6月5日，在鲁山县团城乡枣庄村菇友菌业有限公司香菇大棚里，村民宋小青、王小妮正在给菌棒刺孔。两人在这里长期务工，每人月工资都在3000元以上。

菇友菌业有限公司由县人大代表匡长军创办，目前年生产菌棒200万棒，产值达2000万元。基地吸纳200余人就近务工，其中长期工40人、季节工160人。

一年来，团城乡充分发挥人大代表践行全过程人民民主主力军作用，聚焦“改善环境促进生态旅游，发展生态旅游提升环境改善”的总体思路，充分倾听民声、汇聚民智、体现民意，让全过程人民民主的生动实践转化为普惠民生、推动乡村振兴的丰硕成果，让老百姓真切感受到全过程人民民主就在家门口、就在你我身边。

“为充分发挥人大代表示范引领作用，团城乡积极探索‘把联络站建在产业链、人大代表聚在产业链、问题解决在产业链、代表作用发挥在产业链’的‘四链模式’，以发展全过程人民民主助力乡村振兴。”团城乡人大主席肖川川介绍道。

联络站建在产业链，挺起堡垒。为及时听到群众声音，清楚人大代表意见建议，更好地助力产业发展，团城乡人大主席团先后成立产业兴旺联络组、旅游发展联络组、乡风文明联络组，分析产业发展新路径，叠加产业发展链条。全乡以牛王庙村全过程人民民主示范点为中心，辐射成立了寺沟村、应山村、花园沟村全过程人民民主示范室，每个村分别又成立了5个基层网格化人大代表服务岗，最广泛地征集群众意见建议，服务产业发展。目前已经征集群众意见建议132条，梳理归纳发展葡萄种植及深加工、高端民宿等5个产业。

人大代表聚在产业链，当好先锋。按照“地域相邻、行业相近、就近组建、方便管理”原则，把代表原则强、群众观念强、服务能力强的人大代表、种植大户推选为产业发展领头羊，吸纳贫困群众参与，打造产业发展引擎。在人大代表组织引领下，全乡12名人大代表积极自主创业，365户农户开展食用菌种植、畜牧养殖和苗木花卉培栽等。

问题解决在产业链，情牵于民。为了有效解决群众反映的问题，该乡制定了“走出去学、请进来教、扑下身子干、回头看成效”四步工作法，汇总多渠道收集到的群众意见建议，合理分配相应部门，根据时间、事件、人员、解决情况等建立人大代表民情台账。乡人大代表郭现伟在走访过程中得知，花园沟村漆树坪组在干旱超过3个月后，会出现自来水断流的情况，马上反映到示范点，并汇报到乡乡村振兴办。经过现场核实、研判上报，申请统筹整合资金35万元，新修建了花园沟村漆树坪组的饮水灌溉项目，保障了群众用水安全。

代表作用发挥在产业链，振兴乡村。从各村挑选能人和有致富愿望的村民开展集中观摩学习和培训，定期组织他们走进田间地头，开展“农技培训”“科技服务”，打造产业发展体系，服务特色产业发展，增强“造血”功能。人大代表领着跑、人民群众跟着富已蔚然成风。目前，全乡培育形成葡萄种植、梅花鹿养殖、民宿产业发展、香菇种植、辛夷种植等5大特色产业，带动年人均收入增幅1.5万元。

该乡依托人大代表联络点、站、室、网格建设，结合矛盾纠纷调解中心、便民服务中心等功能室，探索建立了“一岗一厅一廊一榜三室”工作阵地，即：人大代表示范岗、全过程人民民主接待厅、政策长廊、人大代表公示榜、产业兴旺联络室、旅游发展联络室、乡风文明联络室，为代表提供形式多样的履职平台。同时，创新民意采集方式，将市、县、乡代表按照就近划片原则进行网格划分，利用民情茶话室和代表接待室深入推进代表当“三员”活动，即当好“信息员”，听取群众意见，收集民情民意；当好“监督员”，充分发挥监督职能，推动上级政策落地见效；当好“示范员”，认真履行职能，树立良好代表形象。真正打通服务群众的“最后一公里”，为全面推动全过程人民民主搭建了更加广阔的平台。

“下一步，团城乡党委政府将加强与人大代表的联系，充分发挥好全过程人民民主示范点和基层人大代表作用，让人大制度的优势最大限度转化为乡村治理、乡村振兴的效能，书写农民富、农业强、农村美的新篇章。”团城乡党委书记温海洋说。 （本报记者 常洪涛）