政务服务作为营商环境的重要内容，也是企业和群众用来衡量营商环境优劣的一把“标尺”，在优化营商环境中扮演着至关重要的角色。在2022年和2023年上半年营商环境评价中，高新区政务服务指标取得了河南省16个功能区第一名的成绩。今年6月，平顶山高新区行政服务中心成为全国首批60家设立营商环境监测站的单位之一，也是全市唯一入选全国营商环境监测站的单位。

“政务服务要聚焦群众和企业办事服务中的突出问题，构建体系化、常态化的政务服务提质增效推进机制，更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，着力解决企业和群众的所需所急所盼，打造定制化、智能化、精准化的惠民助企服务，进一步提升企业和群众获得感。”7月22日，高新区党工委书记孙国权说。

对于政务服务的点滴改变，企业和群众的感受最真切。

“真没想到现在咨询导办这么方便。只需通过扫描二维码，就能知道要提交的相关材料和办事流程，再也不用担心因为证件、材料不齐全而办不成事了。”日前，市民王先生在高新区行政服务中心成功办理企业社保注册后，对“码上办事指南”这项政务服务赞不绝口。

高新区创新打造“码上办事指南”，在“高新区微政务”微信公众号上就可以扫码了解办业务所需材料，同时118项政务事项“办事指南视频”在政务大厅循环播放。在导办服务台，4名专职志愿服务人员“面对面、肩并肩”全流程做好事项办理“星级帮办导办”。目前，“码上办事指南”整合14个行政审批部门的860项企业和群众的办事全流程，建立限时办结机制，为企业和群众带来了实实在在的好处和便利。

“我们公司前期因经营需求要将经营地址迁移到高新区，没想到半天时间就完成了企业迁移、变更业务办理，节省了不少时间和精力。”7月21日，河南省江信实业有限公司负责人杨留明领取营业执照后，对“经营主体‘云迁移’”这项服务称赞不已。

得益于政务服务事项“跨域通办”，像杨先生这样受益的企业和群众在高新区内还有很多。

曾经，“办事难”“办事繁”是企业和群众面临的一道难题。高新区深入推进“高效办成一件事”改革，围绕企业从开办到退出、个人从出生到身后两个全生命周期，将多部门关联性强、办事需求大、办理频率高的“单项事”，通过再造审批业务流程，整合为企业和群众眼中的“一件事”，实现“不见面审批、一单告知、一表申请、一标核准、一窗出证”，推动企业和群众办事减事项、减材料、减环节、减时间，真正做到高效惠企便民。

为深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，高新区聚焦企业和群众急难愁盼问题和更高层次的服务需求，围绕“办成”和“高效”出台系列政务服务优化提升举措。

“时间就是金钱，时间就是效益。高新区推出的‘容缺受理+告知承诺’，大大提高了工程建设项目烦琐的审批备案手续，为我们节约了办事时间，提高了办事效率。”刚刚办完工程建设项目备案的平顶山市粮食仓储物流园高新园区项目负责人孙学军感慨地说。

由于建设时间紧、工程任务重，在主材料完备的情况下，区行政服务中心立即为该企业开通“绿色通道”，实行“容缺受理+告知承诺”，推动了项目审批全面提速。

目前，在高新区，12个行政审批部门117项政务服务事项实行“容缺受理+告知承诺”。对于办件有困难的企业和群众，高新区政务服务大厅推出了“绿色通道”“预约服务”“上门服务”“延时服务”“双向免费邮寄”等一系列增值服务，让企业切切实实感受到政务服务增值增效带来的便利。今年以来，高新区政务服务大厅已为企业和群众提供服务30000余人次。

加强政务服务社会评价监督是推进转变政府职能、优化营商环境的有效途径和手段。高新区坚持政务服务评价监督线上线下深度融合，积极构建政务服务“好差评”工作机制，聘请人大代表、政协委员、企业代表、群团组织、媒体工作者等10名代表担任政务服务社会监督员，加强服务评价监督，强化评价结果应用，及时发现政务服务的堵点、难点，加强好评长项，整改差评弱项；同时，在政务服务平台、微信公众号设置“意见建议”留言板块，公布政务服务投诉热线，在政务服务大厅设置投诉建议台、意见箱，全方位、多层次接受群众评价监督，截至目前，政务服务好评率98%。

“我们将对标全国先进水平，对标群众和企业满意最高标准，把‘高效办成一件事’作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，推动政务服务由‘能办’向‘好办’‘易办’转变，以优质的政务服务生态为全市经济社会高质量发展赋能加力。”孙国权说。

（本报记者 高轶鹏 通讯员 石艳蕾）