本报记者 刘泉 吴学清 程颖

七载，我市尼龙新材料产业异军突起，相继上升为省级和国家战略，并迅速壮大为一个年营业收入突破1000亿元的产业集群，进而使我市在世界尼龙新材料版图上牢牢占据一席之地。

因为工作成效特别突出，日前国务院办公厅发文，对我市大力培育发展以尼龙新材料为主体战略新兴产业的做法予以督查激励。

尼龙新材料是一种什么样的产业？其发展壮大有什么“密码”？

形势逼出一条路

尼龙是世界上出现的第一种合成纤维。作为全球五大工程塑料之一，尼龙新材料广泛应用于民用、军工、高铁、汽车、航空航天……

我市是新中国第一个自行勘探设计、开发建设的特大型煤炭基地，在尼龙新材料这条新赛道上之所以能跑出“加速度”，而且一直保持奋进的态势、跨越的姿势，既是“逼”出来的，更是“拼”出来的。

“煤”是我市最耀眼的标签。在煤炭行业红火时，“不咋费力，经济增速就能跑在全省前列”。但有一利即有一弊，慢慢地我市产业发展形成了路径惯性和资源依赖，偏煤偏重的产业结构严重制约了城市能级的提升，多项主要经济指标一度在全省倒数。

形势所“逼”，加快产业转型升级、再造高质量发展新优势，成为党的十八大以来我市孜孜以求的目标。

发展尼龙新材料产业，我市有基础：建有国内唯一生产尼龙66工业丝和浸胶帘子布的现代化企业，于1981年生产出中国第一卷尼龙66浸胶帘子布；引进国际先进技术和成套设备建起尼龙66盐厂，于1998年生产出第一批合格尼龙66盐水溶液……

发展尼龙新材料产业，我市有优势：原煤总储量103亿吨，岩盐总储量3300亿吨，为发展煤盐化工、尼龙化工提供了得天独厚的原料……

立足煤，延伸煤，超越煤。

2016年，市九次党代会提出依托尼龙新材料产业基础优势，打造中国尼龙城的战略部署。

2019年，我市委托上海同济城市规划设计研究院，编制了总面积123平方公里的中国尼龙城总体规划。中国尼龙城按照“一核两翼”（尼龙新材料产业开发区作为核心区，高新技术产业开发区和叶县先进制造业开发区为两翼）空间布局，重点打造“一基地两集群”（建设具有国际竞争力的尼龙新材料产业基地，发展尼龙织造和工程塑料两个产业集群），实现煤化、盐化、尼龙化工“三化一体”协同发展。

…………

“逼”，逼出了趁势而为；“逼”，逼出了创新突破。尼龙新材料产业为我市高质量转型发展集聚了澎湃动能。

6月14日，市工信局局长吕文卿介绍说，截至2022年底，我市各类尼龙新材料产品产能已达240多万吨。其中，尼龙66工业丝、帘子布产能世界第一，尼龙66盐产能亚洲第一，尼龙66切片产能全国第一……

尼龙新材料正满载着我市重塑工业辉煌的希冀，奋力奔向更广阔的蓝海。

上下拧成一股绳

6月14日，河南神马氢化学有限责任公司尼龙化工产业配套氢氨项目建设工地上，机器轰鸣，一派繁忙。

据项目工程主管朱自江介绍，项目每天协调20多家施工单位2000多人和200多台（套）大型设备进场施工，目前气化装置已安装98%以上。

配套氢氨项目是解决我市尼龙产业氢气和液氨原料短缺问题、打通尼龙新材料产业链上游的关键项目，投产后可大幅降低下游企业的生产成本，“仅尼龙科技、尼龙化工两家企业一年就可增收4个亿”。

市中小企业服务中心主任张新蕾说，在全省大幅压缩合成氨产能的背景下，该项目之所以能突破各种要素瓶颈“逆势”上马，与省里的大力支持密不可分。像配套氢氨项目这样通过省级层面协调解决困难、得以快速推进的项目还有很多。

上升为省级战略后，尼龙新材料产业成为我省重点培育的十大新兴产业之一。省政府建立了重点产业链链长制和盟会长制（双长制）推动机制，省领导担任尼龙产业链链长，省工信厅为责任单位，中国平煤神马为盟会长单位，定期召开工作例会，研究解决省级层面问题。

发展尼龙新材料产业还写进了省“十四五”规划，《河南省尼龙新材料产业发展行动方案》《中国尼龙城建设方案》《河南省尼龙新材料产业链现代化提升方案》《河南省加快材料产业优势再造换道领跑行动计划》等相继出台。省委书记楼阳生、省长王凯分别到中国尼龙城调研指导，省委、省政府在能源、环保、金融、科技等方面给予大力支持。

市委、市政府更是将中国尼龙城建设列为“四城四区”发展愿景之首，成立中国尼龙城领导小组，定期研究、解决尼龙城建设中遇到的问题。市直单位给予中国尼龙城建设政策支持，指标单列。

同时，我市还与国有特大型企业中国平煤神马携手，创新实施建立三项机制（建立联席会议制度、建立联动管理平台、建立干部交流通道）、深化五共联动（园区共同建设、客商共同招引、项目共同谋划、要素共同打造、人才共同引育）、实现三个提升（全市综合实力实现新提升、企业发展效益实现新提升、生态生活环境实现新提升）的“三五三”政企合作模式，共建中国尼龙城。

“这种政府企业一块儿干的模式全国少有，成效十分突出，经验做法入选2021年度河南省经济体制改革十大案例。” 市发改委主任史长现说，在政企深度合作的强力推动下，中国平煤神马控股集团尼龙板块15家企业中有11家布局在平顶山，其中中国尼龙城核心区就有8家。

市工信局材料工业科科长王东洋说，截至2022年底，尼龙新材料开发区、高新技术产业开发区、叶县先进制造业开发区3个省级开发区入驻尼龙新材料上下游企业突破200家，尼龙产业链条稳定性和竞争力大大增强。

政企同心一家亲

6月14日，在平顶山三信新材料科技有限公司生产车间，织机高速运转。

三信公司是全球唯一从原丝到成品生产系列尼龙粘扣带的企业，产品广泛应用于服装、军工、家居、航空航天、医疗和运动等领域。

随着项目一期的全投用，公司可年产4000吨各种尼龙粘扣带。为满足日益增长的订单需求，公司急需上马二期项目，但环评成了 “拦路虎”。

问题被反映到平顶山尼龙新材料开发区。市委副秘书长、开发区党工委书记刘明毓迅速带领相关部门负责人赶至三信公司，现场了解情况、寻求解决办法。

同行的开发区党工委委员、管委会副主任李向伟对当时的情形记忆犹新，“刘书记比企业负责人还着急”，在基本弄清楚事情原委后，“在13分钟内又连续问了6次企业负责人，还有什么需要帮助解决的问题……”

随后，刘明毓到污水处理厂等处协调，很快便为项目污染物削减替代以及增强项目区域污水处理的可靠性等找到了解决方案。

项目二期建成后，三信公司产能将扩大到8000吨，并打通从原料到纺丝、织带、染色、上胶等整个生产链条，可生产全系列产品。“再也不用将产品运到杭州印染了。”三信公司负责人说。

在中国尼龙城建设要素保障中，多个项目跑出了“平顶山速度”：聚碳酸酯项目35天完成3个行政村1100户3800余人的拆迁安置任务；双酚A装置项目仅用12个月就实现了一次性投料试车成功，建设周期行业最短；对位芳纶项目从意向落地到项目启动仅用55天……

持续优化的发展环境成为激发企业的内生动力。不少入驻尼龙新材料开发区的企业负责人表示，开发区管委会保障有力，企业发展更有底气。

截至目前，尼龙新材料开发区已建成面积9.5平方公里，入驻项目121个，建成项目50个，主导产业集中度达85%。