑建州到范某邻居家里，将心比心，反复劝说，做通了邻居的思想工作；第五天，两家终于握手言和。范某拉着郑建州的手一个劲儿地说：“谢谢，你治好了我的心病，以后我再也不用上访了。”

事后，范某专程到鲁山县信访局给郑建州送了一面锦旗。“这看似是一件小事，但对于信访群众来说可能是天大的事，所以我们看似解决了一件小事，实际解决了一个家庭的‘揪心事’。”郑建州说。

“从事信访工作十几年，我切身感受到工作方式、模式的不断转变。目前，我们正在推进信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序‘五个法治化’，引导群众运用法治思维，依法理性表达诉求，维护自身合法权益，在法治的轨道上解决问题。”郑建州说。

（本报记者 常洪涛）