安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，作出了一系列关于安全生产的重要论述，一再强调要统筹发展和安全。

安全无小事，责任大于天。今年以来，新华区无安全生产事故发生，煤矿、危险化学品、建筑施工、交通等重点领域实现“零事故、零死亡”。

看似平常的“成绩单”，却是新华区委、区政府深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要论述，坚持人民至上、生命至上的安全发展理念的成果。新华区时刻坚守安全生产底线红线，以“时时放心不下”的责任感全面抓好安全生产各项工作。当前，全区安全生产整体形势持续保持稳定，为全区经济社会高质量发展提供了一个安全稳定的环境。

责任上肩 把安全生产工作作为头等大事来抓

安全生产工作是经济发展的基础和保障，是一条不可逾越的红线和底线。

2022年将迎来党的二十大胜利召开。今年以来，新华区坚持把安全生产工作作为头等大事来抓，在省委、省政府，市委、市政府的坚强领导下，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，在狠抓治本上下功夫，完善和落实责任链条、管理办法和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和能力现代化。

新华区委常委会、区政府常务会先后多次听取研究安全生产工作，进一步明确区委、区政府主要领导和安委会成员单位职责；高压驱动，高质量开展安全生产大检查和打非治违，持续巩固安全生产专项整治三年行动成果；澄清底数，摸清全区防汛隐患点位，建成各级防汛抢险救援队伍；以演代训，顺利举办新华区防汛综合应急演练；补齐短板，建立专家库，完善编制区级各类应急预案；强化培训，开展多场全区范围内的党政领导干部和企业培训；勇挑重担，平稳度过森林防灭火紧要期；加强防范，有力保障重点时段、重要节日安全稳定。

聚焦重点 牢牢把握安全生产主动权

安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作，安全生产重在预防。新华区坚持问题导向，强化源头治理，聚焦重点领域，牢牢把握安全生产主动权。

把握重点，深入开展安全生产专项整治三年行动。2022年是安全生产专项整治三年行动巩固提升年，新华区安委会要求全区各镇（街道、街道筹备组）、各安委会成员单位时刻盯紧安全生产各项工作，坚守安全红线，筑牢底线思维，坚持关口前移、重心下移，突出隐患集中、问题较多的行业和领域开展全面排查，确保问题早发现、早解决，从源头上把好安全关。截至8月底，共督导检查2949家次，排查隐患2992处，全部整改完毕。

高位推动，深入贯彻落实安全生产十五条硬措施。根据省市要求，新华区迅速部署安全生产大检查和打非治违专项行动，结合实际细化分解任务，印发全区安全生产大检查、安全生产领域打非治违专项行动实施方案，要求全面排查、强化督查；夯实基础、强化责任；加强领导、建立机制。新华区各级各部门对安全生产大检查高度重视，均召开会议进行安排部署，认真落实“一岗双责”责任制，成立主要负责人牵头的领导小组，强化工作措施，确保任务落实。

持续推进，深化城镇燃气和危化品安全生产集中整治。自今年3月以来，新华区对燃气管网、线路、用户端和危化品企业生产、使用、存储、运输、废弃处置各环节风险隐患，开展拉网式、全覆盖、专业化排查整治，做到建清单、知底数、明情况。对排查出的风险隐患立行立改，确保整改到位，对占压燃气管道违法建筑全面拆除；深入用户端挨家挨户检查，确保重点部位、公共部位安装烟雾报警器；对危化品企业运输车辆、设备设施存储管理等方面存在问题整改不到位的取消资质，加强源头管控，把好生产“安全闸”。

高压驱动，全面开展全区房屋安全隐患排查整治。5月1日，省委召开视频会议，安排部署居民自建房等建筑安全风险隐患专项整治工作。新华区迅速行动，制定印发全区房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案，组织住建、财政、消防、城管、公安、自然资源等18个部门对全区行政区域内房屋建筑安全隐患开展地毯式、起底式大排查，一旦发现风险，坚决果断采取措施，立查立改、边查边改，确保问题见底清零。

夯实基础，大刀阔斧开展安全生产“利剑行动”。开展安全生产“利剑行动”的目的是为了进一步排查新华区全区域、全行业存在的安全风险隐患，并提出针对性化解方案，通过“专家+执法人员”手把手培训各级安全管理人员识别风险、排查隐患、消除隐患的方法，摸清新华区安全生产隐患底数。重点解决执法“宽松软”问题，进一步夯实安全生产基础，堵塞监管漏洞，坚决遏制事故发生。

防患未然 统筹“五个一” 织密“防护网”

“为之于未有，治之于未乱，防患于未然。”为防风险、除隐患，新华区从责任落实、应急能力、专项整治、宣传教育、示范带动5个方面统筹织密安全生产“防护网”。

落实各级责任，织密全区一张网

严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，落实属地责任、行业监管责任，建立“四单四函”管理制度。加大工贸行业建设项目“三同时”工作，把好本质安全关；强化企业安全管理，推动企业安全生产标准化创建；抓牢安全隐患排查整治，通过专家参与、企业自查、部门检查、安办督查相结合，整治销号一批安全隐患。

提升应急能力，下好全区一盘棋

引进第三方安全技术服务机构指导做好预案编修、制定，强化日常应急演练。完成全区镇（街道、街道筹备组）“1+6+N”、村（社区）“1+3+N”应急体系建设，整合力量统筹安全生产、防汛抗旱、森林防灭火等职责。加强全区应急能力响应体系建设，建成新华区全域半小时、镇街道一刻钟应急救援响应圈，构建“大应急”体系。四个“推进”加快智慧应急建设。推进监测预警系统全覆盖，加快风险监测预警平台建设。推进应急指挥系统智能化和高效化，建强“应急大脑”。推进“互联网+监管”，提高监管执法和服务企业水平。推进智能科普宣教培训和应急信息发布，加快应急广播体系建设，提高社会动员能力。

突出专项整治，共办全区一桌席

以安全生产专项整治三年行动巩固提升为抓手，以“三个抓好”开展新华区安全生产专项整治三年行动“回头看”。抓好安全隐患排查治理工作，结合安全生产大检查突出重点领域、重要时段和关键环节，以“零容忍”的态度严密细致排查治理各类事故隐患。抓好重点行业领域安全监管，进一步做好矿山和危化品、道路交通、消防安全、建设施工安全工作。抓好汛期安全生产工作，对易受灾的重点区域、重点领域要重点监测，对防范应对措施再检查、再推动，确保全区汛期安全生产。

加强宣传教育，唱好全区一台戏

深入学习习近平总书记关于安全生产重要指示及系列讲话精神，充分利用安全生产“五进”活动、安全生产月等宣教载体，开展“安全知识一封信”进“农村”、“学生安全防范”进“校园”、“消防安全”进“家庭”、“防灾减灾”进“社区”、“安全法规”进“企业”系列活动；加大安全公益广告投入，发挥安全宣教最大社会效应；继续深化企业安全生产主要负责人集中学习活动，进一步提升企业安全管理水平。

注重示范带动，绘制全区一张图

计划开展“四个安全示范”创建工程，以点带面绘制安全监管红绿图。创建一个安全示范镇（街道、街道筹备组），通过加大安全监管投入，完善健全安全监管工作机制；在安全标准化创建的基础上，创建一批示范企业，树立行业标杆，发挥安全文化企业的示范作用；在建设工程项目中创建一个示范项目，树立全区工程项目安全模范；创建安全示范社区（村），重点纠治群租房、“多合一”场所消防安全问题，以提高社区工作人员的消防安全管理工作水平，确保社区消防安全形势持续稳定。

安全生产是发展之基、民生之本、和谐之源。安全源于责、安全严于查、安全持于恒，安全生产只有进行时，没有完成时。为迎接党的二十大，新华区成立安全生产工作专班，坚持日调度、日研判、日处置，毫不松懈绷紧弦、筑好堤、尽到责，切实做好当前安全生产各项重点工作，全面排查整治风险隐患，确保新华区安全形势持续稳定，努力以实干实绩为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境、贡献新华力量。

（本报记者 毛玺玺）