本报记者 孙聪利

全面启动“十百千万”和美乡村建设行动，力争用3年时间，在全市高质量打造不少于10个和美乡村示范片区，高标准创建不少于100个和美乡村示范村，高要求建设不少于1000个和美网格样板点，高品质提升不少于10000个和美庭院示范户。

今年，市财政积极筹措8000万元奖补资金用于和美乡村建设，安排2000万元用于全市农村人居环境整治提质增效。

8月2日，全市“十百千万”和美乡村建设行动动员部署会召开，明确了“十百千万”目标任务，并用1个亿的“真金白银”表明市委、市政府的态度和决心，全面吹响以和美乡村建设新样板培育乡村振兴新品牌的集结号。

“十百千万”，势在必行

务农重本，国之大纲。自古以来，农业、农村、农民问题之于党和国家事业发展全局都具有极端重要性。

20年前，习近平同志在浙江亲自谋划、亲自部署、亲自推动，实施“千万工程”，形成了宝贵经验。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要以实施乡村建设行动为抓手，全面推进乡村振兴。

2022年，党的二十大报告首次提出，要建设宜居宜业和美乡村；今年的中央一号文件对建设和美乡村提出明确要求，农业农村部专门下发通知，要求学习浙江“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。

就我市而言，当前城乡发展不平衡、农村产业有短板、农民增收不持续等问题依然突出，现代化建设最艰巨最繁重的任务依然在农村。可以说，没有农业农村的现代化，我市高质量发展和现代化建设就失去了“定盘星”和“压舱石”。

值得欣喜的是，我市经过多年的发展积淀，尤其是去年以来以“五星”支部创建为契机、以乡村组织增能、产业增值、集体增收、群众增富为目标推进的“五星工坊”建设，与和美乡村建设的主旨要义高度契合。目前，全市已建成90个“五星工坊”且仍在扎实推进，这为全面推进和美乡村建设打下了坚实基础。

中央部署有要求，平顶山自身发展有需求且有良好基础，建设和美乡村，势在必行、志在必得！

如何建，怎样找准载体抓手？

市委、市政府高度重视，立足自身实际，借鉴他山之石，反复研讨论证，最终明确答案：以“十百千万”为抓手，学好用活“千万工程”这一生动教材，突出以党建引领为基础，以示范创建为牵引，推动乡村建设从外在美向内在美、宜居美向宜业美、颜值美向价值美“三个转变”，全面奏响共赴和美之约的奋进之歌。

“十百千万”建什么？

思想是行动的先导，认识不到位，考虑问题就会陷入本位，推动工作就容易缺位。

“十百千万”行动究竟要建什么？我市进行了明确——

以党建引领、示范创建为抓手，兼顾“五星”支部创建，坚持因地制宜、突出特色，通过分批实施、有序推进，从今年开始，力争通过3年努力，在全市成功打造不少于10个和美乡村示范片区、不少于100个和美乡村示范村、不少于1000个和美网格样板点、不少于10000个和美庭院示范户，共创各美其美、和而不同的宜居乡村，共建普惠发展、和谐完善的宜业乡村，共享文明有序、和衷共济的和美乡村。

和美乡村示范片区是龙头。连点成线、串珠成链，以两个以上的建制村或多个自然村组成连片区域，通过系统谋划、资源整合，实施镇村同建，突出产村融合，形成有产业基础、有发展项目、有旅游资源、有文化底蕴、有优美环境的“五有”格局。

和美乡村示范村是标杆。以建制村为单位，覆盖所有自然村（组），编制“多规合一”的实用性规划、有“一村一品”或特色产业，有联农带农机制，农村集体产权制度改革不断深化，村集体经济年收入在20万元以上，按照乡村规划美、生态环境美、特色产业美、田园风光美、基础设施美、公共服务美、乡村治理美“七美”标准，构建“一村一景、一村一韵”和美乡村建设新局面。

和美网格样板点是纽带。根据地理和区域情况，划分规模适度的以自然村落或一定数量农户为基本单元的和美网格样板点，结合网格内的建筑小品和景观小品等，形成集小片为整片、集整片为全面的发展态势。

和美庭院示范户是基础。充分发挥农户的主体作用，通过氛围促动、活动带动、机制推动等方式，引导群众动手打造清洁卫生居室美、整洁有序庭院美、干净清爽厨厕美、花木茂盛绿化美、文明健康生活美的园林化庭院。

“十百千万”怎么建？

谋定而后动。实现目标，没有捷径，唯有实干。怎么干？我市有路径——

突出目标引领，规划先行、科学推进。以示范片区为龙头，以和美乡村示范村为标杆，以和美网格样板点为纽带，以和美庭院示范户为基础，坚持立足村情实际、着眼工作实情、塑形铸魂一体推进，“多规合一”编制县域村庄分类和布局规划，列出计划，倒排工期，精准推进，梯次创建原生态乡土特点与现代化生活元素相融合、各美其美、美美与共的和美乡村。

抓实示范创建，以点带面、对标提升。坚持边实践、边探索、边完善，细化量化创建标准，分类制定创建细则。要在发展特色产业上示范引领，按照市委农村工作会议提出的乡村产业发展要有产业规划、有产业集群、有产品品牌、有产业人才等14个方面的要求，用好“五星工坊”载体，做好“土特产”文章，坚持“一镇一业、一村一品”，着力打造一批近郊乡村游休憩地、景区周边游承接地、农耕文化游体验地、康养休闲游目的地，变乡村资源优势为产业优势。要在改善人居环境上示范引领，持续抓好“治理六乱、开展六清”整治，深入实施净化、序化、硬化、绿化、美化、亮化、文化“七化”工程，健全村级自治、村民自觉的长效管理机制。要在乡村基层治理上示范引领，以“五星”支部创建为抓手，推广新时代“枫桥经验”，健全完善党组织领导的自治、法治、德治、数治“四治”融合的基层治理体系，切实维护农村社会平安稳定。要在公共服务均等上示范引领，坚持软件、硬件一起抓，紧盯重点领域和短板弱项，抓实农村基本公共服务提升，织密教育、医疗、养老等社会保障体系。要在促进乡风文明上示范引领，弘扬优秀乡村文化，扎实开展好婆婆、好媳妇等道德模范评选活动，持续推进移风易俗，培育文明乡风、塑造良好家风、滋养淳朴民风。

紧扣重点关键，补短强弱、破题破局。要着力解决资金保障、人才支撑不足，群众参与不够，发展机制不活等难题，积极整合涉农项目资金，构建财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元化投入保障机制，推动各方资金向和美乡村示范创建倾斜；把建强“头雁”队伍放在突出位置，抓实农村党支部书记队伍建设和乡村人才队伍建设，让各类人才大展身手；坚持为群众而建，积极发挥基层党组织的桥梁纽带作用和党员干部的先锋模范作用，采取积分制、以奖代补、以工代赈等多种形式，提升群众参与积极性；深入研究农村集体产权制度改革，大力实施新型农业经营主体规范提升专项行动，推动资源变资产、资产变资本、农民变股东。

传导责任压力，因地制宜、督导问效。按照五级书记抓乡村振兴的要求，将“十百千万”和美乡村建设行动纳入各级党委、政府议事日程，健全“市统筹、县主导、乡负责、村实施”四级联动的工作推进机制，深入实施以党建为引领的“八大助力行动”，因地制宜、一村一策，既做好“当下建”，又着眼“管长远”，做到“点上出精品、片上有特色”，严防“一刀切”“一阵风”。市级层面将实行“月调度通报、季观摩考评、年考核验收”督导推进机制，跟踪问效、严格奖惩。

明确目标、细化任务、厘清路径，这是一次工作部署会，也是一次誓师动员会，台上字字句句干货满满，台下摩拳擦掌斗志昂扬。从这一刻起，全市上下上紧弦、铆足劲，全面开启“十百千万”和美乡村建设行动新赛道，誓要拼出最好结果、交出最优答卷。

鹰城大地一幅幅村美、人和、业兴的美丽画卷正徐徐展开。

策划 刘 泉

统筹 陶向军 贾志琼

执行 华 谦 楚让蕊 张红晓 朱丙强