3月2日上午10点多，在邓李乡后彭村，一座两层民房主体已经翻建完工，76岁的村民李保全看着施工人员刷外墙脸上露出欣慰的笑容。

房子建成后，李保全将与儿孙一起住进去，享受天伦之乐。房子是春节后开建的，“全程特别顺利。看来当初打申请也是为俺着想呀。”李保全说。

按照2021年省政府农村宅基地和村民自建住房管理办法规定，邓李乡进一步规范宅基地使用权，村民在自建房屋（包括老宅翻建）时，必须向村里递交申请。

“农村宅基地和村民自建住房管理办法出台后，我们通过借鉴外地经验，按照省、市、县相关要求，成立了邓李乡规划建设管理委员会和村规划小组，乡、村两级党委（党支部）书记任主任（组长），引导企业、集体、农户规范使用土地（宅基地），杜绝违法违规占用耕地建房现象发生。”邓李乡人大主席张晓飞说，村民写申请时须注明位置、面积、楼层数等内容，村规划小组开会复核通过并公示无异议后，乡规划建设管理委员会再组织自然资源、农业农村等部门审核土地性质是否适当、是否符合全村规划方案、是否为一户一宅等，无异议后，方通知动工。

“在自家老宅上翻建房屋，也得申请？”李保全起初咋也想不通。

去年下半年，李保全决定翻建房屋，恰逢全乡通过发传单、张贴告示、大喇叭和宣传车辆等方式，利用党员活动日和人大代表进站活动向群众大力宣传整治一户多宅、耕地上建房和农村乱搭乱建行动。

“打申请那一套流程可以避免因建房引起的邻里纠纷。”张晓飞说，农民建房屋时，易因边界、屋檐和地基高低而闹邻里矛盾。为此，该乡明文规定：民房单层房高不超过4米，二层层高不超过3.6米，室内外高差、院落和街巷的高差分别不超过45厘米和30厘米……还实行宅基地相邻权利人意见书制度，房主须向邻居承诺并征得同意。

“听着干部的宣传，了解了规定，俺明白了党和政府的苦心。”李保全说，他曾亲眼看见因建房邻里产生的不愉快，因此很快就向村里写了申请。

2022年11月，邓李乡收到李保全等村民的建房申请后，马上进行复核、审批、公示，不到15个工作日，李保全就拿到了建房许可通知书。

有了政府给的合法手续，李保全翻盖房屋进展得相当顺利。“再过几天就可以安门和玻璃了。”他说。

像李保全一样，后彭村有4户人家拿到许可通知书后翻盖起了房屋。

截至目前，邓李乡批复建房手续百余家，规划建设管理委员会还为3处商品地块完善手续。“既能招来项目，又能盘活集体资产。”乡长陈新辉说。 （本报记者 杨沛洁）