本报记者 卢拥军 通讯员 张亚旭

■新闻背景

时光，总是因为特殊的节点而具有更深刻的意义。

意义之一：6月22日，在全市疫情复盘分析暨疫情防控总结部署推进会上，市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部对宝丰县等进行了通报表扬。

5月6日，“奥密克戎”突袭鹰城，一场艰巨的防控遭遇战就此打响。宝丰县公安局闻令而动，主动担当作为，充分发挥“一方有难、八方支援”的守望相助精神，圆满完成了市区确诊病例密接次密接人员集中隔离任务，为全市打赢疫情防控阻击战提供了坚强保障。

意义之二：2021年12月至2022年3月开展的全省公安机关“平安守护”专项行动综合成绩近日揭晓，宝丰县公安局综合成绩在全省110个县（市）中排第23名，位居全省第一方阵，创下历史新高。

这些成绩源于克难攻坚、不畏挑战的宏伟气魄，这是宝丰公安的志向；这些成绩源于担当作为、敢打必胜的坚定决心，这是宝丰公安的意志。

副市长、市公安局局长房国卫对宝丰县公安局取得的成绩给予高度评价，希望宝丰公安再接再厉，为全市经济社会发展再做贡献、再立新功。

近日，记者来到宝丰县公安局进行了深入采访。

“以‘开局即决战，起步即冲刺’的姿态，聚焦社会安定、人民幸福，全面扣牢责任链条、拧紧冲刺发条，打好‘平安守护’专项行动攻坚战。”2021年12月13日，主持宝丰县公安局全面工作，时任宝丰县公安局党委副书记、政委，现为宝丰县副县长，县公安局党委书记、局长的刘永涛在“平安守护”专项行动动员会上的讲话掷地有声。

宝丰县公安局千余名民辅警以“加压奋进、滚石上山”的工作精神，忠诚履职担当作为，保驾护航守护平安，成绩一鸣惊人，荣获全市公安机关“平安守护”专项行动先进集体称号。

今年44岁的刘永涛，1999年7月于郑州大学毕业后，被分配到平顶山市公安局工作，先后担任督察处副处长、控申处长等职。2020年11月任宝丰县公安局党委副书记、政委，今年4月至今任宝丰县副县长，县公安局党委书记、局长。20多年的从警生涯让他不忘初心、牢记使命，干事为民、疾恶如仇。

2022年以来，宝丰县公安局在县委、县政府和市公安局党委的坚强领导下，牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，以“平安宝丰”“法治宝丰”建设为主线，以雷霆系列专项行动为牵引，围绕公安主责主业、服务县域中心大局，固根基、扬优势、补短板、强弱项，形成“亮点引领、多彩纷呈、快速提升、整体推进”的工作格局。

“来之不易的良好局面，是集全局之力重点攻坚、聚全局之智创先争优、尽全局之能敢于拼搏的结果。”刘永涛深有感慨地对记者说。

闻令而动，坚决筑牢疫情防线

“我是人民警察，我有责任在危急时刻冲锋在前，把危险挡在人民群众看不见的地方。”宝丰县公安局刑侦大队副大队长陈伟伟说。

时间回到今年5月6日，我市本轮疫情出现后，市委、市政府一声令下，在县委、县政府和市公安局党委的坚强领导下，宝丰县公安局主动扛起“公安当先”的责任，按照“外防输入、内防扩散”的原则，以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的举措，展现公安担当。

与时间赛跑，建立会商指挥机制

5月6日下午，宝丰县公安局迅速启动平急转换机制，成立了由刘永涛任指挥长的疫情防控指挥部，启动了扁平化指挥体系。每天组织8个专班、12个单位，围绕疫情、警情、社情、舆情开展分析研判，及时调整工作重点，扎实推进疫情防控各项措施落实。

宝丰县公安局第一时间集结民辅警300余名，全力投入“社会面治安防控、打击涉疫违法犯罪、交通防控卡点、集中隔离”等工作，快速下沉到各个村（社区）以及隔离点、宾馆酒店等公共服务场所，开展溯源、转运、隔离、巡防等工作。

作为总指挥，刘永涛率先垂范，靠前指挥，每天深入疫情卡点、集中隔离点、核酸检测点以及村（社区）警务室，实地检查指导疫情防控工作，将各项防疫措施压实到“最后一米”。

宝丰县公安局各党委委员按照联系分工，及时下沉到分包实战单位，与民辅警一起不畏困难、不惧风险、挺在前沿、守在一线。

与风险同行，认真做好溯源调查

5月10日，宝丰县公安局成立由50人组成的溯源专班，集中办公、集中食宿、集中管理、24小时值守，对上级下达的涉疫指令做到快接收、快分发、快溯源，提高数据精度，减少中间环节，尽可能缩短从核查到管控的时间。

为做好疫情排查工作，宝丰县公安局创新实施了“2+2+2”工作法，即2名公安+2名疾控+2名社区协查员，同步溯源调查、同步核酸检测、同步赋码管理、同步人员转运、同步隔离处置。

值得一提的是，在本轮疫情防控的关键时刻，宝丰县公安局发扬“全市公安是一家”的优良传统，闻警而动，抽调5名政治过硬、业务精干的党员民警奔赴新华区疫情防控前沿，与辖区干部群众一道不分昼夜、并肩作战，深挖一个个潜在风险隐患，为以快制快、跑赢病毒争取到了宝贵时间。

与隔离点相伴，管控措施严格有序

宝丰县公安局对建立的隔离点严格落实“五个一”“四防”“三定”“十项措施”工作机制，以确保隔离点的绝对安全。

“五个一”，即一个党小组、一面党旗、一个专班、一套机制、一套应急预案；“四防”，即防闯岗、防逃离、防火灾、防心理障碍狂躁引发安全问题；“三定”，即安全检查定时间、定内容、定范围；“十项措施”，即进出管控、测量体温、身份登记、安全检查、交接替换、应急处置、装备携带、自身保护、生活保障、督导落实。

在启用的隔离点均设立临时警务工作站，每日安排警力24小时值班值守，做好巡防管控工作。

与“哨点”同在，加强社会治安管控

疫情期间，宾馆酒店被称为“外防输入”的前沿“哨点”。宝丰县公安局充分发挥特行管理优势，围绕“哨点”开展工作。

一是明确标准。督促宾馆酒店在前台醒目位置张贴防疫政策，并要求严格落实“四实登记”和最新防控措施。

二是压实责任。按照“谁经营谁负责”的原则，对全县76家营业宾馆酒店及有留宿功能的洗浴场所，逐家签订《旅馆业疫情防控工作责任书》。压实派出所辖区管理责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

三是强化监管。通过开展明察暗访、定期检查以及集中清查专项行动，持续加强对宾馆酒店的治安管控工作，形成对疫情防控工作常态化日常检查机制。

此外，疫情期间，宝丰县公安局会同卫健部门在交通干道防控检测点实行24小时值班值守，截至5月30日，累计检查过往车辆12万台次，人员近20万人次，为宝丰县疫情“零输入”发挥了积极作用。

宝丰公安人勇上一线、敢打善拼，坚决筑牢疫情防线，守护万家安宁，用实际行动践行“疫情不退、警察不退”的庄严承诺。

聚焦民生，打击各类违法犯罪

6月20日7时许，伴随着警灯闪烁，宝丰县公安局涉电信诈骗案专案组民辅警押解着10名涉案犯罪嫌疑人驶出宁洛高速宝丰站。刘永涛和局党委委员、副政委白太和，局党委委员、政治处主任宋晓冬等班子成员热烈欢迎专案组凯旋。

6月8日，宝丰县发生一起电信网络诈骗案件，县公安局立即成立专案组，由杨庄派出所具体负责，辗转重庆、四川等地调取相关资料、分析研判，一个以“任某”为首的涉电诈洗钱团伙逐渐进入警方视野。该团伙组织严密、分工明确，通过加密聊天软件与上游诈骗团伙进行对接，由“卡头”招募“卡农”提供银行卡，待上游诈骗团伙的诈骗资金流入银行卡后，进行取现，再将诈骗资金通过购买虚拟币的方式进行洗钱。

专案组经过10余天的不间断工作，最终将该团伙“任某”等10名主要成员在重庆等地抓获归案。

宝丰县公安局坚持“小案件、大民生”的工作理念，密切关注涉及群众切身利益的“民生小案”，坚持快侦快破，用实际行动赢得群众的好评。

今年3月7日，在全县公安工作会议上，刘永涛发出动员令：2022年是宝丰公安“民生护航年”，要紧盯“食、药、环、假”以及各类电信诈骗等民生领域侵害群众利益的突出问题，联合有关部门强力打击整治，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

严厉打击侵犯知识产权犯罪

今年6月22日，中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会举行线上发布会，宝丰县公安局办理的魏某欣、贾某辉等人生产、销售伪劣产品案获评“2021-2022年度品保委十佳案例”。

该案始发于2020年底，宝丰县公安局经过前期缜密侦查，打掉了一个制售假冒品牌空调窝点，现场查扣空调压缩机151台，假冒某知名品牌注册商标标贴2974张，抓获犯罪嫌疑人4名。

为了阻止假冒空调流入市场，宝丰县公安局进一步梳理线索，顺线追踪，派出精干民警行程3000余公里，最终将其余9名犯罪嫌疑人抓获归案，维护了品牌的合法权益。

该局按照“全环节、全要素、全链条”打击的工作要求，依法严厉打击事关群众健康安全的生产、销售伪劣商品（产品）及制售假劣酒类产品等侵权假冒违法犯罪，有效推动了知识产权领域的综合治理。

严厉打击食药农资领域突出犯罪

今年4月25日11时35分，一辆灰色铃木轿车驶进宝丰县城一小区。早已在此守候的宝丰县公安局民辅警及县市场监管部门工作人员当即对其进行检查，搜出包装好的“中药丸”110包。经鉴定，该药品含有大量化学成分，足以严重危害人体健康。

到案后的嫌疑人高某供述了和妻子参与发货、包装以及从汝州、南阳等地购买“中药丸”回来销售赚钱的犯罪事实。获此线索后，宝丰县公安局食药环大队立即和周庄派出所联合，于5月27日赶赴汝州、南阳，将高某的上线“李某”抓获，摧毁了这个制造倒卖假药团伙。

该局聚焦食品药品农资领域，重点打击严重危害食品安全犯罪，坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”，破获了一批食品安全重大案件，切实保障了人民群众“舌尖上的安全”。

严厉打击破坏生态环境及污染环境犯罪

今年4月21日，犯罪嫌疑人朱某主动上缴环境修复费10000元，至此，由宝丰县公安局办理的朱某涉嫌污染环境罪一案结案。

2017年8月，宝丰县公安局在办理该县周庄镇南王村污染环境案时发现，犯罪嫌疑人朱某在明知王某全（已另案处理）等人未办理《危险废物经营许可证》等证件的情况下，为王某全等人供应价值20万元的废旧铅蓄电池约20吨，供其非法土法炼铅，经检测鉴定非法排放物超标，其行为已经涉嫌污染环境罪。

该局不断加大对污染环境犯罪的打击力度，围绕建筑垃圾非法倾倒、大气污染等问题，联合相关单位建立联席会议通报制度，发起了对涉环境、资源犯罪的凌厉攻势，先后破获了一系列有影响的案件。

严厉打击盗窃、诈骗等多发侵财犯罪

今年2月，宝丰县公安局交警大队车管所破获一起以办理驾驶证为由骗取钱财的诈骗案件，抓获犯罪嫌疑人2名。

2月11日，孙某到交警大队车管所业务大厅办理驾驶证期满换证业务，车管所民警核查后发现，孙某所持驾驶证为套证，经孙某交代，其驾驶证是由其朋友阿某某在收取孙某8000元现金后帮其办理的。

了解情况后，车管所民警立即通知城关派出所民警，确定嫌疑人阿某某身份及活动轨迹，并在赵庄镇某村一驾校内将其抓获。

该局聚焦人民群众反映强烈、深恶痛绝的盗窃、扒窃、诈骗等多发侵财类犯罪作为打击重点，通过准确把握侵财案件的特点，及时整合警力，开展以打促防，有力震慑犯罪。

…………

宝丰公安人聚焦民生，破小案、降发案、保民安，坚持“打防结合”，用实际行动践行了“人民公安为人民”的庄严承诺。

服务大局，助力经济社会发展

今年5月21日，某企业负责人来到宝丰县公安局观音堂派出所，将一面写有“高效破案挽赃追损、真诚护航企业发展”字样的锦旗交到教导员薛龙峰手中。

今年3月下旬，薛龙峰在辖区企业走访中得知，一企业基站多个大容量电瓶多次被盗，监控拍摄到了犯罪嫌疑人，但因画面模糊无法锁定嫌疑人，致使办案进程停滞。

通过调阅卷宗，查看视频资料，薛龙峰认为该案侦破的关键就在于嫌疑人身份的确认。后通过寻求技术帮助、视频处理、比对辨认，最终成功锁定了犯罪嫌疑人万某。

落网后的万某称自己从未盗窃过基站电瓶，民警把视频播放给其观看后，万某终于开口认罪，并供出案件的另一名共犯。

宝丰县公安局在服务大局中，立足公安职能，一方面助企纾困、助力企业发展，开展好“万警助万企”活动；另一方面夯实乡村社会治理根基、持续推进平安乡村建设，全面护航乡村振兴。

“万警助万企”活动内容

创新“三项措施”：

为企业高效发展提供“前置式”服务。该局与59家企业建立合同签署联合审查机制。企业在合同签署之前提前介入，与企业就合同的拟定、履行形式等内容进行研究探讨，帮助对签约公司资质进行全面核查，从根源上防止合同诈骗犯罪的发生。

为企业安全防范提供“直通车”服务。该局委派业务骨干进入企业开展法律宣讲活动，积极有效地推动预防和打击企业内部职务犯罪工作的深入开展，最大限度地降低经济犯罪的发生率。

为打击涉企犯罪提供“高速路”服务。该局为企业开设24小时接受报案服务，全面落实弹性工作制、错时工作制、上门服务制等便企利企惠企举措。做到“四个及时”，即报案及时受理、及时立案、及时侦破和及时追赃，最大限度地震慑犯罪。

建立“四项机制”：

建立台账管理机制。该局对确定的联系企业实行一企一档、台账管理。内容包括企业基本情况、面临的问题、拟解决方案、问题解决情况等内容，将面临的问题按照经营诉求、风险隐患、涉企案件进行分类，重点推动解决。

建立成效通报机制。该局坚持班子成员牵头分包，科、所、队全程跟进。每月对各分包情况进行讲评，今年上半年共受理63家企业提出的交通运输难题、道路障碍、信号灯故障等涉企诉求169件，均得到妥善解决。

建立协调联动机制。该局主动收集企业实际困难，成立涉企问题协调领导小组。根据问题情况，在公安职能范围内能够解决的，内部协调解决；对超出职能范围的，协调相关部门解决。

建立案件攻坚机制。该局针对涉企案件的实际情况，集中优势警力开展攻坚，确保挂案全清、新案全破，对涉企犯罪形成强烈震慑。

“三项措施” “四项机制”齐发力，织密护企“防护网”，成效显著：

严打犯罪“护”企。该局坚持对涉企犯罪“零容忍”，对涉及企业的盗窃、敲诈、诈骗和危害企业法人代表人身安全等刑事案件快立、快破。今年以来，累计侦办侵害企业合法权益违法犯罪案件26起，打击处理39人。

隐患清零“安”企。该局组织辖区民警深入摸排企业内部和周边不稳定因素，排查调处涉企矛盾纠纷30余起，矛盾纠纷调处率达98%以上，为企业安心经营打造了坚实基础。

规范执法“惠”企。该局严格把握法律政策界限，讲究执法方式方法，坚决防止和纠正利用刑事手段插手、干预民事、经济纠纷，最大限度减少对企业正常生产经营和员工生产生活的影响。

“法治化营商环境没有最好，只有更好。公安机关要聚焦企业发展重点难点痛点问题，继续深入企业，加大走访力度，当好企业‘首席服务官’，紧盯企业的操心事、烦心事、揪心事，努力做到有事随时办，无事不打扰，为企业发展创造良好的治安环境。” 刘永涛说。

服务乡村振兴工作内容

推进警务下沉：

该局深化“一村一警”“群防群治”机制，结合“千警进万家”活动打造“群众家门口的派出所”，提升服务群众的能力水平，实现让群众的事情“就近办、马上办、一次办、网上办”。

强化道路安全：

该局重点加强对县乡道路上的长途客车、危化品运输车的检查，严防超员、疲劳驾驶、非法运营等违法行为。消除农村道路交通安全隐患，确保农村道路通行秩序不断改善。

深化扫黑除恶：

加强情报信息工作，提高发现控制能力。该局依托“一村一警”“群防群治”等工作机制，及时发现黑恶势力的蛛丝马迹，为扫黑除恶工作提供准确信息和线索。

广泛发动群众，加强重点人口管理。该局充分依靠治保组织和广大人民群众，常态化落实对重点人口的帮教措施，最大限度避免重点人员再次违法犯罪。

加强协作联动，打造良好政治生态。该局加强与有关部门的协作联动，在农村“两委”换届时全面排查候选人各项情况，将排查出的“不能”“不宜”人员挡在选举范围之外。

“乡村振兴是从根本上解决‘三农’问题的重要抓手，公安机关要立足治安稳定大局，找准新时代乡村振兴的法治需求，持续抓好平安乡村建设，切实为建设法治乡村、美丽乡村和文明乡村提供强有力的治安环境。”刘永涛说。

■感言

坚持为大局服务、为人民执法、为平安尽力，是公安机关践行习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的新时代公安工作总要求。

为大局服务，就是要保障社会主义经济建设，以经济建设为中心。公安机关必须牢牢把握这个战略思想，紧紧抓住这个中心不动摇。

为人民执法，就是要始终把群众利益放在第一位，明确执法的对象为“民”。全心全意为人民服务是公安机关的根本宗旨，是公安机关的“红色基因”。

为平安尽力，就是要求公安机关持之以恒抓安全、保稳定、促和谐。平安是百姓之本，是乐业之基，是发展之需，更是民之所盼、政之所向。

在今后的工作中，宝丰县公安局将围绕“严守政治安全底线、严控涉稳风险隐患、严打突出违法犯罪、严防多发案件事故”四项重点工作，加强组织领导、整体统筹联动、注重行动效果。

一是严打犯罪不放松。结合“夏季治安打击整治亮剑攻坚百日行动”，以打击为牵引，做到“四个紧盯”，即紧盯突出违法犯罪，紧盯严重暴力犯罪，紧盯夏季高发犯罪，紧盯涉黑涉恶犯罪。

二是安全监管不出事。进一步深化安全大检查大整治，做到“四个抓牢”，即抓牢治安安全，抓牢交通安全，抓牢消防安全，抓牢监所安全。

三是服务发展不懈怠。要切实发挥职能作用，做到“四个聚焦”，即聚焦文明创建，聚焦防汛安全，聚焦疫情防控，聚焦服务企业。

——宝丰县副县长，县公安局党委书记、局长刘永涛