初秋时节，万物荣华。8月28日至9月1日，根据市委、市政府的安排部署，全市“一区多园”机制专题培训班在苏州工业园区新加坡国立大学苏州研究院举行。这是我市首次针对“一区多园”举办专门培训，是为全市蓝图化为实景的寻标对标之旅，是接受最强地级市文化熏陶的自我提升之旅，也是全面借鉴苏州经验、促进协同发展的融合之旅、奋进之旅。

经历了一次新视野下的思想解放之旅

“一区多园”，即同一辖区内多个开发区通过统一管理、协调发力、相互合作，实现资源共享、互补共赢。“一区”是指国家高新区，“多园”是指纳入国家高新区“一区多园”范围的各分园区和辐射点。以中关村“一区十六园”为例，一区指的是中关村国家自主创新示范区，多园指东城园、西城园、朝阳园、海淀园等十六个分园区。目前，全国178家国家高新区中有162家在推动实行“一区多园”发展模式。

2018年11月，市人民政府办公室印发《平顶山高新技术产业开发区“一区多园”管理办法（试行）》（平政办〔2018〕53号），自此平顶山高新区实施“一区多园”联动发展模式，以高新区为主园区，将平顶山尼龙新材料产业基地范围内的平顶山高新技术产业集聚区、平顶山尼龙新材料产业集聚区、叶县产业集聚区、湛河区工业园区纳入“一区多园”范围管理。2023年，按照市委、市政府擦亮国家高新区金字招牌，充分发挥辐射带动作用，以建设“中国尼龙城”为统领，构建“共赢发展，全市一盘棋”的思路，在原有“一区四园”基础上，将平顶山平新先进制造业开发区、平顶山石龙区先进制造业开发区、宝丰高新技术产业开发区和首批34个辐射点纳入平顶山国家高新区“一区多园”空间范围，形成“一区七园”的发展格局。此方案已经2023年8月17日市委深改委第四次会议研究通过。

市政协副主席、高新区党工委书记凌兵奎说，这次全市“一区多园”机制专题培训酝酿已久——

从今年4月28日市科创委第二次会议明确支持推动高新区“一区多园”相关工作，到8月17日市委深改委会议研究通过《高新区“一区多园”联动发展管理办法》，再到8月18日市委十届四次全体（扩大）会议召开，经过4个月的酝酿、论证，“一区多园”管理办法即将落地实施。管理办法共十三条措施，充分吸收了优秀国家高新区“一区多园”管理的经验，结合了平顶山产业发展和创新驱动实际，明确了管理范围，在管理机制、协调联动、资源共享等方面作出了规定。条条都是真金白银，条条都是扎实举措，对于各开发区，不动人事安排、不影响原有统计，在不形成任何震荡的基础上拿出了共谋发展的思路，这个办法怎么用、怎么用好、怎么落得实，需要大家共同学习。这次培训既是开眼界、学经验，又是共聚一堂，凝聚共识，更是不等不靠不迟疑，落实市委工作谋划部署的必要一环。

收获了一份新形势下的加油充电硕果

苏州是全市“一区多园”机制专题培训班的首站。在我们的印象中，苏州应该是小桥流水、灵动婉约的江南小城。事实上，苏州不是副省级城市、不是省会城市，但是全国最强地级市。苏州工业园区，综合实力常年位居全国经开区第一、全国高新区前五；全国百强县中，苏州独揽4家，昆山、张家港、常熟、太仓，昆山连续17年全国第一，张家港、常熟、太仓全部位列前十。

苏州之所以能成为今日之苏州，最大的成就不仅仅在于经济数据，更在于广大干部群众在敢闯敢试、你追我赶的火热实践中形成了可贵的精神力量。“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”、“艰苦创业、勇于创新、争先创优”的“昆山之路”、“借鉴、创新、圆融、共赢”的“园区经验”，凝练成苏州砥砺奋进、一往无前的“三大法宝”，点燃各板块奋斗创业的“熊熊烈火”，催生出“苏州跃起六只虎”。

平顶山高新区，尽管五年时间在全国晋升了44个位次，四年前就进入全国百强，历史最好排名为第74名，国家火炬中心评价该区走出了一条中西部国家高新区高质量发展的路子。但是，全市各县（市、区）并没有享受到这块金字招牌带来的红利。

高新区管委会副主任、二级调研员唐巍巍说，市委十届四次全会提出了“壮大新动能、奋进百强市”建设社会主义现代化鹰城的路线图，开发区作为经济建设的主阵地、主战场、主引擎，更应该把责任记在心上、扛在肩上，打造壮大新动能、奋进百强市的中坚力量。

市科创委二次会议上指出，要把高新区放到至关重要的地位，擦亮国家高新区这个金字招牌，这不只是高新区自己的事情，也是全市要倾力打造的事情。

参加此次全市“一区多园”机制专题培训班的，既有市政府、市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市统计局、市发投公司、市融城公司等单位的分管负责同志，也有宝丰县、叶县、湛河区、石龙区、市城乡一体化示范区分管园区工作的副县（区）长，尼龙新材料开发区、叶县先进制造业开发区、湛河区工业园区、宝丰高新技术产业开发区、石龙区先进制造业开发区、平新先进制造业开发区的主要负责同志，下一步，高新区要和各个分园区，抱成一个团、拧成一股绳去发展、去拼搏、去奋斗，一起在全省、全国打出我们的牌子，去支撑各分园区去搞全国百强县，支撑平顶山奋进全国百强市。

触发了一场新思维下的应对之策思考

此次全市“一区多园”机制专题培训班，为期一周，采取课堂教学与现场教学相结合的方式，通过学习交流开阔视野，推动平顶山高新区“一区多园”联动发展，加强“一区多园”企业凝聚力，提升“一区多园”企业核心竞争力，围绕创新助力企业内部智能制造转型、创新引领技术升级突破等方面进行学习，与标杆企业专家进行沟通交流，通过沉浸式学习，全面提升企业生产经营管理水平，在区域产业协同发展中实现互补共赢。

在课堂教学方面，学员学习了长三角一体化与产业协同创新的先进经验、苏州工业园区“一区多园”体制机制构建的思考和探索、区域产业转移合作的昆山经验、跨区域合作管理体制机制改革创新经验、深度推进“融通创新”，打造高阶版营商环境的苏州实践。

在现场教学环节，学员通过联东智慧数据平台和招商数据平台，体验了在招商工作中利用大数据精准分析、精准招商、定点投资的全流程；深入学习了苏州工业园区在集成创新政策、服务创新主体、优化创新生态等方面的先进经验，了解了企业发展服务中心在企业服务、信息平台建设、管理体制机制等方面的有效举措，尤其是搭建一体化服务体系，并依托大数据网络化机制，实现覆盖企业全生命周期的综合服务；通过参观张家港科技产业园，学习了该平台在搭建企业交流平台，加强产业协同发展、持续优化生活配套、加大惠企支持政策等方面的实践经验，学习了其“人才+服务+资本+产业”的运作模式，打通人才招引、项目孵化、服务配套、企业培育等关键环节，以人才高地托起创新高地和产业高地，助力产业创新转型的有效举措；通过考察苏州工业园区纳米城，学习到了苏州工业园科技环境营造的先进经验和园区科技招商的先进做法，以及如何通过科技创新支撑高质量发展，打造一流创新园区的先进经验。

参训学员纷纷表示，通过现场教学、教授授课、实地观摩等方式，全面了解到了苏州工业园区运行机制、科技创新、园区合作、协同发展等方面的先进经验和做法，更加充分认识到平顶山高新区“一区多园”联动发展机制的重要意义，使工作思路更加清晰，也更进一步增强了发展的紧迫感和责任感。在以后的工作中，将持续加强学习，积极投入到“一区多园”建设中，通过构建高新区与各分园区的区域联动、资源共享、优势互补的联动发展格局，推动全市经济社会高质量发展，为全市“壮大新动能，奋进百强市”贡献力量。

路虽远，行则必至；事虽难，做则必成。 （本报记者 高轶鹏）