今年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。当前，高新区正以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加强烈的担当、更加有力的举措、更加务实的作风，加快构建创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，努力推动高质量发展、创造高品质生活，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

5月24日，在全市“万人助万企”、招商引资、重点项目观摩暨一季度经济运行分析会上，该区以全市一季度“三个一批”考评和重点项目观摩综合成绩六区第一的优秀成绩，被授予红旗表彰，区党工委书记凌兵奎在主会场作典型发言。

在项目建设中攻坚突破，升腾了大抓项目、抓大项目的强劲气场——

芒种时节，伴随着高温天气，高新区一个个重点项目建设也正显现出不一般的“速度”与“热度”。

6月10日，高新区组织开展平煤隆基年产3000万套光伏组件材料项目建设阶段总结活动，为中建七局平煤隆基项目部颁发奖金10万元。作为省、市重点项目，项目咬定最终建设目标不动摇，结合工程进度，重新制订施工组织计划，超常规推进各项工作，有效确保了既定“6·10”节点建设目标圆满完成。

重大项目是推进高新区加快发展的主要支撑。今年以来，该区一手抓存量优化，一手抓增量引进，围绕主业做实项目谋划，列入省级重点项目8个、总投资77.6亿元，列入市级重点项目20个、总投资165.7亿元。其中，该区在战略性新兴产业方面持续发力，谋划了5G网络资源投资建设项目、尼龙催化剂产品研发中心等16个项目，将其作为省级重点项目储备，通过专业化操作、系统化谋划，为全年高质量项目建设聚势赋能、攒足后劲。

如果说项目建设是区域发展的重要载体，那么招商引资就是项目建设的源头活水。

该区重点强化重大项目发展顶层设计，把稳招商“新航向”。结合产业基础和发展方向，绘制完善了电气装备和尼龙新材料产业“四张图谱”，大力开展“四个拜访”，明确招商引资主攻方向、细分领域、承载空间等，分门别类、有的放矢精准招商。同时，该区围绕重点产业方向，先后赴浙江亚特新材料有限公司等50余家知名企业开展招商考察活动，拜访了河南省服装行业协会等商协会，走访了中科院宁波材料研究所等科研院所，与埃克赛姆光电技术有限公司等40余家重点企业进行了对接，通过“招大引强”与延链、扩链、强链、补链招商，推动特色产业集群集聚发展。

“招大引强”既要以良好的营商环境吸引客商“走进来”，更要主动“走出去”，用满满的诚意吸引优质客商扎根。

高新区主要领导带头招商，推介政策投资环境、联系重点企业等；各部门、园区“一把手”外出招商，与企业广泛对接，形成了立体化、多层次的招商资源网络。体制机制改革以来，该区构建起以区经济发展局为统筹、以六大产业园区为主力、以区直各单位为补充的“1+6+N”招商大格局，研究制定了《招商引资工作方案》，明确招商工作重点，将招商目标任务分解落实到全区各单位，形成“千金担子万人挑，人人身上有指标”的局面，营造出“人人有责、人人参与”的招商引资氛围，汇聚起“心往一处想、劲往一处使”的强大招商合力。美国伊顿、挪威帕拉特、以色列屹立、隆基股份、上海羽晟、天津力神、常熟格林普斯……一个个知名企业纷纷将“目光”投向高新区，带着好项目、大项目纷至沓来，“招大引强”的成果正释放出巨大红利。

项目“引进来”，还要“落得稳”“建起来”。如何加快项目实施和确保工程质量，以大项目促大发展，成为项目投资工作的重中之重。

平煤隆基年产3000万套光伏组件材料项目满产达效后，预计年产光伏组件5000万套，预计产值达30亿元，将对高新区培育壮大新能源储能产业链、加快全市光伏产业战略布局、促进高质量转型发展起到重要推动作用。

平煤隆基项目建设现场，除了施工工人外，出现频次最多的当属头戴安全帽的电气装备产业园区的工作人员。从保障水电供应到协调施工进度，他们同施工方一道奋战在建设一线。

在这个项目上还诞生了耀眼的“高新速度”：26天完成了该项目326亩（1亩≈666.67平方米）土地征迁和93户村民的拆迁补偿工作；23天解决了9个村及周边企业因水厂拆除带来的吃水问题；水电气暖及周边道路等配套设施建设齐头并进，不到5个月时间，提前高质量完成深加工车间的建设任务。

这是高新区用实际行动帮助重点招商项目和企业解难题、破瓶颈，为早日建成投产达效保驾护航的具体做法之一。为把项目推进工作落到实处，高新区严格落实“一个重点项目、一个服务专班、一个专人跟进”的“三个一”服务机制，每周定期组织召开现场推进会，每周进行督导，每周编发一期工作简报，明责任、定节点，倒排工期，全力以赴，克难攻坚，全力服务项目落地。“挂图作战”是高新区推进重点项目建设的又一法宝。实施“挂图作战”后，工作组成员对推进慢的项目及时查找原因，在确保工程质量的前提下，抢时间、赶进度，形成了多点开花、多极突破的工作新格局。

除了好的工作方法外，高新区还着力在破解资金瓶颈、优化政务服务、加强用地保障等方面给予投资者最大支持。“落地速度快、资源保障快，政策环境好、产业环境好、人文环境好。”神鹰化工科技有限公司董事长吴秀云道出来高新区投资建设的真实感受。

不久前，在伊顿工业园的基础上，伊顿集团增资1亿元用于环保型环网柜生产线扩建项目。伊顿集团项目负责人坦言：“这里的产业集群、产业链条优势非常强，发展潜力和前景十分可期，深深地吸引着我们。”

在双创升级中加速领跑，激发了创新驱动、人才引领的澎湃动能——

6月6日，河南省工业和信息化厅公布了2022年度河南省“专精特新”中小企业名单，高新区共有8家中小企业入选。值得一提的是，本年度全市共有39家企业入选，高新区入选企业数量及占比全市第一。

“专精特新”是指企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征，有利于企业提升自主创新能力，加快企业转型升级。此次高新区入选的8家企业包括河南平芝高压开关有限公司、河南神马催化科技股份有限公司等，它们的共同特点是市场前景好、创新能力强、发展潜力大、综合效益高、核心竞争力强。

今年以来，高新区深入实施高新技术企业数量质量双提升行动与科技型中小企业提质增效工程，不断加强平台建设和培育。培育企业方面，从支撑初创期科技型中小企业培育孵化，到大力培育科技型中小微企业，再到遴选一批拥有核心技术和自主知识产权、研究开发能力强、成果转化效益好、高成长性的企业，重点引导和支持其成为高新技术企业，该区有一套完整的“链条式服务”机制——

该区为每家科技型企业配置一名首席科技服务员，创新实施“123工作法”（每季度开展一次科技创新政策集中宣讲服务活动，每月开展两次遍访园区服务活动，每周开展三次走访企业送政策活动），建立“1+6+N”工作机制（一名首席科技服务员，依托载体、企业、平台、人才、机构、专项“六位一体”创新服务体系，向多家企业开展科技创新政策服务），结合“办实事、解难题”科技服务专项行动，宣讲科技创新最新政策，帮助企业用足用好科技政策红利。今年以来，该区共举办各类创新讲堂76次，发布科技动态信息386条，入企走访260余家次，发放“服务明白卡”500余张。开展“现场解难、常态服务”工作，入企服务不设时限，时间服从质量，做到企业一家一家跑，问题一个一个解决，措施一项一项落实，切实解决企业需求，助力企业快速发展。

今年第一季度，高新区获批科技部国家企业创新积分制试点单位，规上工业企业研发覆盖率达76.9%，入库科技型中小企业60家，占全市85.7%。

研发平台和创新载体建设是企业创新发展的重要载体。高新区鼓励和引导科技型企业与科研机构、高等院校合作，建立研发机构，提高企业自主创新能力。2019年以来，该区新增市级以上工程（技术）研究中心、企业技术中心、重点实验室等研发平台45家，市级产业创新基地1家，省级以上创新平台10家。其中，华兴浮选工程技术服务有限公司获批省级技术转移示范机构、省级新型研发机构、省级企业技术中心和省级工程研究中心，神马尼龙化工有限公司牵头成立省级聚氨酯产业技术创新战略联盟，神鹰化工科技有限公司成功获批平顶山首个固体光气产业创新基地。通过这些研发和创新创业载体，企业之间不仅交流了科研数据，更是打通了科技成果转化“最后一公里”，为支撑高新区发展提供了重要力量。

截至目前，该区有市级以上工程（技术）研究中心、企业技术中心、重点实验室等研发平台74家，总数居全市各县（市、区）第一。

人才，是科技创新不可忽视的重要因素。围绕“高精尖缺”，该区推行“项目+人才”的引才模式，聚焦主导产业靶向发力，紧扣“产业链”打造“人才链”，以重大项目为牵引，大力引进集聚战略科技人才、科技领军人才和高水平创新创业团队。与郑州大学、平顶山学院签署共建“尼龙新材料产业学院”协议，建设河南省首批重点现代产业学院；分类认定“鹰城英才”107人，创新创业人才（团队）项目申报17个，引育高层次人才89人，招聘引进高层次紧缺人才12人，科研人才数量呈现出稳步增长态势。

近年来，高新区在国家高新区综合评价中连续晋位，并斩获“国家产业转型升级示范园区”“尼龙新材料国家高新技术产业化基地”两块金字招牌。在国家科技部火炬中心举办的国家高新区创新驱动高质量发展专题培训班上，该区作为河南优秀国家高新区代表作典型发言。

在先行先试中示范引领，迈出了提升效能、服务企业的坚实步伐——

良好的创新生态是推进高新区加快发展的肥沃土壤。

6月12日，占地72亩总投资1.7亿元的浙江巨高智能电气产业园内，工人们正在赶制订单，生产各种型号的变压器。对于浙江巨高来说，这已经是第二次“下注”高新区。

2019年3月，浙江巨高电力设备有限公司旗下的河南巨高嘉业电力设备有限公司在平顶山注册成立，并入驻高新火炬园。从企业创办期间的名称核准、工商注册、一般纳税人升级等全程代办，到设备调试期间解决安评、环评、资金贷款、项目申报、招工用人、职工子女入学等问题和需求，在高新区良好的营商环境和电气装备产业基础背景下，河南巨高稳步发展，还引荐浙江巨高到这里投资创业。

2019年11月7日，浙江巨高智能电气产业园框架协议正式签约。如今，作为市重点项目，该项目一期4栋标准化厂房全部完工。

“没有在高新火炬园进行孵化的昨天，就没有企业高质量发展的今天。”河南巨高负责人李肇琪感慨道。

李肇琪的感慨也是高新区众多企业家共同的切身感受。

打造良好的营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。“让企业无时无刻不沐浴在优渥营商环境的春风里”是高新区给广大创业者的庄严承诺。

近年来，该区在优化营商环境上持续发力，今年更是秉承“你投资、我服务、共发展”的理念，以企业最迫切的需求为出发点，以企业满意度为落脚点，从企业开办、企业经营、企业拿地、扶持政策、企业监管、跟投机制、代办服务、人才服务等方面精准发力，聚焦“快、稳、准”，突出先行先试和落地见效，以实际行动诠释该区不断优化营商环境的决心和信心，为企业带来更多实惠和便利。

优化营商环境难不难？难，因为这是个系统工程，直面大量的企业和群众，涉及多个职能部门，往往牵一发而动全局，所以高新区的做法也很直接：园区吹哨，部门报到——从政府“端菜”转向企业“点菜”，从“我要怎么办”转向企业和群众“要我怎么办”。

该区以“领导干部领衔＋工作专班支撑”为主要形式，成立“万人助万企”活动服务专班，设置6个工作组，实施八大专项行动（企业与资本市场对接行动、企业家培育行动、市场主体培育行动、返乡创业行动、企业发展环境优化行动、要素保障优化行动、乡村企业振兴行动、建筑企业管理行动）。截至目前，全区收集梳理问题8类199个，其中区级层面168个问题已解决166个，解决率99%。

以体制机制改革为契机，建立了“管委会统筹—职能部门落实—园区代办帮办”高新特色三级协同全覆盖服务机制。招商引资阶段，实行领导分包、台账管理，出台《平顶山高新区招商引资代办服务管理办法》，推行“全程代办”“保姆式”服务机制，解决企业“多头跑”现象；项目建设阶段，实行重点项目领导分包和专班服务机制，开展“周督导、月观摩、季评比”活动，健全项目督查督办制度，及时疏通堵点问题，确保项目建设快速推进、取得实效；企业投产阶段，各产业园区主任牵头为企业提供产品销路、税费缴纳、产业配套、政策宣传等跟踪服务，实现服务“零距离”，让企业安心经营、舒心生产。2022年以来，全区共代办服务事项74件，完成率100%。

设立了六大产业园区，专注招商引资、项目建设和企业服务。在园区推行“1234工作法”，即：1个首席服务官（一对一服务），2个服务重点（早建成、早投产），3个专班人员（招商部、企业服务部、平台部服务无缝对接），4个服务目标（专利、科小、规上、高企）。园区抽调招商部、企业服务部、成果转化部相关人员成立项目服务三人组，切实解决项目在洽谈、建设与生产过程中遇到的各种困难。为确保直接惠及企业，做到“快帮”，六大产业园区与各职能部门强力联动，针对不同企业完工项目，园区牵头吹哨，部门报到认领任务，确定验收时间节点。为了解决企业土地、厂房、资金等配套要素难题，今年全区建成标准化厂房面积约35万平方米，在建标准化厂房面积10余万平方米，企业项目实现“拎包入住”。

从协助企业融资、技术对接到为企业招聘员工，从保障企业发展要素到为企业职工解决住宿、通勤、就餐问题，各级干部主动靠前倾心服务，为产业项目快速推进凝聚起坚实保障……

环境好、服务优，则人才聚、事业兴。今年一季度，平顶山市入库国家科技型中小企业70家，高新区占60家，入库总数全市第一，占比85.7%。特别是在创业担保贷款方面，该区为11位创业者（含4家企业）发放创业担保贷款791.2万元，完成全年贷款发放任务的131.86%，完成率和完成速度均为全市第一。

在深化治理中补齐短板，厚植了人民至上、生命至上的为民情怀——

四纵四横主干路网的建成使高新区交通环境和百姓出行条件持续改善；市第一人民医院高新区分院的成立为高新区百姓提供了多元化、高水平的医疗服务；棚户区的改造让百姓住上了环境优美的好房子……高新区党工委、管委会从百姓最关心的医疗、教育、住房等问题入手，不断改善民生，织牢民生保障网，增强群众的获得感、幸福感。

疫情防控措施得力——

今年以来，该区慎终如始抓好常态化疫情防控工作，坚持把牢输入关口，全面加强疫情监测，层层设防、区域联防、人物同防，把“外防输入”各项工作举措落实落细。持续加强督查检查，严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，严格落实防护指南、严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查。截至目前，全区继续保持着“零感染、零疑似、零确诊”记录，守住了平顶山市东大门。

城乡面貌焕然一新——

城市建设全面提速。该区建成高新大道、湛南路、长江路等主干路网8条，新增通车里程24公里，拓展辖区18平方公里的发展空间，四纵四横主干路网已全面形成，全区路网实现内成环、外联通；打造街头游园20个，新增绿化面积15万平方米；高标准建成3个棚户区，回迁300余户，棚户区改造、安置区建设工作受到国务院督查激励。

乡村建设全域提升。成功设立富硒农产品生产示范基地，高新区被确定为全省首批10个展示乡村振兴和农村人居环境改善成果县（市、区）之一，遵化店镇被评为全省首批50个美丽小镇之一，全部村庄达到省级人居环境示范标准。

另外，针对辖区内“缺园少绿”现象，该区坚持功能完善与提升城市品质并举的原则，弘扬工匠精神，狠下绣花功夫，按照“开窗见绿、出门进园”的要求，新增街角游园20余个，新增绿化面积约8万平方米，实现了绿化数量和质量“双提升”。一批多点分布、绿量丰富、景观优美、便民实用的游园，为广大市民提供了便捷可达、功能齐全的休闲场所，逐步实现“出门小游园，散步闻花香”的居民休闲生态。

如今，放眼高新区，宽敞优美的游园、纵横交错的道路、璀璨明亮的路灯、高楼林立的房屋，无不显示着百城建设提质工程带来的“颜值”巨变。高新区正用“提质”的良方治愈城市发展的“顽疾”，迸发出崭新的强大力量，绘就一幅幅魅力高新新画卷。

发展成果惠及群众——

教育工作有新突破。一方面硬件建设持续提升，投资6000万元的实验小学如期开学，新增学位1800个，有效化解了义务教育大班额问题；湛阳幼儿园已具备招生条件，向阳幼儿园已建成移交，代庄棚户区幼儿园、春天里幼儿园建设顺利推进，普惠性幼儿园覆盖率达85%；投资1.6亿元的市十五中迁建项目已经市发改委正式立项，即将全面开工建设。另一方面，教育质量持续提升。学生人数已由2013年时的3000多人发展到目前的6000多人；高新区一中考入省级示范性高中人数由2018年的14人增加到26人，增幅85.74%。同时，圆满完成 “两癌”“两筛”目标任务；提高困难群众生活保障水平，累计发放农村低保、城市低保、特困人员基本生活补助452万元，守住了民生底线；建成皇台街道综合养老服务中心，目前已进入试运营阶段；高阳社区、湛阳社区日间照料中心建设任务圆满完成。

星光不负赶路人，时代眷顾奋斗者。

今年第一季度，在科技部公布的169家国家高新区年度综合排名中，高新区再次大幅晋升14个位次，位列第74名，实现五连升。

站在新的起点，高新区正以奋力拼搏的姿态、只争朝夕的状态、事成至上的生态、守正创新的势态，始终怀揣初心、勇担使命、保持昂扬斗志，持续探索高质量发展道路，为建设现代化新鹰城贡献高新力量。

“今年是平顶山高新区第二轮体制机制改革的开局之年。站在新的历史起点，我们将持续加强能力作风建设，围绕开发区高质量发展目标，踔厉奋发，笃行不怠，努力实现经济发展‘月月红、全年红’，为平顶山‘壮大新动能、奋进百强市’贡献高新力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”高新区党工委书记凌兵奎说。 （本报记者 高轶鹏）

图片均由高新区党群工作部提供