“习近平总书记在主持中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话，深刻阐释了促进高质量充分就业的实质内涵和本质特征，为做好新时代新征程就业工作、促进高质量充分就业提供了根本遵循、指明了前进方向。”日前，市人力资源和社会保障局党组书记、局长侯树辉表示，全市人社系统将提高站位、强化自觉，在反复学习、深化领悟、贯彻落实习近平总书记重要讲话上持续用力，坚持把促进高质量充分就业作为重大政治责任，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，为助力“两城”建设提供强力人力资源支撑。

助力企业减负稳岗，稳定就业存量。总书记强调，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。市场主体是吸纳就业的“蓄水池”，是稳定就业的“压舱石”，稳就业首先要稳市场主体。我们将紧抓新质生产力发展机遇，瞄准新能源、新材料、先进装备制造、生物医药、电子信息和数字经济等战略性新兴产业，及时跟进支持措施，持续促进就业提质扩容。根据省政府关于做好2024年稳就业工作的部署要求，我市将出台实施意见，加大对吸纳就业能力强的产业和企业的扶持力度，顶格落实“降、返、补、减、扩”一揽子稳就业政策措施，助力中小微企业稳岗扩岗。支持多渠道灵活就业和新就业形态发展，大力发展数字经济、绿色经济、银发经济、小店经济等新经济形态，拓展就业新空间，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，持续构建和谐劳动关系。

推进创业带动就业，扩大就业增量。创业带动就业的潜力巨大、倍增效应强，是扩大就业的重要举措。我市积极开展创业活动，平顶山市第九届创业创新大赛暨第四届凤归鹰城返乡入乡创业决赛、第四届“马兰花”全国创业培训讲师大赛平顶山市分赛将于近期相继开赛，进一步激发创业活力。持续加强示范园区、孵化基地等载体建设，动态更新返乡创业人员信息库、项目库，进一步完善创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业辅导“四位一体”服务体系，不断健全创业保障制度。积极开展季度观摩和综评通报，对先进典型进行表彰，并推荐参加省级创业示范项目评选，厚植创新创业沃土，培育敢闯会创新人。去年以来，我市共为1300余家符合条件的创业企业发放一次性开业补贴650万元，累计发放创业担保贷款3929笔11.29亿元，直接扶持5179人自主创业，辐射带动1.68万人实现就业。

做好重点群体就业，确保就业底量。高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业，是稳就业的重中之重。要持续推进高校毕业生基层成长计划，统筹实施“三支一扶”、一村一专员、公益性岗位等项目，主动与教育部门加强协作，集中力量、集中时间开展“百日千万招聘专项行动”，向离校未就业毕业生跟进提供“1131”实名服务，千方百计帮助高校毕业生精准对接就业岗位、提升求职竞争力。要积极促进农村劳动力转移就业，以春风行动、就业援助月、民营企业招聘月、金秋招聘月等活动为抓手，加强跨区域信息共享和劳务对接，以周周有招聘、月月有活动全力稳就业、保用工、促发展。要切实保障困难人员就业，储备一批“离家近、易上手”的岗位，建立就业困难人员实名制台账，健全失业登记管理服务制度和就业援助制度，确保零就业家庭动态清零，兜牢民生底线。今年以来，全市共组织各类招聘活动230场（次），提供岗位约14万个，发放政策宣传资料12万余份。

强力推进人人持证，增强就业能量。过硬的技能素质，是实现高质量充分就业的重要基础，必须筑牢夯实。市人社局将在市委、市政府的坚强领导下，充分发挥牵头部门职责，加强与相关部门的协同配合，围绕全市七大产业集群、12条重点产业链，深入推进“人人持证、技能河南”建设，以订单式培训和学徒制培训，促进企业职工、重点群体职业技能提升，预计全年完成职业技能培训10.7万人次，新增技能人才7.5万人。大力发挥职业技能竞赛引领作用，积极举办平顶山市第二届职业技能大赛，全力备战河南省第三届职业技能大赛，全面推行企业技能人才自主评价，完善技能人才服务保障和激励机制，促进各类技能人才脱颖而出。同时，加强正确择业观、就业观的宣传引导，加大对大国工匠、高技能人才先进事迹和特殊贡献的宣传力度，引导劳动者找准职业定位和奋斗方向，更好实现人生理想。

优化公共就业服务，提升就业质量。优质高效的就业服务，是促进供需匹配的关键。构建全方位就业公共服务体系，是构建高质量充分就业的基础保障。全市人社系统将以一体化为牵引，统筹市、县、乡、村四级公共就业创业服务力量，强化数字赋能，加快形成上下贯通、业务联通、数据融通的公共就业服务格局。打造“15分钟就业服务圈”，建设一批有影响力、有知名度的“家门口”就业服务站、零工驿站，大力开展高质量充分就业社区建设，推动“人找政策、服务”向“政策、服务找人”转变，让就业服务更均衡可及、便捷智能。因地制宜建设一批零工市场，加强岗位信息收集发布，提高人岗匹配效率，大力挖掘适合大龄和就业困难劳动者的就业岗位。持续开展“10+N”公共就业服务活动，深入推进“万人助万企”“三包三联”活动，进一步擦亮“温暖人社”服务品牌。

就业是最大的民生。侯树辉表示，市委、市政府高度重视就业工作，把推动高质量充分就业列为我市2024年十项重点民生实事之首。全市人社系统将紧盯目标任务，把握时代脉搏，明确发展路径，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，如期高质量完成城镇新增就业6.9万人以上的目标任务，为加快推进中国式现代化建设鹰城实践贡献积极人社力量。

（本报记者 蔡文瑶）