首季度即完成全年外资目标任务，并且在全省“两稳一促”工作电视电话会议上就稳外资工作作了典型发言，这是今年我市商务工作取得的喜人成绩之一。

今年上半年，全市累计实际到位省外资金337亿元，完成省定年度目标的51.21%，同比增长3.09%；全市实际吸收外资34908万美元，完成省定目标的58.1%，居全省第4位，同比增长11%，增速居全省第2位，其中实际到位资本金5555万美元，完成省定目标的119.1%，规模、进度均居全省第1位，同比增长112.9%，增速居全省第4位。全市完成进出口总值32.5亿元人民币，同比增长83.7%，增速居全省第1位，完成省定目标任务的75.3%，完成进度居全省第2位；社会消费品零售总额536.59亿元，累计增长2.5%，增速高于全国3.2个百分点，高于全省2.2个百分点，累计增速居全省省辖市第5位。

上半年，面对新冠疫情带来的严峻考验和复杂多变的国际形势，市商务局以“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示为指引，认真落实国家和省、市关于稳住经济大盘的一系列决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，围绕稳外资、稳外贸、促消费等中心任务，积极谋划、主动作为、实干争先，推动“三驾马车”企稳快行，各项商务工作取得喜人成绩，有力服务了全市经济社会发展大局。

1 以优化营商环境为载体，推动招商引资提质增效

深耕优势产业，突出招大引强。聚焦我市“一主两优四新多支撑”先进制造业体系，完善“四张图谱”、推进“四个拜访”，大力开展大员招商和精准招商，成功引进一批具有关键性、引领性、支撑性的重大产业项目。我市党政主要领导拜访、会见客商和参加重要招商活动共30次，新签约引进项目171个，其中重点项目62个，投资总额242亿元。

创新方式方法，丰富招商路径。面对疫情常态化新形势，我市印发了运用信息化方式进一步做好招商引资工作的通知，各县（市、区）充分运用信息化手段转变招商方式，广泛开展“互联网+招商”，并通过远程推介、视频会议、网上洽谈、云签约等方式大力实施“云招商”“网推进”，全力做到招商项目“三推进、三确保”（及时推进前期洽谈项目，确保签约；持续推进项目谋划，确保延链补链精准；全程推进代办服务，确保签约项目落地开工）。今年以来，各县（市、区）主要领导围绕主导产业开展线下招商拜访17次、线上对接27次。在第三届跨国公司青岛峰会上，我市共签约项目7个，投资总额34.5亿元。

强化跟踪服务，确保招商实效。我市将2022年作为“外商投资优化环境提升年”，持续优化招商引资项目全程代办服务机制，建立市、县两级外来投资者权益维护机制，完善“管家式”“保姆式”服务模式，推动服务内容向纵深拓展，更好贴合投资者需求。今年以来，全市共受理代办事项500余件，办结率100%，受到来平投资者的高度赞赏。

紧盯“三个一批”，夯实发展基础。树牢“项目为王”鲜明导向，建立“三个一批”签约项目周跟踪工作机制，督导县（市、区）加快项目建设进度。全省“三个一批”项目建设活动开展以来，省定我市前四期共签约项目93个，总投资455.66亿元。前四期“签约一批”项目年度计划投资224.12亿元，实际到位资金177.39亿元，占年度计划投资的79.15%。前四期“签约一批”项目中，先进制造业项目占89.25%、战略性新兴产业项目占90.32%。

完善评价机制，严格督导考核。建立并完善招商引资通报和统计制度，不断强化对大员招商、完善“四张图谱”、开展“四个拜访”、“三个一批”项目建设活动等重点工作的跟踪问效，定期公布招商引资目标责任制落实情况，坚持做到“月月有通报、季季有排名”。市领导定期主持召开会议，听取全市招商引资工作情况汇报，专题研究驻地招商、精准招商、代办服务、项目建设等方面工作，全市上下你追我赶的开放招商氛围日渐浓厚。

2 以拓展国际市场为载体，推动对外贸易逆势增长

强化政策落实。制定出台支持外贸企业稳定发展的若干措施、关于支持平顶山市涉外经济发展的指导意见，助力外贸企业发展壮大。组织外贸企业参加RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）业务培训会，联合外汇、银行、中信保等部门对外贸企业进行信保政策宣讲。截至目前，平顶山市小微企业投保率达到44.62%，高于全省14个百分点，居全省第1位。

开展助企帮扶。及时对外贸“白名单”企业进行调整，确认服务专员，加大对神马实业、隆鑫机车、舞钢公司等“白名单”企业的服务力度，协调解决企业在进出口过程中出现的问题。帮助中国平煤神马招标采购中心等13家企业办理进出口手续，帮助外贸企业申请项目15个资金、200多万元。鼓励传统外贸企业利用跨境电商新模式开拓国际市场，举办2022年平顶山首场跨境电商沙龙，参加第131届广交会，为企业争取线上展位6个，指导参展企业通过图片、视频等形式上传展品，多形式、多维度展示品牌形象，助力企业对接海外客户，开拓市场。

搭建融资平台。联合市金融工作局、平顶山海关、国家外汇管理局平顶山市中心支局、四大银行等单位，举办两场银企对接活动。其中，中行平顶山分行与有融资需求的外贸企业签约1.2亿元。

完善开放载体。平顶山海关技术中心项目已进入收尾阶段，值班宿舍楼内外装修、安装工程等已全部完成，综合验收手续已经办理完成。综合主楼供水、供电、供暖、消防、通信等设施施工完毕，进入设备安装调试阶段。

3 以落实商务惠民为导向，推动消费市场升温回暖

健全工作机制。为保障消费促进活动高效顺利开展，市商务局成立了由局长任组长、3名局领导班子成员为副组长、相关科室负责人为成员的消费促进工作专班，对消费促进工作实行周报告、月通报、年终总评制度，不定期开展督导检查，对年度排名靠前的给予激励表彰，确保各项促消费政策措施落地见效。

积极宣传引导。梳理汇总了国家、省、市各类惠企纾困政策，结合全市开展的“万人助万企”活动和“能力作风建设年”活动，在全系统开展全员调研活动，局党组主要负责人带头深入包联服务的平顶山伟太纺织品有限公司、平顶山业强科技有限公司进行调研走访，与企业人员座谈交流，深入听取企业的意见建议，详细了解企业的生产经营情况和存在的问题，帮助企业查找问题、剖析原因，探讨研究解决措施，精准帮扶企业用足用好用全政策。

搭建消费平台。举办“中原美食荟”餐饮促消费活动暨“赏味仲夏·食惠鹰城”活动，助力全市餐饮业培育消费热点、释放消费潜力。组织新华区、叶县等5个县（区）投入600万元开展促消费系列活动；苏宁易购针对家电消费旺季，推出家电以旧换新、购机“满减”活动，带动销售额同比增长20%，取得了良好成效。

壮大线上消费。开展2022年平顶山市“新春约惠 云逛鹰城”网上年货节活动，线上成交36.6万单，线上线下销售额达7194.2万元。4月份，指导县（市、区）开展第四届“双品网购节”专场活动，线上成交7.7万单，线上线下销售额达946万元；开展“数商兴农”平顶山专场活动，帮助汝州市、叶县、郏县、舞钢市、鲁山县等县域商家对接“三品一标”特色农副产品200余种。

挖潜农村消费。联合有关部门开展“消费帮扶网上年货节”活动。其中，宝丰县通过线上直播、线下展销等方式，累计销售8.7万单，销售额1400余万元。舞钢市充分利用直播带货、社区团购等方式进行联合促销，销售舞钢农特产品1100多单，销售额10余万元。该局的活动开展情况被省乡村振兴局、省商务厅等有关部门通报表扬。

4 以完善商贸流通为抓手，推动内贸市场健康发展

不断加强监测预警。根据疫情发展情况，该局启动了生活必需品市场供应日监测、日调查、日分析、日发布制度，每天对50余种生活必需品市场价格和销售情况进行监测，对全市40家较大规模商超企业的109个门店生活必需品库存、日均销售量、可销售天数以及进货渠道、物流运输情况进行调查，及时掌握市场供求状况和运行情况。对于库存不足销售3天的生活必需品，督促保供企业及时补充货源，增加库存。对于可能出现的极端恶劣天气，市商务局提前3天向县（市、区）商务部门发出预警，督促企业与供应商加强沟通对接，提前备足货源，做好应对防范。

不断优化企业服务。严格落实河南省商贸流通企业“白名单”通知要求，制定平顶山市商贸流通业疫情防控工作指南和“白名单”企业保障办法，对“白名单”企业逐一明确包保帮扶责任。截至目前，纳入省级“白名单”企业5家、市级“白名单”企业27家、县级“白名单”企业88家；印发关于做好限额以上批发零售、住宿餐饮企业入库工作的通知，将达到规上标准的193家准入库商贸企业按照属地进行分类，及时进行相关企业信息和统计资料的报送。截至目前，全市商贸企业新增入库40家，同比增长344.4%。

扎实做好市场保供。为保障春节及疫情防控期间肉、菜等民生商品供应量足价稳，该局在督促指导企业增加商业储备的同时积极做好政府储备。通过公开采购程序与洛阳正大食品有限公司签订327吨冻猪肉储备合同。联合市发改委、市财政局、市农业农村局做好应急蔬菜储备，完成应急蔬菜储备500多吨，为春节和疫情期间市场保供稳价提供了有力支撑。为畅通全市生活必需品运输大动脉和微循环，该局向重点生活必需品保供企业发放跨省、省内、市内应急运输通行证1240张，截至目前，使用通行证的企业累计运送生活物资10000多吨，有效保障了人民群众的生活需求。

持续规范商务秩序。为持续净化成品油市场秩序，该局召开全市成品油市场专项整治工作会议，对2022年成品油市场联合监管工作进行全面安排，明确了打击偷税漏税、打击黑加油站（车）、加强油品质量监管等重点任务。截至目前，全市商务系统共出动检查人员3115人次，检查加油站3231座，发现问题87个，下发整改通知书21份，联合公安部门取缔黑加油点1个。上半年，该局共接到消费者电话咨询89人次，受理消费者投诉43件，均已办结。

5 以党建高质量为引领，不断增强商务治理能力

党的建设全面加强。严格落实“第一议题”制度，通过局党组理论中心组理论学习、“三会一课”等形式，组织党员干部及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神和国家、省、市重要安排部署。上半年，先后组织召开党组理论学习中心组集中学习5次，开展“第一议题”学习17次，举办商务大讲堂9期。

廉政建设持续深化。该局召开2022年度全市商务系统全面从严治党工作会议，严格落实中央八项规定精神及省、市实施办法；持续强化机关干部队伍建设，推动从严管理监督干部常态化；加强对专项资金等“三重一大”的监督检查，严防廉政风险。

作风建设走深走实。以“能力作风建设年”活动为契机，在全市商务系统大力实施“三大提升计划”、开展“六项全员活动”，有力推动了全系统党员干部能力大提升、作风大转变、工作大落实。

依法行政扎实推进。严格落实市政府对外公布“一次办妥”事项，实现企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理。上半年，该局共受理办结外商投资企业变更、外商投资企业设立、对外贸易经营者备案登记等审批事项88件，接待政策咨询200多人次。

“人人持证、技能河南”建设稳步推进。上半年，我市商务领域组织8275人次参加技能培训，完成年度培训任务的156.1%；2635人取得技能人才证书，完成年度新增技能人才目标任务的61.3%，其中320人取得高技能人才证书。

乘势而上扬劲帆，奋楫争先谱新篇。市商务局党组书记、局长王大伟说：“下一步，我们将在市委、市政府的正确领导和省商务厅的关心指导下，紧盯全年目标任务，以拼抢姿态、有力举措、务实作风，抢抓机遇、乘势而上，奋力开创商务工作新局面，为我市‘壮大新动能、奋进百强市’贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！”

（范红旗 王代诺）

本版图片除署名外均由市商务局提供