今年以来，市城乡一体化示范区坚持把科技创新作为引领发展的第一动力，以全市创建国家创新型城市为契机，紧紧抓住白龟湖科创新城高水平建设战略发展机遇，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，建强实验室、产业研究院、中试基地等创新平台，推动更多科研成果转化为现实生产力，不断塑造发展新动能、新优势。

随着省科学院平顶山产业技术研究院、尧山实验室等相继在示范区揭牌运行，目前该区已打造科技创新平台77家，其中省级创新平台37家，总量居全市第一，一座科技创新、产城融合的魅力新城正在奋力跃升。

优化创新生态 建强创新平台  点燃发展新引擎新动能

10月17日，由市政府牵头建设的尧山实验室在示范区揭牌。该实验室将聚焦先进基础材料、关键战略材料和前沿新材料等领域，建设引领新材料产业发展的科技创新平台，支撑我省打造万亿级新材料产业集群。

打造战略科技力量，推动各级实验室落地，全力推进白龟湖科创新城高水平建设；立足高端装备制造、生物医药、数字经济三大主导产业领域，继续扩大优势，进一步提升原始创新能力和产业服务能力；强化创新主体培育，建强创新平台，对创新能力强、特色鲜明、管理规范、业绩突出的企业给予一定政策奖励……

这一系列措施，都是今年以来示范区持续发力抓住先机、抢占未来科创发展制高点的关键部署。

抓创新就是抓发展。作为全市科技发展的“主引擎”，示范区立足“三区一中心”（城乡一体化先行区、产业转型升级先导区、对外开放示范区、豫中南综合交通枢纽和物流中心）区位优势和政策红利，聚合数字经济优势资源，加快实施创新驱动发展战略，全面增强高质量发展动能。今年以来，该区紧抓全市白龟湖科创新城高水平建设的契机，持续激发创新活力，营造创新创业生态，奋力推动创新驱动发展实现新突破。

今年以来，示范区积极鼓励企业开展技术研发，通过与科研院所、高等院校合作，建立市级及以上工程技术（研究）中心、重点实验室等，抓好各级平台载体的培育申报工作。截至今年11月，全区科技创新平台载体达到77家，其中省级创新平台37家（全市排名第一）、省级创新载体4家、市级创新平台36家，创新对经济发展的驱动作用明显增强。

该区牢牢抓住创新主体培育这条主线不动摇，积极实施科技型中小企业孵化工程和高新技术企业后备培育工程，加快推动科技型中小企业、高新技术企业创新发展，实现创新主体规模和能级双提升。今年以来，该区科技型中小企业评价入库30家，高新技术企业达到14家，筛选重点培育企业6家。

同时，该区着力落实创新政策支持，积极做好深化科技体制改革和国家、省、市科技项目、政策资金争取工作，引导企业增强科技创新能力，激发企业研发投入的动力和勇于创新的热情。今年以来，该区指导企业争取上级政策资金1914万元。推荐真实生物申报2023年省级重大科技专项——新型恶性肿瘤靶向（创新）药物研发及临床应用，总计1800万元。4家企业完成2023年科技创新券的申领工作，申领创新券114万元。

促进技术创新、产业升级，实现经济社会高质量发展，离不开人才支撑。该区积极引进培育高层次创新人才（团队），支持真实生物申报高层次创新创业人才（团队），获得市“鹰城英才计划”人才发展专项资金共计200万元。为真实生物的外籍科学家工作室申请奖补资金50万元、为跃薪机械申请揭榜挂帅奖补资金50万元。目前，辖区科技创新人才（团队）达到14人（家），全市排名第二，其中两院院士3人、中原学者1人、创新创业领军人才8人，院士工作站1家、中原学者工作站1家。

科技成果转化是实现创新驱动发展的关键环节，技术合同认定登记又是科技成果转化和技术创新活动的具体体现。今年以来，示范区在巩固本区已开展技术合同登记企业的登记优势基础上，持续抓好企业技术合同登记增量工作，进一步推动全区技术合同认定登记工作实现质与量的突破。截至今年11月，全区认定登记各类技术合同23项，实现技术合同成交额6.55亿元，位居全市第一。

加速产城融合 驱动新城生长 提升发展新能级新高度

科创，是助推产城融合、城市发展的新引擎。近年来，示范区始终与国家、省、市战略高度契合，与时代浪潮同频共振，坚持高位统筹、系统推进，从新载体、新平台建设到新产业加速崛起，在创新强区之路上蹄疾步稳，致力于打造产城融合新典范、科创发展新引擎。

“我们围绕高端装备制造、生物医药、数字经济三大主导产业，不断推动产业创新集群建设从要素‘相加’迈向要素‘相融’。”示范区党工委副书记、管委会主任陈淑雅说，该区立足“一群多链、聚链成群”，瞄准新兴产业布局，重点培育了以跃薪时代、平高电气为代表的高端装备制造产业集群，以真实生物、华纳众康生物、九州通医药为代表的生物医药产业集群，以首翔电子、纳芯微电子、业强电子为代表的数字经济产业集群。

今年，示范区持续深化“科创+产业”融合发展，创新实施全员招商新模式，大力开展产业链招商。截至目前，全区新签约招商引资项目8个，签约投资额51.13亿元，招商引资项目实际利用省外资金5.98亿元，在谈招商项目21个。吾悦广场项目正式签约，中国平煤神马信息融合中心、现代服务分公司等6家公司正式入驻，现代服务业发展势头强劲；敬东羲健药业公司挂牌成立，市医疗器械销售中心项目正式签约，生物医药产业延链补链强链进一步强化；京东数智物流产业园项目、国投大数据科技发展项目正式签约，京东慧采电商服务平台正式运营，数字经济产业蓬勃发展；微电子高端材料产业化项目建成投产，年产3万吨PLA塑料制品项目即将落地，新材料产业实现零的突破；平高新松机器人项目建成投产，新能源智能矿山装备制造产业园即将竣工，高端装备制造产业转型发展的新动能正逐渐汇聚成为经济高质量发展的新优势。

牢固树立“项目为王”理念，示范区前八期“三个一批”开工率、投产率均为100%，20个省、市重点项目完成投资47.6亿元，完成全年目标的125%，新入库投资项目13个，计划总投资45.6亿元，较去年增长44.3%。目前，邮政分拣中心项目修规方案已完成，新能源智能矿山装备制造产业园项目正在收尾，因德飞机器人项目计划年底封顶，20个省、市重点项目按时序进度推进。全区上下全力以赴抓项目、抓经济、抓发展，大干快上的奋斗姿态全面成型。

致力于打造环境更优、效率更高、活力更足的营商环境，营造良好的科创发展环境，示范区持续出台一系列优化营商环境的政策措施，以审批效能提速释放经营主体活力；以政务服务提优竭力为企业纾困解难，深入实施“万人助万企”活动，开通项目审批绿色直通车，重大项目实现“3个1”（即1日报送1日评审1日批复）；组织5家银行对8家企业授信签约65亿元，贷款投放2900万元；发放创业担保贷款59笔1003万元；帮助平高通用、跃薪机械申报专项扶持资金100万元，帮助跃薪机械成功申报省级“专精特新”企业等，全区服务质效、企业满意率持续提升。

在坚持特色产业集聚、重大项目支撑、领军企业带动之下，示范区加快推进产业链、创新链、供应链、要素链、政策链“五链”深度耦合，目前全区三大主导产业延链补链强链成效显著，产业发展量质齐升，产业集聚逐渐成势，主要经济指标表现抢眼。

预计2023年，全区GDP同比增长8%；规上工业增加值同比增长50%；工业投资同比增长58.1%；社会消费品零售总额同比增长6.5%。

产城融合，题中之义在于产业、城市与人三者之间的良性互动。强化产业支撑之外，示范区还进一步提升城市品质，紧扣“三区一中心”发展定位，协同推进城市建设，结合全市国土空间规划调整，实施“东慢、西联、中优、南秀、北强”的发展布局，推动城市功能、生态品质、业态能级同步提升，全力塑造高颜值、有魅力、心向往的品质之城。

如今，示范区以打通“断头路”推动城市发展提质增速，建成区“断头路”全线打通，城市道路全面成网，通车里程达97公里，“六横十三纵”路网交通体系逐渐形成，建成主次道路49条，群众出行更加方便快捷。市中医医院新城区分院即将完工，2家标准化中医馆建成投用，5家社区卫生服务站开展“长明灯”服务，滍阳镇卫生院迁建和疾控中心建设有序推进，不断满足人民群众对优质医疗资源的需求；新建、改建学校9所，创建国家、省、市级品牌特色学校12所，培养省市级骨干教师265人、省市级学科带头人36人，全区教育事业一路奔跑、不断跃升；白龟湖国家湿地公园、市民广场、祥云公园、秀林园等一大批城市公园绿地，高效放大群众公共生活空间。

以完善公共设施、提升环境容貌、推进城市建设改造为重点，该区加快构建城乡新发展格局和功能体系，驱动城市更新和完善服务配套，厚植发展基础，提升发展能级，真正实现“以产促城，以城兴产、产城融合”。

聚力生态宜居 共绘魅力画卷 赋能发展高质量高水平

如今，走在示范区的大街小巷，越来越多的高颜值口袋公园成为市民健身、休闲娱乐的好去处，带给百姓满满的获得感和幸福感。

近年来，示范区坚持以科技创新和成果转化赋能产业转型升级，沿着高端化、多元化、低碳化方向向绿色生态城市加速转型，使生态屏障更加牢固、生态底色更加亮丽、高质量发展底气更足。

以生态发展理念为“魂”、以公园城市为“形”，该区将城市空间与公园形态有机融合，全力打造生产生活生态空间相宜、自然经济社会人文相融的复合系统，全面建设城在园中、景在城中、山城水相融的公园型城市，高标准建设城市公园和街头游园20余个，完成植树造林7000亩（1亩≈666.67平方米）、绿化面积480万平方米，绿化覆盖率达到45.3%，造就了示范区北国江南、秀美水乡、一步一景的公园城市独特风貌。

今年初，示范区创新实施“五位一体”（绿化、亮化、水系、商业、基础设施配套一体化设计、一体化施工）城市建设理念，深挖全区自然资源、地貌特点、人文环境优势潜力，将水系连通、商业布局、基础设施配套、景观亮化融入城乡绿化工作，不仅美化了环境，更增强了城市承载能力。

此外，示范区围绕五大方面做文章，先后开展道路建设攻坚行动、香山沟治理行动、井岳线井时线整治行动、春季绿化攻坚行动、拆违治乱攻坚行动、企业周边环境综合整治行动、围挡拆除七大专项行动，城市建设工作成绩突出。

围绕“绿”字做文章。对龙翔大道、夏耘路、滍阳路等10条道路绿化提质提档，对城市“金角银边”绿地节点优化提升，累计种植行道树3.8万棵，完成绿化面积24.6万平方米，春季绿化工作受到市政府通报表彰。

围绕“水”字做文章。开展“清河”行动，清理河道191公里，清理河道两岸垃圾37.9吨；综合整治香山沟，通过截污纳管、生态修复、活水保质等措施，彻底改变香山沟黑臭水体。深挖湛河、白龟湖、应河生态资源潜力，以畅通水循环、涵养水生态打造水景观、丰富水文化，打造近水游园3个，建设沿岸配套设施7处，修建生态绿道4100米。

围绕“亮”字做文章。40天完成紫金山路、瑞光路、福泉路等15条道路630盏路灯安装，滍阳路、龙翔大道全线实现亮灯。

围绕“畅”字做文章。龙翔大道全线建成通车，生态环湖路、平鲁快速通道、平煤双创基地周边7条道路、四馆一中心周边3条道路快速推进；新增机动车停车位890余个，新增非机动车停车位4970余平方米，停车难题有效缓解。

围绕“净”字做文章。城区54条主次干道实现“以克论净”，香山沟治理、井岳线井时线整治卓有成效，共治理飞线300处、清运垃圾8.2万立方米、平整场地21.2万平方米、拆除围挡2.8万平方米。

今年是我市创建国家文明城市的关键一年，示范区以文明城市创建为统领，持续深入推进生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差，不断加强城市道路、城市空间综合治理，完善城市综合管理服务平台，提升城市精细化、智能化管理水平，持续提升城市品质，高标准塑造城区风貌，高效能提升城区服务，推动城区形态更新、业态更新、功能更新。

如今，示范区颜值、品质全面提升，更加宜居、更具韧性、更富有智慧的新城形象日益凸显。

示范区党工委书记张毅说，下一步，示范区将坚持以科创引领推动全区高质量转型发展，紧盯省委“十大战略”、市委“两城”建设战略目标，把白龟湖科创新城高水平建设作为重中之重，聚焦生物医药、高端装备制造、数字经济、电子信息等主导产业，依托平煤集团、平高集团、真实生物、跃薪机械等龙头企业，做实做优科技创新、产城融合、生态宜居“魅力篇章”，全力打造集科技研发、中试基地、科技孵化、成果转化为一体的产学研用创新发展新高地，为全市“壮大新动能、奋进百强市”、高质量建设现代化鹰城作出新的更大贡献。 （本报记者 张亚丹）