李效武

党的二十大报告在推进新时代党的建设战略部署中，明确提出完善党的自我革命制度规范体系，这是新时代中国共产党人在彻底的理论自觉基础上的思想自觉和行动自觉，为深入推进新时代党的自我革命指明了努力方向、明确了实践路径。持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命，必须准确把握党的自我革命制度规范体系的实践要求。

“先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。”从2015年党提出自我革命概念，到《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中将“坚持自我革命”摆在“十个坚持”历史经验的重要位置，再到十九届中央纪委六次全会强调“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践”，彰显了中国共产党人对自我革命的理论认知不断跃升，也体现了中国共产党人既把自己作为革命主体，又把自己作为革命客体的政治能力，并在新时代全面从严治党的伟大实践中形成发展了党的自我革命制度规范体系。在此基础上，党的二十大报告提出“完善党的自我革命制度规范体系”的重要时代命题，充分体现了新时代中国共产党人进一步践行制度治党理念，推进形成自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自我革命机制的强烈历史主动精神。

只有制度治党，才能推进科学、有序、持久、稳定的自我革命，才能有效坚持依规治党的原则，这也是“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的自我革命区别于“暴力、抗争、推翻”的“外来革命”的体现。完善党的自我革命制度规范体系，要持续在自我革命制度规范体系的各个环节下功夫，营造纵深推进自我革命的制度规范体系环境。

首先，完善党内法规制度体系，强化自我革命永不止步的制度保障力。中国共产党坚持以制度建设推动党的自我革命不断深化，在革命、建设、改革、复兴的各个时期，党坚持将自我革命行之有效的经验和做法制度化，自我革命的制度成果不断丰富，制度执行更加严格，党内法规制度建设持续推进，为深入推进自我革命提供了重要的制度机制保障，自我革命制度建设成为中国政党之治的独特密码。面对新时代新征程和党面临的新的使命任务，必须以自我革命的精神持续完善党内法规制度体系，不断健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系，完善党中央重大决策部署的全面落实机制，不断完善自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的党内法规制度体系，提升党内法规制度的权威性和执行力，为推进新时代自我革命提供制度保障，增强党内法规权威性和执行力，发挥制度规则对党的建设各方面的激励和引领作用，努力形成更具活力的坚持真理、修正错误、发现问题、纠正偏差的自我革命运行机制。

其次，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强自我革命永远在路上的执行力。坚持党的集中统一领导是党推进自我革命的政治基础，也是新时代完善党和国家监督体系的成功经验。中国共产党一贯重视对自身的权力监督，注重并充分运用人类政治文明的一切优秀成果，从完善监督体系的顶层设计入手，构建党统一领导的监督体系。党的十八大强调“建立健全权力运行制约和监督体系”，构建“四个监督”为一体的监督体系，党的十九大将健全党和国家监督体系作为党的建设重要任务，强调“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”，形成全面从严治党的有效机制，激发了新时代自我革命的强大活力。新时代新征程，发挥党的集中统一领导优势，高效领导监督工作的全过程，既是坚持和完善党和国家监督体系的根本保障和目标导向，也是新时代十年全面推进党的自我革命的成功经验；要加强党对监督工作的领导，紧紧围绕准确把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”，强化政治监督，推进政治监督的具体化、精准化、常态化；要健全完善以党内监督为主导的监督体系，推动各类监督形成贯通协同合力。

再次，坚持标本兼治，加强巡视整改和成果运用，激发自我革命永远在路上的创新活力。巡视是党自我革命的创新之举，巡视制度是党章赋予的重要制度，巡视发现问题是巡视的前半篇文章，巡视整改和成果运用则是巡视的后半篇文章，两者不可分割，前者是基础和前提，后者是完成和保障。坚持发现问题和解决问题一体化推进是新时代巡视工作的重要特色，是动态完善党的自我革命制度体系不可或缺的关键环节。更好发挥巡视工作在落实从严治党政治责任中的重要作用，就要加强巡视整改和成果运用，不断完善巡视整改主体责任机制，从严从实传导整改压力，强化巡视整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责的理念；要以群众满意为标准，坚持问题导向抓整改，增强对党负责、对发展负责、对群众负责的意识，以重点难点问题的解决推动制度机制的完善；要有效发挥巡视整改监督作用，完善巡视机构与相关部门的协同合力机制，打好巡视整改质效“组合拳”；要以更准确评价整改落实情况为目标，完善巡视整改评估机制；要强化标本兼治，探索巡视整改和成果运用的有效机制，使“当下改”和“长久立”紧密结合起来。

最后，落实全面从严治党政治责任，用好问责利器，增强自我革命永远在路上的责任担当。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。”自我革命是系统工程，必须全党动手一起抓，扛起全面从严治党政治责任，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。落实主体责任，必须强化监督责任，着力构建明确责任、履行责任、监督落实责任、精准追究责任的制度链条。落实全面从严治党政治责任，必须精准规范用好问责利器，强化自我革命的责任担当，避免执纪问责简单化、问责泛化和问责不力问题和现象的发生，推动党在勘误纠错中强身健体、在解决矛盾问题中净化纯洁，永葆自我革命的旺盛生命力和强大战斗力。