李宁

民营经济是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。习近平总书记在扎实推动共同富裕的重要论述中把坚持基本经济制度作为重要原则，多次强调要坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”。这就深刻阐明了民营经济与共同富裕的内在联系，并为发挥民营经济在扎实推动共同富裕中的重要作用指明了方向。

党的创新理论为民营经济发展壮大提供了理论基础。明确坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”。在推动民营经济高质量发展的历程中，我们党对促进民营经济发展的规律性认识不断深化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握国内国际形势的新变化和“两个一百年”奋斗目标对民营经济发展的新要求，提出了一系列新思想、新观点、新论断。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家的一项大政方针进一步确定下来。党的二十大强调：“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，提出“促进民营经济发展壮大”。我国社会主义基本经济制度写入了宪法、党章，“两个毫不动摇”写入了党章。明确民营企业和民营企业家是自己人。2018年，习近平总书记在民营企业座谈会上指出：“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”2020年，中共中央办公厅印发的《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》提出：“民营经济人士作为我们自己人，始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量。”2023年，中共中央、国务院发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和国家发展改革委等八部委联合印发的《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，分别就促进民营经济做大做优做强和促进民营经济人士健康成长提出相关举措。这些重要论述与举措，进一步明确了民营经济和民营经济人士在我们党治国理政和社会主义事业中的重要地位和作用，清晰表明了促进民营经济发展壮大的必要性、必然性和长期性。明确在社会主义制度下规范和引导资本健康发展。习近平总书记指出：“资本是社会主义市场经济的重要生产要素”“资本是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带，是促进社会生产力发展的重要力量”“在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展，既是一个重大经济问题、也是一个重大政治问题，既是一个重大实践问题、也是一个重大理论问题”等。这些重要论述，为我们正确处理资本和利益分配问题、更好发挥资本的功能等提供了根本遵循。

民营经济是共同富裕“做大蛋糕”的主力军。民营经济为共同富裕提供物质财富。改革开放以来，民营经济实现了从“零”到“五六七八九”的突破，在夯实物质基础、提供就业机会、扩大中等收入群体等方面作出了突出贡献，既是“做大蛋糕”“做优蛋糕”的强大动力源，也是“分好蛋糕”的重要平台，推动了社会收入结构的良性循环。民营经济是实现消费繁荣的重要源泉。通过技术创新和模式创新，服务于社会终端消费需求的民营企业不断发展壮大，民营企业生产和销售了全国80%以上的日用消费品，为满足人民日益增长的消费需求作出了巨大贡献。民营经济是推动投资增长的重要力量。自2012年至今，民间投资在全国固定资产投资中的比重连年超过50%，已成为活跃市场、推动生产和增加就业的重要力量。民营经济是我国对外贸易的主力军。2022年，民营企业进出口额占我国进出口总值的比重达到了50.9%，年度占比首次超过一半，而2023年上半年，国有企业和外资企业的出口额分别下降了2.3%和14.5%，仅民营企业的出口额保持了1.8%的正增长。民营企业是改革创新的重要主体。改革创新是激发共同富裕的内在动力，通过主动与国家科技发展战略目标对接，加强政校企协同合作，培育一大批“专精特新”企业，充分发挥自身创新机制灵活、善于发现和引领市场需求的优势，提升新科技成果转化效率，形成更富活力、创新力、竞争力的发展模式，为高质量发展注入新动能。

民营经济是共同富裕“分好蛋糕”的生力军。习近平总书记强调，要正确处理效率与公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。初次分配领域，民营经济是提高居民收入的主要力量。在市场机制主导下的初次分配对收入和财富的分配不均具有决定性作用，充分发挥市场机制、完善生产要素按贡献分配的政策，使要素所有者均可以在价值增值过程中分享自身创造的剩余价值，收入水平随之提高。民营企业通过不断完善现代企业制度，营造积极向上的企业文化、构建和谐劳动关系，形成经济利益共同体，通过薪酬和股权激励等方式来保障员工的合法权益和提高员工劳动报酬，以实现“劳资两利”与“缩差共富”。第二次分配领域，民营经济为社会福利分配提供财力保障。由于地区间、产业间、群体间的发展基础和获利能力不同，初次分配过程中出现财富聚集在少数人手中、居民收入差距大的问题，导致共同富裕在时间上、空间上、程度上出现差异性。为此要不断调整优化民营经济布局，逐步解决区域间、城乡间、群体间的不平衡现象，促进全体人民共享社会发展成果，逐渐将共同富裕内化于企业发展的全过程。第三次分配领域，民营企业以慈善捐赠等公益形式履行社会责任。民营企业参与社会治理的本质内涵在于通过建立与企业内外部利益相关者的社会联系，承担社会性议题和多元社会责任，创造涵盖经济、社会与环境的综合价值，最终汇聚民营经济参与共同富裕进程的同心同向合力，扎实推进共同富裕。

民营经济是促进扩大中等收入群体的同盟军。习近平总书记把着力扩大中等收入群体规模作为实现共同富裕的重要举措，要求抓住重点、精准施策，推动更多人群迈入中等收入行列。民营企业是吸纳就业的主要渠道。中小微民营企业主是创业致富的重要群体，在扎实推进共同富裕过程中，民营经济承载着高校毕业生、技术工人、进城农民工等群体的就业创富目标，为我国创造了80%以上的城镇就业和90%的新增就业。民营经济是实现共同富裕的重要途径。目前我国90%以上的经营主体为民营企业，通过健全工资合理增长机制，不断完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高低收入群体收入，以此扩大中等收入群体规模，从而促进形成“中间大、两头小”的橄榄型社会结构。在谱写共同富裕新征程上，民营经济不仅不能离场，而且要不断转型、升级、突破，发展成为更加健康、更有益于我国经济自由发展的新业态、新形态。

在社会主义核心价值观的引领下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持“两个毫不动摇”，扎实推进民营经济高质量发展，不断完善和充实民营民富的具体路径，既要通过民营企业的自身努力来转型升级和调整布局，又要通过提供制度保障和价值引领，为民营经济发展创造良好外部保障条件，以民营经济高质量发展助推共同富裕。

（作者系平顶山学院经济管理学院副教授）