朱丙强

习近平总书记指出，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。

领导干部是各级党政部门的决策者，是社会治理的组织者、参与者和示范者，其法律素养、法治理念、法治思维直接决定着依法治理、依法决策和依法办事的水平，对营造良好的社会法治环境具有重要的导向作用。因此，领导干部要带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力。

领导干部要做学法的模范。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，领导干部要深学细研，吃透基本精神，把握核心要义，指导具体工作，还要学习宪法、与工作相关的法律法规以及本地出台的法律法规，确保各项决策民主、科学、合法，以实际行动推进法治政府建设、文明城市创建等。

领导干部要做守法的模范。法律是“带电的高压线”，丝毫不能触碰和逾越。党的十八大以来，党中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，数万名党员干部先“破纪”后“破法”，最终受到了党纪国法的严惩。因此，遵纪守法这根弦片刻不能松。“善禁者，先禁其身而后人。”领导干部带头遵纪守法，做守法的典范，才能在百姓心中树立威信，才能起到示范引领作用，进而促使人人遵纪守法。

领导干部要做用法的模范。学法是前提，用法才是目的。现实生活中，一些领导干部虽然学习了法律知识，但仅限于学习，而不会运用，遇到事情就忘得一干二净，这样不仅不利于问题的解决，还存在很大的隐患。懂法但是不会用法，最后导致犯法的例子也很多。领导干部要将法治思想内化于心、外化于行，坚持知行合一，把法律知识转化成思维方式和行为方式，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，发挥其“头雁效应”，才能将法治贯穿于城市治理的各个环节，用法治引领和护航经济社会发展。