9月23日，适逢第五届中国农民丰收节，位于舞钢市武功乡同官李村的文化广场上一派欢乐丰收的景象——第五届中国农民丰收节舞钢市庆祝活动在此举行，群众欢聚一堂，分享收获喜悦、展望美好未来，展示齐心协力推动乡村振兴的饱满热情。

武功乡位于舞钢市东部，总面积52.1平方公里，辖22个行政村。该乡旧时称“窑沟”，清康熙年间，舞阳知县蔡汝济在此平定西平县崔秃子叛乱有功，遂更名为“武功”。

深秋时节，镇守舞钢市东大门的2.7万武功人正以饱满的热情拼搏实干，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

“三清”行动提升群众幸福指数

位于舞钢市迎宾大道一侧，通过人居环境整治“三清”（清河、清路、清家园）行动实现旧貌换新颜的武功乡滚河李村掩映在浓郁的秋色之中，整洁的排前路、美丽的游园凉亭，让人眼前一亮。村里的老少爷们儿既感自豪骄傲，又乐享环境改善后的幸福和安逸。

去年底以来，武功乡紧紧抓住“三清”行动契机，并将此作为聚民心、顺民意的民生工程，采取“党员包户”工作机制，紧盯“全域推进、机制化运行”工作目标，积极推动党建与农村人居环境整治工作深度融合，探索出一条“党建+农村人居环境整治”的新路子，切实提升了群众的幸福感、获得感。

突出组织引领。该乡成立“三清”工作领导小组，切实压实包村责任，通过“个人认领、支部指定、党员大会审议、公开承诺”四步走，实现“党员包户”全覆盖、无盲区，目前小柴庄、草坡等村利用主题党日、“三清日”等活动持续组织群众参加义务劳动；曹庄、八家刘等村发挥“乡贤”“五老”作用，先后获得社会捐赠款物近40万元。

突出思想引领。武功乡以精神文明建设为抓手、“美丽庭院”评选为载体，采取“大红榜”“大锅饭”“打借条”等方法，引导群众自觉加入农村人居环境建设中，激发群众的主人翁意识；引导各村向群众“打借条”，将废旧砖堆、石头、瓦块用来铺路、建游园、修广场，既解决了乱堆乱放问题，又弥补了资金、原材料不足。随着工作的推进，尝到环境改善“甜头”的群众又把“借条”还给了村里，实现由“借”到“捐”的转变，目前已实现“一宅变四园”100余个。

突出示范引领。按照“清脏、治乱、点亮、植绿、美化、管护”六个环节，围绕“净”“绿”“亮”“美”目标，该乡引导各村通过法定程序确立“路宅分离”“收四荒”“一元捐”，即明确农户责任为清理宅基地范围以内环境卫生、村集体责任为宅基地以外所有区域；农村的荒片、荒坑、荒沟、荒山“四荒”收归村集体，按照市场运作模式统一发包；每人每月缴纳1元保洁费。目前，该乡22个村全部实施“路宅分离”，近3000人次前来学习相关经验做法。同时，该乡也得到了辖区众多爱心企业的积极拥护和大力支持。

突出目标引领。该乡明确人居环境整治标准，指导各村重点解决村庄内外垃圾堆积、房前屋后乱堆乱放等突出问题，认真开展自查，建立台账、逐一销号；将人居环境整治工作纳入每月观摩评比绩效考核，由乡纪委、乡农业服务中心等组成联合检查组，建立问题整改工作群，形成“日督导、周调度、月考评”工作机制；出台“三清”工作奖补政策，对整治坑塘、无人居住庭院，砌花墙、建游园、修广场等项目，乡政府筹资给予奖励，激励各村打造特色亮点；采取“三个阶段”“十个到位”方法积极修建排前路。

通过一系列创新性、实用性的举措和方法，该乡在上级组织的多次人居环境明察暗访评比中均稳居前列，并获评“平顶山市农村人居环境整治先进单位”，获得奖励性资金近百万元。

“五星”支部创建助推乡村振兴

2022年，结合各村实际，武功乡拟创建“四星”党支部3个、“三星”党支部6个、“二星”党支部12个，计划创建“产业兴旺星”3个、“生态宜居星”18个、“平安法治星”12个、“文明幸福星”21个。

创建工作开展以来，该乡以乡村振兴为统领，迅速行动，强化统筹、细化指导，通过念好“统、细、创”三字诀，扎实推动各项工作有序开展。

“统”字为先抓部署。为扎实推进创建工作，该乡统一开会安排、统一调度指挥、统一培训学习，第一时间召开班子成员、村党支部书记、包村站所长工作会议，传达学习“五星”支部创建引领乡村治理实施方案，学深悟透会议方案精神、明确创建目标任务；成立乡级创建“五星”支部工作领导小组，确保创建工作落细落实；为做到精准“定星”、务实“创星”，该乡通过培训确保对每项内容概念理解准确、填报各类数据真实、制定措施不虚，且有针对性、可操作性。

“细”字为本重落实。该乡细化责任分工、细化任务清单、细化时间步骤，建立县、乡两级分包制度，3名包乡县级领导分包本年度拟创建“五星”支部的3个村，同时再联系6个村，高位助推各村解决短板弱项；乡级层面通过“党建联系点”制度实行班子成员包片，摸清底子，帮助村里出思路、上措施。为确保“创星”精准，该乡梳理台账资料，把创建方案中各项考评细则作为乡级审核各村创建计划表的重要依据，同时结合实际细化每周具体工作任务，将创建步骤简化为5个环节并明确时间节点，指导各村按计划、按步骤有序推进。

“创”字为要树典型。该乡创新工作思路、创新工作举措、创新工作模式，结合实际将实施方案浓缩提炼为“5+29+5+4”，印制《一图读懂“五星”支部创建》折页，绘制创建计划分布图，实施“挂图作战”；提出载体项目化、任务清单化、进度图表化、推动机制化“四化”要求，将创建工作与重点工作相结合，明确“怎么干”，条目式列出具体任务，明确“干什么”，通过“周清单、周调阅、周研判”机制扎实推进创建工作；对创建工作开展较好的村，在开会听取汇报的同时，采取召开现场会的方式实地观摩。

党建联合体加速赋能乡村振兴

产业发展用“武”地，乡村振兴立新“功”。武功乡在加速赋能乡村振兴的大道上始终不忘坚持党建引领，充分发挥党组织领航、产业领路、人才领头作用，以党建链辐射带动村级产业组织链、服务链、销售链“环环相扣”，打造花卉苗木产业党建联合体乡村振兴示范带，加速赋能乡村振兴“阔步走”。

聚焦组织“领航”，建强组织共建“联合体”。按照“地域相邻、产业相近、优势相合”原则，该乡以党支部为统领，联合后营、八家刘、岗王、小柴庄4个村党支部和舞钢市农业农村局、舞钢市水利局、舞钢市园林绿化中心、建设银行舞钢支行4个行业单位党支部，成立中共舞钢市武功乡花卉苗木产业联合委员会，通过政策协调、服务配套、人才扶持，进一步凝聚发展力量。联合党委结合实际、明确分工，确保工作顺利进行，具体负责落实联合党组织活动开展。

聚焦产业“领路”，培育特色致富“增长极”。该乡探索建立发展中心村主导、成员单位协力、专业合作社带动、致富能手引领的“辐射式”工作机制，借助成员单位优势和资源集中优势，培育花卉苗木、特色林果、蔬菜种植3个成熟产业链条，多方筹措资金，强化配套扶持，优化产、供、销一体化服务；采取“公司+农户”、入股分红等多种方式，开展产业帮扶、就业指导和技能培训，将农户融入产业链，实现增收致富；依托花卉苗木产业优势，指导示范带各村收回“四荒”土地50余亩（1亩≈666.67平方米）入股村级种植合作社，发展花卉苗木种植，为村级集体经济赋能，年均收益近9万元。

聚焦人才“领头”，壮大资源共享“生力军”。依托党建联合体，该乡建立“乡土人才库”1个，吸纳县级农业种植、花卉苗木培育、水利专业技术人才15名，培树“土专家”“田秀才”32名，举办农业农村优秀人才培训班两期、培训新型职业农民200人，持续培育壮大助力乡村振兴链式“雁群”，为实现乡村全面振兴提供人才和智力支撑。

该乡通过强化组织共建能力，提升产业发展动力、激发乡村振兴活力。目前，该乡已整合9个党支部、12个专业合作社、4个村集体经济组织，精心培育花卉苗木、特色林果、蔬菜种植3个产业发展链条，参加市、县级农产品展销会、推介会等活动10余次。在党建联合体融合赋能下，花卉苗木产业已形成集种植、管护、运输、销售于一体，产、供、销一条龙的成熟产业链条，近2000亩花卉苗木种植园区累计吸纳周边村500多人常年就近务工增收。党建联合体于2021年至2022年成功争取到乡村振兴衔接资金300万元，计划建棚30栋，创新“公司+农户”合作模式，高标准打造百亩蔬菜大棚示范园种植项目，吸引在外成功人士卢耀成等返乡创业。目前，项目一期占地80余亩，已全部进行翻耕、有机肥施撒、喷淋灌溉系统安装，建成后公司将蔬菜大棚发包给农户并提供技术指导，农户负责日常管理，产品全部由公司回收并统一销售。

立足长远锚定项目建设不放松

“未来三年，是武功乡乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是转型发展攻坚期、风险挑战承压期、蓄势跃升突破期，要时刻保持头脑清醒，切实做到准确识变、科学应变、主动求变，借势发展、借势超车，实现经济社会发展新突破。”该乡党委书记李国安说。

结合实际，武功乡研究确定了“1237”发展思路，即坚持党建引领“一个引领”，做到紧盯产业发展、紧盯重点工作“两个紧盯”，打造城市发展预留空间区、城乡融合发展商贸区、特色农业种养区“三大区域”，以及守牢信访稳定、安全生产、环境保护、自然资源管理、党风廉政建设、民族宗教安全、意识形态“七条底线”。

尤其是在抓产业、抓项目、抓招商、抓营商环境方面，该乡持续做优农业、做强工业、做活服务业。

充分发挥龙头企业、家庭农场、专业合作社、种养殖大户“领头羊”作用，由政府主导逐步规范土地流转，积极构建“政府-村集体-企业”租地模式，依托天成鸽业改扩建项目、武功无花果基地、后营花卉苗木基地、八家刘蟠桃基地、刘庄猕猴桃基地、曹庄艾草种植基地等，不断扩规模、提质量、增效益，今年天成鸽业谋划新建标准化鸽舍36栋；围绕钢铁、棉纺主导产业，依托辖区9个规上企业，进一步延链补链强链，今年以来，合创锻件制造公司投资2亿元新建锻件制造项目、宇龙纺织公司投资1.2亿元续建一条5万锭紧密纺智能生产线、三立鑫复合材料公司投资8000万元新建一条新型复合材料生产线、硕基实业公司投资6000万元新建锂电池新能源装备生产线建设项目、玺梦纺织公司投资6000万元新建一条年产3万锭棉纱生产线。

围绕城乡融合发展商贸区定位镇区“北上、南进、东扩”发展思路，通过招商引资、项目建设、繁荣市场，妥善化解历史遗留问题，促进经济繁荣发展，带动周边群众增收致富。

该乡始终坚持“项目为王”理念，注重基础设施项目和产业项目两手抓、两手硬，加大项目谋划和推进力度，努力形成“储备一批、开工一批、建设一批、达产一批”的项目梯次推进格局；建立健全项目专班、“13710”工作机制和企业服务员制度，采取“日碰头、周研判”，及时发现并协调解决企业的困难和问题，确保在建项目顺利推进，今年协调解决常州路东进、田岗灌渠、国道345、美丽小镇、污水管网改造、高标准农田、敬老院提档升级、公益性墓地等项目建设中的问题；完善“四张图谱”、开展“四个拜访”，依托域内龙头企业招引产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业，开展产业链招商、亲情招商、以商招商，实现以合作换市场、以存量引增量；发挥武功商会的桥头堡作用，鼓励在外成功人士返乡创业，定期召开企业家座谈会，加强辖区企业之间交流沟通，实现信息共享、资源共享、互利共赢，持续增强服务意识，当好服务企业“店小二”，构建亲清政商关系，形成项目、人才、资本集聚“强磁场”。

明确方位，才能找准方向；把握大势，才能赢得未来。蓝图已经绘就，前景催人奋进，在喜迎党的二十大胜利召开之际，武功乡紧盯在新发展阶段、新发展格局中的历史坐标，找准位置、发挥优势，明确今后需要做什么、应该做什么、能够做什么，并将以饱满的工作热情、科学的工作思路、突出的工作成效，为舞钢市高质量打造“两示范四标杆一样板”重大工程贡献武功力量。

（本报记者 杨德坤 通讯员 尹群涛）

图片由武功乡提供