纪检监察信访举报工作是监督执纪的第一道程序、第一个关口，发挥着问题线索“主渠道”、政治生态“晴雨表”、权力行使“观察哨”、领导决策“情报部”和干群关系“连心桥”的作用，在推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作中有着不可替代的作用，做好信访举报工作意义重大。

党的十八大以来，全市各级纪检监察机关按照省纪委、市委的部署，坚持以人民为中心的发展思想，围绕“问题解决、群众满意”的目标，强化组织领导，逐级压实责任，狠抓工作落实，推动纪检监察信访举报工作高质量发展。

聚焦职责定位，强化能力建设

“纪检监察信访举报部门改变了过去工作外延大、战线长的情况，解决了工作中存在的主业不够突出、职责不够清晰的问题，集中力量把职责范围内的工作做深、做细、做实。”对比信访举报工作近年来的变化，市纪委监委信访室一名老同志感慨道。

转职能，突出主业。全市各级纪检监察机关准确把握信访举报受理范围，正确把握职责边界，将受理办理涉及同级党委管理干部的举报作为首要职能，定位更加清晰，作用更加明显。

转方式，突出指导。对涉及下级党组织管理干部的举报，各级纪检监察机关以全面检查下转举报件接收、分流和转办情况为主，督办典型个案为辅。基层部门接收信访举报件的时间缩短5天以上、信访举报办理时限缩短15天以上，信访举报的办结率、查实率、满意率显著提高。

转作风，突出下访。全市各级纪检监察机关大力推动纪检监察领导干部定期接访下访，深入基层一线，面对面了解群众诉求，帮助解决实际困难，有力地推动了信访工作聚焦基层一线，一大批疑难问题在一线得到解决。

聚焦服务保障，强化质效提升

“您好，请问您要举报什么问题？”这是市纪委监委12388举报电话工作人员接听举报电话的场景。

近年来，市纪委监委持续深化纪检监察检举举报平台建设及应用，不断完善“信、访、网、电”四位一体受理体系，加强对信访举报件运行轨迹和处置结果的跟踪检查，保证信访举报件畅通、安全、保密、高效运转；着力建设12388电话举报受理系统，安排专人确保每天人工接听、留言复听，第一时间记录、受理群众举报，人工接通率保持在95%以上，居全省前列。

“信访举报部门通过对信访举报大数据的统计分析，发现信访举报反映的普遍性、典型性、苗头性问题，为领导决策提供参考和服务。”市纪委监委信访室负责人谈起信访分析工作时表示。

信访举报部门认真落实数据月统计汇总、季度综合分析、典型问题专题分析和重要情况快速反应等工作机制，及时准确反映信访举报基本情况、重要问题和主要原因，提出对策和建议，积极服务重点工作。

聚焦矛盾化解，强化集中整治

“通过这几年的集中整治，汝州市的信访举报量逐年下降，有力扭转了信访举报总量高位运行的态势，信访举报形势稳中向好。”汝州市纪委监委负责人对近几年信访举报工作的变化感受深刻。

近年来，在重复信访举报集中整治、信访举报突出问题集中治理等工作中，市纪委监委从线索交办抓起，强化查办、狠抓督办、形成合力，领导班子成员深入基层开展督导调研，帮助协调解决案件查办中的困难和问题。对纳入整治范围的问题线索，认真落实“六个一”要求，采取重新核查、提级核查及异地核查等方式，严格审核把关、督导检查和责任追究，倒逼基层深入核查问题；对县级纪检监察机关办结、群众仍不满意的案件，由市纪委复核或提级办理，实现重复信访举报查清查透，处理到位，群众满意。通过集中整治，全市纪检监察信访举报总量与高峰年相比下降75%以上。

“我们同意核查组的核查处理意见，对处理结果非常满意。”这是卫东区纪委监委对匿名举报蒲城街道蒲城村党总支书记、村委会主任张某某涉嫌违纪问题核查处理情况公开评议后，群众代表的一致感受。

近年来，为破解反映基层党员干部的匿名举报无法直接向反映人反馈的难题，全市各级纪检监察机关积极组织人大代表、政协委员、群众代表等召开信访事项评议会，公开反馈案件办理情况，现场接受群众提问，有效提升了案件办理的社会效果。

聚焦标本兼治，强化源头治理

“李某同志您好，我们是平顶山市纪委信访室的工作人员，您是否通过来信举报了王某某？”得到肯定答复后，“您反映的问题已经转相关部门办理，承办人员将在一周内与您联系，请您耐心等待。案件核查期间，您不需要重复反映。”这是市纪委监委信访室工作人员按照规定告知实名检举控告人的场景。

围绕信访举报减存量、遏增量、降总量目标，全市各级纪检监察机关积极开展源头治理，注重办好初信初访。对首次举报的信访件，严格落实首办责任制，坚持实行“双向承诺”制度，推行“一次性解决法”，确保办一件清一件，让群众觉得事情有人管。全市重复举报率从20%以上下降至不足6%。

“2月28日，你村支出人居环境治理费1400元，该项支出公示的票据凭证里缺少发票，请说明情况并开展整改。”这是叶县纪委监委对常村镇罗圈湾村下发的一份督办通知。

为降低基层信访举报量，全市各级纪检监察机关不断健全靠前监督体系，完善村务监督委员会作用发挥制度，探索主动发现、及时化解矛盾机制，推动监察监督、巡察监督向基层延伸；督促乡村两级利用信息化手段，增强村务公开实效，提高群众参与度、知晓度。

“信访举报工作是干群关系‘连心桥’，我们将进一步推动纪检监察信访举报工作提质增效，不断提升群众的幸福感和获得感。”市纪委监委相关负责人表示。

（本报记者 蔡文瑶 通讯员 李红超）