12月11日，叶县常村镇西刘庄村村民刘军召因扩大香菇种植规模手头资金有些短缺，向村里的资金互助社提出借款申请，当天就借到了1万元。

“借借还还，刘军召从互助社借款已不下10次了。”该村资金互助社理事长赵红涛说。

村民滚动发展特色养殖或种植，资金难免出现短缺。资金互助社就是专门解决村民搞种植养殖等项目的用款救急问题的。用刘军召的话说，“虽然钱额少却能解决大难题，只需向村里申请一下，就能拿到款了，很方便”。

自2006年被确定为全国两个互助资金项目试点县之一以来，叶县通过规范入社手续、设立专门账户、优选理事会成员、组建多户联保小组、资金收支公示、第三方审计监管等方式，保证互助社良性运作、健康发展。资金互助社在资金放贷上坚持限定额度，社员借款按缴纳互助金的20倍放款，最高可借1万元；坚持整借零还，放款3个月后开始还款，分10次还清，每次不少于贷款额度的10%；坚持息随本清，每次还款附带利息，直至还款结束。

目前，全县161个村资金互助社稳健运营，累计借款83992户次、放款3.61亿元，探索形成了互助资金项目“叶县模式”，国务院扶贫办、财政部两次在叶县召开现场会，将相关经验做法向全国推广。

近半个月以来，九龙街道孟奉店南村党支部书记袁爱军带领村民在村集体土地上种植洋葱。今年，该村种植洋葱400亩，每亩投入4000元。为解决投入资金问题，仅袁爱军就从银行先行贷款了20万元。“没有担保政府还贴息，这让俺发展村集体经济更有劲了。”他说。

村集体上项目需要大量的资金，村民创业也需要大笔资金。针对这一现实，该县积极探索开展“整村授信”，人社部门、银行、村委会三方签订协议，为有创业意愿的个人和村级集体经济组织分别提供最高10万元、50万元的两年免息、免担保创业贷款。目前，已有541个建制村获得整村授信，授信率97.7%。

14日中午，田庄乡千兵营村村民武双喜在给羊群喂草。他身体不好，不能外出务工，曾是建档立卡贫困户。在小额贷款的支持下，他的养殖规模从当初的十几只增加到目前的150只，年纯收入8万多元。

针对群众发展所需，发挥村“两委”、驻村干部、帮扶责任人作用，逐村逐户全面摸排脱贫群众、监测对象贷款需求，最大限度发展新增贷款农户。今年以来，该县发放小额信贷3705笔、1.67亿元，办理贴息3126笔、558万元；累计发放16924笔、7.45亿元。

河南清月兴牧业有限公司是一家屠宰及分割羊的公司，年收购活羊20多万只，对当地养羊产业形成强有力的支撑，还带动120人就业。今年11月，该公司续贷了290万元贷款。“这是涉农贷，年利息4.2%，可以年年续贷。”总经理李峥洁说。该公司还享受到了150万元的两年期创业贴息贷款。

为巩固脱贫成果，带动更多群众增收，该县还引进了一批劳动密集型企业及农产品深加工业。不解决这些企业的用款问题，企业发展就会受困，村民就业就会受到影响。为此，该县整合推出金融信贷“大礼包”，建立“金融专员”团队，创新推出“税易贷”“科技贷”“复工复产贷”“创业担保贷”“抗疫贷”等产品，对民生保障类、普惠小微类、“白名单”企业一企一策制定让利方案，为企业纾困解难。

该县先后为2000余家企业发放贷款20亿元。同时，叶县财政拿出5000万元设立企业还贷周转金，为还款暂时困难的企业提供垫资服务。

（本报记者 杨沛洁）