本报讯 （记者常洪涛 通讯员王晓飞）“村里近来喜事连连，刚刚成功举办了酥梨文化节和微型马拉松比赛，现在又收到了省里发的‘五星’支部奖牌，俺村成了小有名气的明星村。”4月8日，董周乡蔡庄村党支部书记段瑞强说。

鲁山县把“五星”支部创建作为统领乡村工作的总抓手，强化责任担当、凝聚各方力量、持续探索推进。2022年，全县共创成“五星”支部7个、“四星”支部57个，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

靶向施策破题 明确创建路径

聚焦关键环节、要素结构，坚持靶向施策、重点推进。

抓问题、定标准，明晰创建内容。印发《鲁山县“五星”支部创建操作指南》，要求乡（镇、街道）、村（社区）开展自查，梳理存在问题，制定县、乡、村三级问题解决责任清单。会同相关县领导，组织5个专班相关部门负责人，逐一入村对接研究，现场敲定解决方案，明确责任人和完成时限。建立县直、专班、乡、村四方问题解决台账，不定期进行督查通报，推动问题解决到位。

抓两头、带中间，讲求创建方略。在“五星”村创建上加大资金投入、拉高创建标准、彰显优势特色，打造多彩蔡庄、田园寺沟等“五星”村，发挥典型示范作用。没有“五星”创建任务的乡镇，选定一个“四星”村，按照“五星”要求进行打造，发挥引领带动作用。抓好软弱涣散村整顿，实行县级干部分包联系制度，落实“四个一”措施，力争通过半年的集中整顿达到“三星”以上标准。

抓短板、补弱项，把准创建重点。根据各村资源禀赋、产业优势，创新“企业+合作社”“企业+合作社+农户”等形式，推动农民增收、企业增效、集体增富。蔡庄村发展酥梨种植和乡村旅游产业，打造多彩农旅融合体，村集体年收入从过去的16万元增加到40万元。统筹住建、交通运输、移民、农业农村、乡村振兴等部门资金、项目，重点向“五星”创建村倾斜。去年以来，全县共整合资金6000余万元，用于完善基础设施、改善人居环境。

发挥组织优势 做实创建举措

把干部、群众、人才之力“拧”在一起，切实将组织优势转化成创建优势和治理效能。

宣传引导助推，激发干群内生动力。举办乡村党组织书记电视访谈31期，组建5个创建宣讲团，宣传受众3万余人。组织县文联、县文艺协会等开展“五个一”系列活动，谱写《“五星”创建“七字歌”》，凝聚共识、激发热情。赵村镇赵村村以村民大会、茶话会等形式广泛宣传发动，部分乡贤、在外人士捐款20万余元支持创建。

党建赋能助效，培育壮大特色产业。围绕香菇、林果、民宿等特色产业，组建党建联合体37个，推动资源、技术、人才等富集基层。同时，完善产业发展联农带农利益联结机制，着力构建“政府引导、企业主导、农民参与、利益联结”的产业发展模式。库区乡蓝莓产业党建联合体吸纳奕源、豫尧等公司，发展蓝莓种植园区19个，年产值超亿元，有力支持了该乡7个村的创建工作。

人才资智助力，厚植发展优势支撑。与河南农业大学、吉林大学等专家（团队）合作，建成董周硒梨、瓦屋食用菌、库区蓝莓等20个乡村振兴专家工作站，推动“政、产、学、研、用、金、服”高效联动；采取“一业一团”“揭榜选任”等方式，组建科技特派员服务团12个，培育壮大乡村特色产业。研究出台返乡创业、中小企业发展等扶持奖补政策，吸引人才回归、资金回流。2022年以来，全县在村落地返乡创业项目12个，总投资2.8亿元，为创建工作提供了强劲动力。

加强组织领导 夯实创建保障

构建创建工作全方位保障体系，提升创建工作的系统性延展性。

完善机制，协调推进。成立以县委书记为组长的“五星”支部创建领导小组，下设一办三组五专班，另设10个督导组，抽调专人集中办公。建立督查通报、一单多开、限时办结等制度，实行“周调度、月小结、季观摩、年奖惩”工作机制，推动创建工作高效开展。

加强培训，提升素能。将“五星”支部创建纳入县乡党校培训课程，累计开展培训58期1.8万余人次。持续开展“学历+能力”双提升行动，拿出10万元对160名参与学历提升的村干部进行补贴。同时，坚持“请进来”与“走出去”相结合，邀请省市领导、党校专家来鲁授课，组织乡镇、县直有关单位负责人外出考察学习，进一步开阔视野、提升能力。

严格奖惩，强化责任。对于成功创建“五星”支部村，在省市奖励基础上，县里再奖励10万元，村党支部书记月工作报酬增加500元，其他“两委”干部增加300元；村党支部书记在评优评先、考录报名等方面优先考虑。将“五星”支部创建纳入乡（镇、街道）、创建领导小组成员单位年度考核内容，进一步强化创建责任感使命感。

“下一步，鲁山将继续发扬‘赶考’精神，踔厉奋发，勇争一流，坚决高标准高质量完成年度创建任务，推动‘五星’支部创建走深走实、出新出彩。”县委常委、组织部部长，县政府党组成员姚金锋说。