“我们兄弟俩因为盖房子这事吵了十来年了，今天在你们的帮助下总算解决了，以后再也不吵了。”近日，在专职调解员调解下，鲁山县张良镇王某两兄弟化解了多年隔阂。

王某两兄弟十年前因共同建房而产生分歧，并由此引起纠纷。今年11月，兄弟俩再一次发生争吵后，村专职调解员来到镇调委会，邀请调委会主任张延民共同参与调解。张延民来到村里实地走访当事人的邻居和亲朋好友，详细了解事情前因后果和矛盾症结所在，与王家两兄弟多次面对面谈心。经过现场多次耐心劝导，兄弟俩终于达成和解，签下调解协议。

“再小的纠纷也要用心调解到位，既不能伤了和气，又要高效解决问题，只有这样，老百姓才能感受到实实在在的幸福。”县司法局党组书记、局长高长见说。

这是鲁山县践行新时代“枫桥经验”的一个缩影。作为拥有百万人口的大县，辖区内流动人口多，人员构成复杂，基层治理难度大，像土地纠纷、邻里纠纷等矛盾更是不在少数。

近年来，鲁山县从区域特点和群众需求出发，深入推进矛盾纠纷排查化解体制机制创新，逐步构建起以县矛盾纠纷排查化解中心为龙头、27个乡（镇、街道）中心为抓手、555个村中心为基础的县、乡、村三级矛盾纠纷调处体系，找到了新时代坚持和发展“枫桥经验”的路径载体。在“三级联调”中，村中心作为“前沿阵地”，主要调处一般矛盾纠纷，在遇到复杂疑难或重大矛盾纠纷时，及时上报乡中心进行研判、化解；属于重大矛盾纠纷的，及时书面上报县中心指导调处，必要时县、乡、村三级中心联合调处或县中心直接调处，实现矛盾纠纷全量排查、闭环化解。“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的协同治理能量正在加速迸发，截至目前，全县已累计化解矛盾纠纷22428件，调解率达100%，调成率达98%。

614名专职人民调解员、1200多名兼职人民调解员穿街过巷；“金牌调解室”“金牌调解员”“未来议事厅”焕发生机，“枫桥经验”在鲁山结出累累硕果。“三级联调”是鲁山县“三三工程”的一个组成部分，此外还有“三所（庭）联动”“三员互动”，“三三工程”让鲁山“枫”景秀丽。

今年年初，县司法局联合法院、公安局出台《关于全面开展多元解纷工作的实施方案》，探索建立“人民法庭+派出所+司法所”的多元联动解纷机制，实现“三所（庭）联动”。截至目前，以基层司法所为依托的17个联动解纷工作站全部建成，并投入实体化运作。工作站凝聚了法院、公安、司法三方力量，把调解精英集中起来、调解力量融合起来、调解智慧凝聚起来，改变了以往各自“搭台”、各唱“独角戏”的状况，实现了共建共享、好戏连台，让群众反映诉求和化解矛盾“只进一扇门”“最多跑一地”，助推社会矛盾要素治理向纵深推进。

随着社会治理重心向基层下沉，针对网格工作负担过重的问题，鲁山县按照一警牵头、两员参与、各尽其能、协同高效的原则，在村级层面创新建立“三员互动”（三员即民警、法律顾问、人民调解员）工作机制，推动“一村一警一法律顾问一支民调员队伍”的深度融合。在充分发挥各自职能优势的基础上，形成维护社会秩序和谐稳定的强大合力，最大限度把各类风险隐患防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。如今，服务窗口搬到了群众“家门口”，各村警务室门前又挂了一块“人民调解室”的牌子，熟悉社情民意的驻村民警、人民调解员与精通法律的村居法律顾问一起，共同奏响情理、法理融合的交响曲，推动矛盾纠纷第一时间在家门口解决。

“县司法局将深入实施‘三三工程’，持续打造具有鲁山辨识度的治理‘枫’景，全面提升群众获得感、幸福感和安全感，为建设生态文化美丽富强新鲁山保驾护航。”高长见说。

（本报记者 常洪涛）