本报记者 卢拥军 通讯员 张亚旭

■新闻背景

天穹作幕，麦田为台。

时隔3年，闻名全国的曲艺盛会、国家级非物质文化遗产项目马街书会于2月3日（农历正月十三）在宝丰马街如期举行。

700多年来，这场肇始于宝丰县城南马街村附近麦田的民间曲艺狂欢弦歌不绝，生生不息，规模宏大、形式独特、内涵丰富，是世界最大规模的民间曲艺大会，被誉为“中国曲艺史活化石”。

农历正月十三当天，尽管天气寒冷，但是来自全国各地的说唱艺人精神抖擞、神采奕奕，负鼓携琴汇聚马街，弹唱献艺。河南坠子、河北梆子、山东快板等多种曲艺曲种同台竞技，上千部传统及现代曲目轮番上演，简板声、二胡声、说书声此起彼伏……

为保障2023年宝丰马街书会系列文化活动安全顺利进行，平顶山市、宝丰县两级公安机关提前谋划、周密部署、精心组织。在所有参战警力的共同努力下，现场井然有序、道路通行顺畅，马街书会安保工作圆满成功。

作为马街书会安保工作的主力军，宝丰县公安局牢固树立“群众过节、警察站岗”的理念，坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府和市公安局的决策部署，层层压实责任，全员上岗执勤，实现了“三防三通两保障”的目标，即确保活动期间防踩踏、防溺水、防意外，确保道路畅通、通信畅通、演员参演通道畅通，确保电力保障到位、应急保障到位。

市委副书记、政法委书记赵宏宇，市委常委、宣传部长，副市长刘文海，副市长、市公安局局长房国卫和宝丰县委书记王代强、县长刘海亮先后深入活动现场，听取保障工作汇报，现场调整警力部署，健全完善方案，确保马街书会系列文化活动各项保障措施落实落细落到位。

对于马街书会的成功举办，宝丰县委书记王代强说：“这是与全县人民的大力支持分不开的，更凝聚着宝丰公安人的辛勤汗水，他们功不可没。”

2月6日，记者深入宝丰县公安局进行采访，所见所闻，感受极深。

■镜头一

在马街书会现场，那身形娇小、灵活机敏的警用无人机20多小时盘旋在上空。警用无人机通过空中侦察、空中喊话，为马街书会安保指挥中心传输现场图像及决策提供重要支撑。

在今年马街书会期间，宝丰县公安局发挥科技优势，创新安保方式，实行警务无人机融入。在书会现场，警用无人机进行360度全景式空中巡查，将动态画面及时传回指挥部，指挥部根据传入画面情况及时安排调整警力，实现了地空整体巡防功能全覆盖。

■镜头二

在马街书会现场，宝丰县公安局把警力部署在59处交通管控点位、25个核心区安保点位，民辅警把守在各个关键路口、重要路段，确保安保工作万无一失。

在今年马街书会期间，宝丰县公安局以“有序进来、安全离开”为目标，采取远端分流、近端控制、核心限容管控模式，认真研判可能出现的道路拥堵、人员踩踏等问题，制定了“安全保卫工作方案”“交通安全工作方案”，细化工作责任，做到了责任到人、无缝对接。

全体参战民辅警用“辛苦指数”换来赶会群众的“安全指数”，以组织到位、措施到位、人员到位的工作措施，确保书会期间没有发生一起突发治安案（事）件。

■镜头三

在马街书会现场，宝丰县公安局忠诚履职，情系民生，主动服务人民群众，确保书会期间没有发生一起儿童走失事件。

2月3日上午10时许，宝丰县公安局执勤民警在巡逻区域接到一名9岁儿童的求助，她和妈妈在会场走散，请民警叔叔帮忙寻找。接到求助后，执勤民警立即对儿童进行安抚，并通过对讲机传达信息给各个执勤点，最终将走失儿童送到母亲身边。

以上是宝丰县公安局在马街书会安保工作中的缩影。

“今年马街书会如期举行，影响深远，责任重大。宝丰县公安局要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，克服任务艰巨、时间紧迫的困难，主动担当、奋发有为，以锐意进取的精神状态、无私奉献的工作作风，高质量完成马街书会各项安保任务。”1月23日上午，宝丰县副县长、县公安局局长刘永涛在全局召开的马街书会安保大会上发出动员令。

该局全体民辅警积极响应、心潮澎湃，立即投入到马街书会安保工作中去。活动前期，该局先后召开安保工作专题会议8次，把任务落实到每一个单位、每一个职位、每一个环节，确保每一个层次都有明确分工，每一个环节都有专人负责，构建起统一指挥、分级负责、整体联动、预防在先、平安第一的安保工作新机制。

活动期间，该局多警种配合，各司其责：刑侦部门负责来宾的随行警卫，治安部门负责现场警力部署，交警部门负责道路交通管控……宝丰公安人为书会营造了一个安全、欢乐、祥和的节日氛围。

高位推动，构建“大安保”工作格局

今年的马街书会是疫情3年以来第一次在线下举办，意义重大。

市委、市政府主要领导高度重视安保工作，要求各级各相关部门牢固树立“一盘棋”思想，强化沟通、协调配合、统筹推进，科学制定方案，确保马街书会取得圆满成功。

市公安局把马街书会安保工作作为当前重点工作，专门成立马街书会安全保卫指挥部，多警种多部门为成员单位，全面负责安保工作的协调、组织、指挥。副市长、市公安局局长房国卫多次到一线实地督查安保工作，先后6次召开安保调度会议，严格落实工作预案“零疏漏”、工作部署“零缺陷”、工作过程“零失误”、工作执行“零偏差”。

宝丰县委、县政府成立安保工作现场指挥部，县委常委、政法委书记肖志举任指挥长，刘永涛任副指挥长，县直、乡镇相关职能部门为成员单位，坚决防止发生一切治安事件，确保马街书会顺利进行，确保参加书会的群众及演职人员绝对安全。

各成员单位依据马街书会安保工作方案，各司其责，制定了相应的安保预案：交通部门抽调90人配合公安部门做好交通秩序管控；消防救援部门出动3台消防车停放在指定位置，负责马街书会期间火灾的预防和救援工作……还有卫健、应急、城管、供电、电信等部门，同公安部门一道，依据各自职责分别开展工作。

“大安保”工作格局的形成，为马街书会的成功举办打下了坚实的组织保障，形成了上下贯通、横向联动、齐抓共管的工作局面。

严密管控，实现安保区域全覆盖

今年的马街书会盛况空前，现场秩序井然，确保了赶会群众“有序进来、安全离开。”

——严密区域管控

宝丰县公安局在马街书会现场设置民间艺人表演区、舞台表演区、商贸区和餐饮区，且每个区域都明确一名局班子成员带领民辅警严格坚守；对书会现场及周边区域实行临时交通管制，规划临时停车泊位，加强对人员、车辆的疏导分流，保证各项安保措施无缝对接、高效运转。

——实现“空、地”联动

宝丰县公安局组织警力投入到重点安保区域和交通管控点位，通过地面定岗定位定人的“三位一体”联动模式，最大力度投入书会安保工作，最大限度化解各类安全隐患，最大程度保障群众安全。

——强化“高位”监管

宝丰县公安局切实维护马街书会现场及周边的空域安全，杜绝各类“低慢小”航空器违法违规飞行情况发生，在市公安局的大力支持下，对马街书会现场及周边实行无人机等“低慢小”航空器的临时禁飞管控措施。对需要采访报道书会盛况的新闻媒体使用飞行器，经报公安机关备案审批后可执行飞行活动。

——发挥“中枢”作用

宝丰县公安局在进一步完善社会治安监控的基础上，充分利用“科技＋”，发挥马街书会现场及周边200余路高清监控设施功能，确保活动现场及周边的治安环境持续稳定。

安保区域的覆盖，为马街书会的成功举办织就了严密的防控网。实现了区域分开、动态管控、治安巡防、交通疏导相结合的安保工作新功能。

用心用情，展示文明服务新形象

在今年的马街书会中，广大民辅警以良好的精神风貌，文明执勤、热情服务，成为会场内外一道亮丽的风景线。

2月3日11时许，马街书会现场人潮涌动、曲乐声声，一位60多岁的曲艺表演者在说书表演过程中突发眩晕，摔倒在地。这时，正在此处巡逻的执勤民警发现后，立即上前配合在场医生进行抢救，最终使老人转危为安。

2月3日13时许，一名7岁的小男孩和家人在书会上走散，胆怯地站在路边不知所措。幸好在附近执勤的民警及时发现，经过一番耐心沟通，得知了小男孩家人的姓名，经多番查找比对，最终联系上男孩的父亲。

2月3日15时许，一名男子突然倒地，四肢抽搐，情况十分危急。执勤民警赶到现场后，立即对该男子实施急救措施，并拨打120请求救援。在等待医护人员的过程中，执勤民警将男子头部抬高，一直用手掰住男子下颌，防止窒息等情况发生。几分钟后，120救护车到达现场，执勤民警协助医护人员将患者抬上救护车后方才离开。

2月3日17时许，来自南阳的李女士不慎把手机丢失，她抱着试一试的态度向执勤民警报案。面对失主的求助，经执勤民警多方努力，最终与捡到手机的群众取得联系，使李女士的手机失而复得。

…………

服务群众无小事，点滴细节显真情，一桩桩说不完道不尽的生动事例，彰显了宝丰公安人用心用情为民服务的浓厚情怀，他们用实际行动为马街书会增光添彩。

无私奉献，不顾小家为大家

今年的马街书会不仅是一个重要的节日符号，它更代表着人们对艺术齐聚交流的期盼。

在浓浓年味中，在千家万户团圆灯火的映衬下，宝丰公安人坚守在平凡的岗位上，巡防、执勤、服务……一个个忙碌的身影，一次次温暖的守候，“有假无休”，这是他们独有的过节方式。

刘永涛和宝丰县公安局政委宋陈梁舍小家为大家，去年年底至今，从香山寺安保转战马街书会安保，其间正逢春节，两人一直坚守岗位，连续一个多月没有回过一次家……还有其他局领导班子成员带头躬身入局，一线督战，保障人民群众平安欢度佳节。

榜样的力量是无穷的。全体民辅警主动放弃春节假日休息时间，加班加点、奉献在各自的岗位上：

书会期间，该局刑侦大队在做好来宾随行警卫的同时，还抽出10余名民警组成反扒便衣队，穿梭于人流熙熙攘攘的会场，时刻关注着赶会群众的“口袋安全”；治安大队在做好现场警力部署的同时，还与应急管理部门一起检查会场内外的安全隐患，防止发生灾害事故；交警大队全体民辅警起早贪黑，早上5点上岗，一直工作到夜晚，保证了各个活动场所的道路畅通……

在宝丰县公安局，像这些无私奉献的生动事例还有很多很多。他们用心血和汗水维护了辖区稳定，以实际行动践行着人民警察为人民的铮铮誓言。

…………

新起点赋予新使命，新目标催生新作为。

2023年，宝丰县公安局将在县委、县政府和市公安局的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加强烈的担当、更加务实的作风，进一步提高政治站位，服务中心大局，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，忠实履行好新时代使命任务，更好地为全面建设社会主义现代化新鹰城作出新贡献。

■感言

有着700多年悠久历史、被誉为“中国曲艺史活化石”的马街书会圆满落下了帷幕。马街书会不仅是宝丰的书会，更是世界的书会。

今年的马街书会，是疫情3年以来首次在线下举办的大型系列文化活动，它不仅丰富了城乡群众节日文化生活，更是一次全国曲艺行当的交流盛会。

回顾今年的马街书会，喜庆热烈、平安祥和是它的底色，尤其是整个会场内外井然有序、道路通行顺畅，受到了广大人民群众和来宾的广泛赞誉。

本次马街书会落幕了，但安保工作的“宝丰样板”依然萦绕在人们的脑海里，为举办大型系列文化活动提供了宝贵经验。

经验之一：领导重视是做好大型文化活动安保工作的根本保证

领导的作用有三，指挥、协调、激励。可见，领导的决策能力、组织能力直接决定着工作的好与坏、成与败。

大型文化活动安保工作作为一项复杂的系统构成，能否顺利完成，领导重视是关键。这就要求主要领导必须亲自抓，制定、完善、落实具体措施，集聚人力、物力、财力等要素，才能确保工作由点到面有序推进。

这次马街书会成功举办就是如此。各级领导靠前指挥、组织协调，为做好大型文化活动安保工作提供了根本保证。

经验之二：周密谋划是做好大型文化活动安保工作的关键环节

凡事预则立，不预则废。所谓“预”就是计划与谋划，所谓“立”就是成就与成功，所谓“废”就是失利与失败。

在工作中，谋划至关重要。谋划是精细化管理的必然要求，做工作、干事情首先要有谋划，使工作循序渐进、有条不紊。

实践证明，这次马街书会的成功举办，离不开提前谋划，它是保证本次大型活动顺利举行不可或缺的关键环节，如果做不到谋划在前，就不可能做到有条不紊。

经验之三：科学用警是做好大型文化活动安保工作的硬核力量

科学用警，就是利用科学的方法安排警力，合理地发挥警力作用，减少因不合理不科学的方法造成的警力浪费。

大型文化活动安保工作要增强警力部署的科学性。警力利用在精不在多，要切实提高警力的合理使用度。既要提高工作的效率，又要降低警力的投入量，最大限度发挥现有警力资源的效能。

本次马街书会就是一个很好的佐证。根据每个单位、每个警种的能力，优化整合、统筹安排、科学布警，力求将有限的警力分布到安保战所需的具体点位上，从而提高整体效能，提高工作积极性，保障高效率完成各项任务。

经验之四：无私奉献是做好大型文化活动安保工作的内生动力

无私奉献是一种美德，有益于人，有益于己，人生的意义就在于奉献。坚持以人民利益为核心的努力方向，以人民对美好生活的向往为工作目标，我们才能真正为群众做好事，做到无私奉献。

马街书会大型文化活动安保工作就是一个付出的过程。只有付出了辛苦、努力，才能结出丰硕的果实。众人拾柴火焰高，马街书会的成功举办离不开无数人的付出和奉献，只有众志成城才能取得圆满成功。

——宝丰县副县长、县公安局局长刘永涛