本报讯 （记者蔡文瑶）5月30日至31日，十届市委第四轮巡察的8个巡察组向各被巡察党组织“一对一”反馈了巡察意见，标志着本轮巡察反馈工作全部完成。

按照市委统一部署，本轮巡察对市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局等8家单位的党组织开展常规巡察。市委各巡察组紧扣“三个聚焦”监督重点，紧盯被巡察党组织职能责任履行情况，把握共性、突出个性，坚持从政治上发现问题、分析问题、报告问题。

此前，市委书记专题会议听取了本轮巡察情况汇报。会议强调，本轮巡察中，各巡察组不负市委的信任和重托，坚守政治定位，坚持问题导向，深入发现了一批管党治党不严、履职尽责不力、制约我市经济社会高质量转型发展的突出问题，有效发挥了政治巡察利剑利器作用，亮明了市委全面从严治党只会加强、不会削弱的鲜明立场。5月30日上午，市委召开全市巡察工作推进会议暨十届市委第四轮巡察集中反馈会，市委书记陈向平分别向本轮被巡察党组织主要负责同志交办反馈意见，进一步压紧压实巡察整改责任。

从巡察情况看，各被巡察党组织在政治建设、履职尽责、管党治党、能力作风等方面还存在不少问题，表现出工作谋划上大局观念不强、工作推动上主动作为不够、工作落实上质量标准不高等现象。

巡察市民政局党组发现的主要问题：推进养老服务体系建设有差距，基层养老设施建设前瞻性不强，引导支持社会力量参与养老服务有欠缺，智慧养老平台建设缓慢；履行行业安全监管责任不到位，养老机构存在较多消防安全隐患；对困难群众兜底保障不力，救助补助资金审批发放不及时，未成年人救助保护工作存在短板；社工专业人才“培用评管”体系建设不完善，作用发挥不充分；重点难点工作担当不够，重点民生工程推进迟缓，推动下属单位改革不到位；查禁“黑公墓”不力，专项资金使用、监管不严。

市民政局党组书记、局长袁银亮表示，反馈意见指出的问题中肯深刻、切中要害，提出的整改意见明确具体、务实有用，局党组诚恳接受、照单全收，坚决不回避、不推脱、不遮掩，将对反馈的问题逐项研究细化整改措施，从快从严从实整改到位。

巡察市财政局党组发现的主要问题：职能转变不到位，发挥财政资金撬动作用不充分，债券项目资金支出进度慢，政府投资基金管理运作成效不明显；预算管理制度改革不到位，预算编制质量不高，预算安排统筹力度不足，预算执行刚性约束不强，预算绩效管理不完善；履行政府出资人职责不实，国有资产监管漏洞较多、质效不高，对平台公司资本运作、经营类国企资产监管不到位；对行政事业单位经营性资产管理不规范，对闲置资产收益监管有缺失，推进困难企业改革不够有力，遗留问题久拖未决。

市财政局党组副书记、局长宁建平表示，局党组将以对党绝对忠诚、对财政事业高度负责的态度，严肃认真对待反馈问题，切实增强巡察整改的责任感、紧迫感，立即对照反馈问题清单，深刻剖析根源，制定整改工作方案，确保问题条条整改、件件落实。

巡察市人力资源和社会保障局党组发现的主要问题：为全市经济社会发展提供人才支撑不足，指导推动技工院校培养技能人才有欠缺，组织就业技能培训定位不精准，人力资源服务产业园服务能力不强；推进社会保障工作存在薄弱环节，督导县（市、区）落实失地农民社保补贴政策、发放养老保险金不到位，应对企业养老保险金支付风险措施不多，履行工伤预防资金监管责任缺位；维护保障劳动者权益不够有力，劳动保障监察执法不彻底，落实农民工工资支付长效制度不严格，统筹推进新业态劳动者权益保障成效不明显。

市人力资源和社会保障局党组书记、局长侯树辉表示，对反馈问题无条件照单全收，局党组将立即研究部署整改落实工作，对照反馈问题进一步剖析原因、深挖根源，切实把职责摆进去、把工作摆进去，细化整改措施，形成整改方案，立行立改，狠抓落实。

巡察市生态环境局党组发现的主要问题：大气污染防治发力不足，对重点涉气污染企业监管不到位，推进重点行业绩效分级管理成效不大；统筹水和土壤污染防治不够有力，水环境监测断面整治还不精准，黑臭水体整治和农村污水处理设施建设还需加强；监管固体废物处置不够到位，管控产废企业和危废处置力度较小；服务经营主体质效不优，环评审批质量仍需提升，排污许可证发放管理还不规范；执法能力建设有欠缺，“双随机一公开”执行不严格，回应群众关切不到位，12369投诉量居高不下。

市生态环境局党组书记、局长马建明表示，巡察反馈意见让局党组从更高站位、更深层次看到了自身存在的不足，局党组将认真梳理反馈问题，坚持高标准、严要求，以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措，全力以赴抓好整改工作，不折不扣落实好整改任务。

巡察市住房和城乡建设局党组发现的主要问题：发挥市政基础设施建设职能不充分，部分重点市政工程推进缓慢，解决群众关切的城区道路堵点难点问题不到位，园林绿化建设短板明显；推进老旧小区改造力度不大，破解城建资金筹措难题办法不多，协调督促保交楼和问题楼盘化解工作不够有力；个别二级机构改革推进缓慢，内控机制不健全，历史遗留问题较多；行政执法监督水平有待提高，对建筑市场、房地产市场监管不严；安全生产监管责任压得不实，安全隐患排查有盲区，消防验收工作存在漏洞。

市住房和城乡建设局党组书记、局长黄建军表示，巡察发现的问题，非常符合我局实际，局党组将认真研究制定整改方案，建立并实施问题整改“销号制”，确保事事有着落、件件有回音，同时做到举一反三，确保以高质量整改成效助推住建工作高质量发展。

巡察市交通运输局党组发现的主要问题：推进综合交通体系建设不够有力，协调部分重大项目进展缓慢，高速不成环，市县快速衔接未完全实现；运输服务基础建设不够完善，综合交通枢纽建设滞后，物流服务基础薄弱，公共交通发展存在短板；公路管养质效不高，路域环境整治提升不够有力；监管治理运输行业不严格不规范，“打非治违”力度不大，对基层执法监管不力，推动出租车行业健康发展作为不够；防范化解风险隐患能力不足，解决下属事业单位改革遗留问题不到位，对项目、资金、资产监管不严。

市交通运输局党组书记、局长胡振军表示，巡察反馈问题，切中要害、符合实际，局党组诚恳接受、完全认领，将认真制定整改方案，建立问题、责任、整改“三个清单”，细化措施、严明责任、对账销号，注重举一反三，建立常态长效机制，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

巡察市农业农村局党组发现的主要问题：贯彻落实上级“三农”政策不够到位，推进农业产业发展有短板，高标准农田建设不达标，推动小麦种子研发、畜牧保种育种力度不大，农产品深加工产业链条短、产品附加值低；建设宜居宜业和美乡村有差距，开展农村人居环境整治工作不到位，创建“一村一品”示范村力度不够，对现代农业产业园建设指导帮扶不深入；主动履职意识不强，部分县（市、区）屠宰点手续不完备，私屠滥宰现象时有发生，畜禽产品抽检工作流于形式；行政执法主动作为不够，内部责任落实推诿扯皮。

市农业农村局党组书记、局长林胜国表示，巡察组反馈的问题，严肃中肯、客观精准，局党组诚恳接受，将切实担负起整改主体责任，高标准研究制定整改方案，分类建立整改台账，细化整改内容，明确目标时限，倒排日程，挂图作战，确保问题完全改、彻底改、改到位、不反弹。

巡察市商务局党组发现的主要问题：推动对外经贸发展有差距，帮扶对外贸易主体力度不够，培育配套服务平台数量较少，扶持跨境电商发展存在薄弱环节，推进保税物流中心建设缓慢；招商引资工作存在短板，洽谈项目质量不高，引进项目整体规模不大，惠企政策宣传解释不到位，对县（市、区）招商引资项目跟踪问效不够有力；推动消费转型升级有差距，城市商圈建设成效不明显，创建消费示范品牌少，培育新型消费力度不足；行政监管缺位，日常监督缺失，推进商务领域诚信体系建设滞后；对局属企业监管不力，国有资产管理混乱。

市商务局党组书记、局长王大伟表示，巡察反馈意见客观公正、实事求是，局党组将紧扣问题，认真总结教训，深刻剖析根源，列出整改清单、细化整改措施，确保不落一项、不丢一条，以较真碰硬的态度，逐项落实、逐个化解，通过巡察整改让全系统干部职工和服务对象切实感受到商务局工作作风的转变、服务质量的提升。

反馈要求，各被巡察党组织要提高政治站位，把落实巡察整改作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理念，对照巡察反馈问题，深刻反思在履职尽责、转变作风、管党治党上的偏差，拿出务实管用的措施办法，把巡察整改抓紧抓实抓到位。要强化责任担当，自觉扛牢整改主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，细化整改措施，以扎实举措推动反馈问题真改实改全面整改，以整改的实际成效提振干部干事创业的精气神。市纪委监委和市委组织部将持续加强巡察整改日常监督，对落实整改要求走过场、不到位，整改不力、敷衍整改、虚假整改的，要严肃追责问责。要坚持标本兼治，强化成果运用，把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，深入解决制约发展的深层次矛盾，进一步完善体制机制，以整改实效促进担当作为更加有力、工作作风更加扎实、管党治党更加严实。

巡察期间发现的党员领导干部问题线索，已按有关规定移交市纪委监委、市委组织部等单位和部门处理。