本报讯 (记者杨沛洁)7月1日,叶县城区广场西街新开业一家名为石门丹丘的中药茶饮店,这是常村镇返乡创业人士董必甫创办的第三家实体店。
几年前,受叶县返乡创业政策的吸引,在天津、亳州经营中药材收购加工业务的董必甫回到常村镇,先后创办了河南千村堂医药科技有限公司和河南千村堂食品有限公司,收购加工当地的艾草、木瓜、青衣枳食等中草药,吸纳当地50多名村民在家门口就业,更为常村镇打造中草药小镇提供了有力支撑。
叶县是劳动力输出大县,有10多万人长年在外务工。凭着吃苦耐劳和聪明勤奋,一些务工者在外闯出了一番事业。
该县坚持打好“乡情牌”,积极强化与在外优秀人才的联系对接,把吸引人才返乡创业作为推动乡村振兴高质量发展的重要抓手,积极出台各项政策,成立全县推进返乡创业工作领导小组,统筹整合部门资源,设立返乡创业服务中心,细化责任分工,加强协调联动;印发《叶县进一步支持农民工返乡创业实施方案》《叶县推动返乡创业助力乡村振兴实施方案》等,重点围绕落实补贴、税费减免、示范带动等方面,为返乡创业人才提供政策支持;持续开展“创业政策大宣讲”活动,创新设置惠企政策、享受政策、企业需求三张“明白卡”,变“企业找政策”为“政策送上门”。
河南圣蒂思木业有限公司总经理李小闯返乡后打造了龙泉镇返乡创业园,成为叶县返乡创业的代表。目前,该镇门业生产在国内市场中占有相当的分量。
叶县把返乡创业工作纳入乡镇年度考核指标体系,评选返乡创业工作示范乡镇,对前三名分别给予10万元、8万元、5万元奖励;对在全市观摩活动中获得前三名的乡镇,分别给予30万元、20万元、10万元奖励。对返乡人员创办的实体项目给予创业担保贷款资金支持,个体工商户贷款最高不超过30万元,小微企业贷款最高不超过400万元。
在多种政策激励下,该县各乡镇积极举办茶话会,邀请在外成功人士参加,宣传相关政策。龙泉镇返乡创业园一度吸引30多家门业企业回乡创业,吸引周边多个乡镇的村民前来务工。
在村“两委”换届、新时代农村乡贤等评选活动中,叶县优先考虑优秀返乡创业人员,提升尊重度和荣誉感。辛店镇南王庄村党支部书记翟国松两次被评为感动叶县十大人物,当选市人大代表。拥有上亿资产的他回到家乡后,先后当选为村委会主任、村党支部书记,他利用自己的聪明才智发展村集体经济,使得村集体年收入突破百万元,让昔日的南王庄村成为远近有名的明星村,不少村民实现了家门口就业,还通过创办农家乐等吃上了旅游饭。
为打造更多的创业平台,叶县积极打造县级创业孵化基地,为入驻的返乡创业者减免一定期限的场地使用费,提供项目孵化、政策咨询、项目推介、融资对接、税务代办等服务;对返乡人员创办实体所产生的物业、卫生、水、电等费用,3年内给予不超过当月实际费用50%的补贴,年补贴最高限额1万元。启动18个乡(镇、街道)返乡创业园建设,全力打造县乡联动、互为补充、有序承接的创业平台,目前初步形成了常村镇中草药、洪庄杨镇鞋帽、任店镇韭菜、保安镇民宿等返乡创业园区。
该县设立返乡创业服务大厅,集中55个服务窗口实行一站式服务;与昆山市行政服务中心窗口“点对点”连通,设立跨省通办窗口及自助机,实现两地“只进一扇门、办好所有事”。2021年8月,叶县被确定为河南省政务服务跨省通办试点单位,目前可办理查询类业务16项、办理类业务84项,为叶县、昆山两地群众节约大量邮寄费用及时间成本、人力成本。
目前,全县18个乡(镇、街道)全部设立返乡创业服务所,提供主动上门、全程代办等优质服务,让返乡创业者“小事不出乡、大事有人帮”。全县554个行政村全部设立返乡创业服务站,村党支部书记、人社协理员担任返乡创业服务员,把服务阵地建在乡村一线,基本建成“县有中心、乡有大厅、村有站点”的全覆盖、便捷化三级服务体系。
今年麦收后,叶县大地遭遇严重干旱,各地组织志愿服务队帮助在外务工不能回乡的家人抗旱浇地。该县定期向在外人才发出慰问信,通报家乡发展成就和创业优惠政策;在全县开展“你在外安心过年、我帮你看父母贴春联”活动,帮助春节无法返乡的老乡上门贴春联并解决家中实际困难,通过“暖心”行动构建更加紧密的联系。
截至今年6月底,该县返乡创业人员达4.5万人,累计创办经营主体4.2万个,带动就业14.1万人。2022年,叶县获评“全省农民工返乡创业示范县”。