本报记者 曹晓雨 通讯员 张晓童

“平顶山做得很不错，很多‘八五’普法经验对全省其他省辖市具有指导意义。”近日，省“八五”普法中期第六评估验收组来平开展实地评估验收，组长、省司法厅二级巡视员黄兴士充分肯定了我市“八五”普法成果。

“八五”普法以来，我市坚持以习近平法治思想为引领，以“谁执法谁普法”普法责任制为总抓手，深入开展法治宣传教育，大力加强法治文化建设，不断提高全社会厉行法治的积极性和主动性。

成功培育、创建了5个全省法治县（市、区）创建活动先进单位，6个全省法治乡（镇、街道）创建活动先进单位，10个全国民主法治示范村（社区），41个河南省民主法治示范村（社区），4个河南省优秀法治宣传教育基地，2个全省“八五”普法联系点……2022年11月，我市被中央依法治国办命名为第二批全国法治政府建设示范市。

健全机制，扎实推进重点工作

健全机制，是常态长效推进法治宣传教育的有力保障。2021年12月9日，市委、市政府印发《平顶山市法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》。2021年12月15日，平顶山市第十一届人大常委会第二十五次会议通过《平顶山市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》。

蓝图既绘，全面铺展。市委全面依法治市委员会守法普法协调小组每年制定普法工作要点，定期召开小组会议，研究法治宣传教育工作事项。我市将普法工作纳入法治建设总体部署，纳入经济社会发展责任目标管理、平安建设、精神文明建设等重要考核。为全面压实普法责任，我市将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入市委巡察内容，为全省首创。市直各成员单位建立完善普法责任清单，落实年度履职报告评议制度，推动形成党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、司法行政机关组织协调、全社会共同参与的法治宣传教育领导体制和工作机制。

完善的机制，有效确保了各项重点工作的有序推进。我市着力普及习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规等，开展“12·4”宪法宣传周、“美好生活·民法典相伴”、党的二十大精神等系列宣传活动，持续推动法治观念深入人心。

同时，各级各部门深度参与。市纪委监委设置“纪律教育”板块，组织全市党员干部参与党规党纪知识测试；市司法局、宝丰县司法局2021年、2022年连续两年获得全国普法办“党内法规专项答题”活动优秀组织奖；培育农村学法用法示范户1803户，发挥“巾帼”力量，培养“法律明白人”1.6万余名，达成每个村（社区）5—8名“法律明白人”的目标。

建好阵地，加强法治文化建设

“咱国家出了民法典，学法懂法心里明……”在今年的马街书会上，全国“七五”普法先进个人、河南十大法治人物金素珍声情并茂地表演法治主题坠子书《民法典照亮前路》，赢得台下观众拍手叫好。

依托中国曲艺名城、中国书法城等文化底蕴深厚优势，我市充分挖掘本地特色法治文化资源，建好用好法治文化阵地，努力做好“三个一”，全面加强法治文化建设。

——着力下好法治文化阵地“一盘棋”。把法治文化阵地建设纳入城乡规划，基本实现市、县、乡、村全覆盖，每个县（市、区）至少有一个法治文化主题公园。市廉政警示教育基地、汝州市法治文化长廊等4个地方被命名为省级优秀法治宣传教育基地，叶县县衙等21家单位被命名为全市优秀法治宣传教育基地。

——精心织密法治文艺创作“一张网”。《法治日报》“书·法”系列活动走进“中国书法之乡”郏县，鲁山县组织开展“法治杯”全国征文、摄影大赛，宝丰县举办“书颂二十大 法治伴我行”全国书法作品展，新华区、湛河区、石龙区利用传统节日开展法治文艺会演、猜灯谜等活动，市纪委监委精心打造廉洁地标，不断完善廉洁文化建设体系。

——用力铆足传承保护创新“一股劲”。推动法治文化与地方特色传统文化融合发展，发挥宝丰县马街书会、郏县三苏园、叶县县衙等历史文化优势，创作《忆屈原话廉洁》等法治文化作品，建好用好中原解放纪念馆等红色场馆，深入发掘我市红色资源中的法治文化。

同时，我市注重对国家工作人员、青少年等群体的法治宣传教育，实施“三项工程”，分层分类分众开展普法工作。

——实施“领航工程”，每年组织开展旁听庭审活动，通过法治鹰城（法治政府）督导平台进行考核，副市长、市公安局局长房国卫出席相关活动，推动国家工作人员旁听庭审全覆盖。印发《关于建立平顶山市领导干部应知应会法律法规清单制度的实施意见》，召开专题述法会议，加强国家工作人员法治教育。

——实施“强基工程”，推动建设“小橘灯”等青少年法治宣传教育实践基地，18所学校被评为市级“依法治校示范校”；开展校园交通和消防安全专项普法宣传活动，举办专题活动1380余场，受教育群众68.4万余人次；聘任“法治副校长”，达成全市中小学全覆盖。

——实施“普惠工程”，开展“法援惠民生助力农民工”“法律援助进工地”“尊法守法·携手筑梦”“法润百企”、社区矫正法宣传等普法活动，分类分众开展法治宣传教育。

创新模式，提高针对性实效性

“赵律师，您来得真及时，正好有些关于土地纠纷的法律问题想咨询您。”今年9月20日，叶县廉村镇沙渡口村党支部书记宋运卿拉着该村法律顾问赵孟尧的手激动地说。赵孟尧立即从专业角度出发，不仅详细解答了关于土地纠纷的疑问，而且结合具体案例讲解了关于分家析产、继承纠纷等方面的法律知识。

近年来，我市深入开展以案释法工作，持续加强普法音视频供给，发动各方社会力量参与，探索“普法+”模式，提升普法针对性和实效性。

用好“普法+典型案例”，印发《关于加强以案释法工作的通知》，市司法局在官方网站开设以案释法专栏，上传180余期信息。市中级人民法院在“平顶山中院”微信公众号开设“鹰城说法”等专栏，推动各有关单位在立法、执法、司法和法律服务过程中开展以案释法活动。

用好“普法+社会力量”，组建由130余名成员组成的市级普法讲师团和1000余名成员的普法志愿者队伍，开展“乡村振兴法治同行”“志愿服务乡村行法治教育进万家”“百名律师百场报告会”“关爱明天普法先行”等活动，充分发挥群团组织和社会组织在普法中的作用。

用好“普法+新媒体”，《平顶山日报》、平顶山电视台开设“法治鹰城”“小溪说政事”等法治专栏，“法治鹰城”微信公众号吸引1.87万余人关注，平顶山市位列全省职工法律知识网上答题活动第一名、营造法治化营商环境知识竞赛第二名、防范非法集资和电信网络诈骗专项普法知识竞赛第四名，13部作品在河南省法治动漫微视频征集活动中获奖，市司法局获评优秀组织单位。

立足新时代，谱写新篇章。在“八五”普法新征程上，我市将坚持以人民为中心，围绕经济社会发展重心，以大力度、高标准、强举措推动普法融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，不断提升群众法治获得感、满意度，为我市“壮大新动能、奋进百强市”、建设现代化鹰城营造良好法治氛围。